天山深處魚水情

柳樹泉農場位于新疆自治區哈密市以西67公里處，是一個以集體所有制為主的農場，也是一個少數民族人口過半的貧困農場。由于氣候干旱，缺水嚴重，農場180萬畝土地大部分屬于支離破碎的山坡地，實際耕地不足4萬畝，人均耕地不足3畝。1990年，該場累計虧損283萬元，被確定為國家兵團“雙扶貧”農場。

在新疆兵團黨委的統一安排部署下，兵團交通局計劃處從1997年開始幫扶十三師柳樹泉農場。在近20年的扶貧工作中，兵團交通局計劃處不僅在基礎設施建設投入上加大扶貧力度，幫助農場改變出行條件、解決缺水難題、改變學校面貌，而且重視產業結構調整扶貧和招商引資扶貧等工作，幫助柳樹泉農場摘掉了貧困帽子。

訂計劃 抓落實

長期以來，兵團交通局領導先后多次帶隊深入農場，對柳樹泉農場的優勢及貧困原因進行調研，并與農場干部職工座談，共同商討解決問題的對策，幫助農場解決影響經濟和社會發展的突出問題。

查找到貧困的原因后，兵團交通局計劃處會同農場黨委共同研究制定脫貧致富措施：轉變思想觀念；調整種植結構，改種經濟作物棉花、葡萄、紅棗、核桃等；修公路，改善出行條件；加大基礎設施投資力度，提升經濟發展后勁。

為把對口掛鉤扶貧工作做好、做實，真正使扶貧工作長期持續有效，兵團交通局成立了以局長、副局長為正、副組長，相關部門人員為成員的扶貧工作領導小組，小組辦公室設在局計劃處，并指定專人常駐農場負責對口扶貧工作，并制訂確保工作順利實施的各項措施。

想要富，先修路。為幫助農場加快工業化進程，兵團交通局計劃處加大公路建設的幫扶力度。近年來，投入3000余萬元，幫助農場工業園區新建道路13.5公里，大大改善了農場工業招商引資環境，現已有8家大中型企業落戶園區。2015年，兵團交通局計劃處又多方籌集資金幫助農場光伏園區新建道路，改善園區通行條件。截至目前，光伏產業園區在建企業3家，總投資20億元，實現并網發電，將成為十三師最大的光伏產業園區，為農場每年帶來1200萬元的經濟效益，提供1500余個用工崗位。

自2001年至今，計劃處幫助農場做好路網規劃，先后投資2800多萬元為農場修建公路70余公里，農場公路連接國道、省道，貫通場區，延伸至營區、連區、居民區，通到職工家門口，縱橫成網，極大地方便了農場職工群眾的出行。

兵團交通局計劃處幫助農場確立了“興牧擴園強連”戰略，著力把農場打造成“特色園林團、庭院團”。長期以來，困擾農場的大問題就是缺水，農場地處百里風區邊緣，四周戈壁環繞，世代還沿襲著主要依靠坎兒井澆灌的灌溉方式。興修水利才能解決瓶頸問題。計劃處根據實際，投資200多萬元用于農場水利建設，修建澇壩、防滲渠，更新機井配套，發展噴灌、滴灌等，在農七連、園藝一連、農十連建了5個防滲澇壩，并對原有的坎兒井進行增挖、維修，為柳樹泉農場提供了較為充足的水源供應，每年為每戶職工增收1000多元。

目前，農場已種植葡萄22000畝，紅棗10000畝，核桃6500畝，園林面積達90%以上。2014年，農場銷售鮮葡萄近18000噸，實現銷售收入1.05億元，特色園林團正在向優質高效園林團轉變。

兵團交通局計劃處根據農場的實際需要，加大干部職工的培訓力度。經過詳細地入戶走訪，計劃處以干部選派作為工作切入點，3年來，共為農場培訓干部67人次，培訓職工400多人次，極大地提高了農場干部管理水平，使職工開拓了視野，轉變了觀念。

轉觀念 強素質

隨著第二、三產業發展，為提高各行業勞動者素質，兵團交通局加大對職工群眾的培訓力度，改善科普設施，改變科普工作條件，爭取資金，建設科普基地。先后投資200萬元新建高標準觀光大棚，安排技術人員為困難職工傳授大棚種植技術，26名貧困職工在設施農業就業實現增收。大棚上繳收益全部捐贈給團場學校用于資助困難家庭困難學生完成學業，3年來共資助11名中學生至高中畢業。目前，觀光大棚引進的熱帶植物已開花結果，不僅成為“觀桃花、品草莓、賞熱帶植物”旅游節的旅游熱點元素，也成了學生最喜歡去的科普學習基地。

兵團交通局計劃處多年來重視教育扶貧，為農場中心學校捐贈10萬元，設立教育基金，讓農場民族高中在全兵團率先實現民族高中生免費就讀。投資150萬元幫助團場新建鎮區中心幼兒園，讓家庭婦女從繁重的家庭勞務中解放出來，參與到多元創業增收中去。投資100萬元幫助團場三堡小學和沙棗泉小學新建操場，添置體育器材，使1400余名團場學生在學習文化知識的同時提高身體素質。

為做到精準扶貧，不讓一戶貧困職工在脫貧道路上掉隊，兵團交通局計劃處組織33名干部與農場特困職工簽訂責任書，實行一對一精準幫扶。按照計劃，兵團交通局計劃處每年都要帶領工作組實地調研，為每位幫扶戶量身定做幫扶方案，同時提供27萬元無息貸款，鼓勵困難職工發展養殖實現增收。2013年，15名特困職工在兵團交通局計劃處的幫扶下全部實現脫貧，2014年新確定的13戶特困職工經過幫扶，生產生活步入正軌，也已經順利脫貧。