黑龍江：五級抓扶貧 合力促攻堅

2015年12月29日，黑龍江省委扶貧開發工作會議在哈爾濱召開。黑龍江省委書記王憲魁強調，全省脫貧攻堅已經到了決戰階段，全面建成小康社會，打贏脫貧攻堅戰是黨的宗旨所系、中央的政治要求、各級黨委和政府義不容辭的責任，我們要全面貫徹落實黨的十八屆五中全會、中央扶貧開發工作會議和習近平總書記系列重要講話精神，以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度，咬定目標不放松，不達目的不罷休，確保到2020年貧困地區和貧困人口同全國一道邁入全面小康社會。

王憲魁指出，改革開放以來，黑龍江省扶貧開發工作取得了歷史性成就。但目前黑龍江省農村貧困面還很大、貧困地區公共服務水平較低、還存在許多方面的制約。打贏脫貧攻堅戰，是全面建成小康社會的客觀需要、是開創扶貧開發事業新局面的內在要求、是各級黨委和政府的重大政治任務，必須增強責任感和緊迫感，不辱使命，勇于擔當，苦干實干，確保貧困縣按時摘帽、貧困人口如期脫貧。

王憲魁強調，要精準發力打贏脫貧攻堅戰。堅持扶貧對象精準，識真貧、扶真貧。貧困對象認定要精準，扶貧脫貧信息管理要精準，扶貧措施指向要精準。堅持脫貧責任精準，分工明確、責任清晰。各市（地）黨委和政府要強化對本地脫貧攻堅的領導和具體指導，各縣（市）黨委和政府承擔主體責任，縣（市）委書記和縣（市）長是第一責任人，鄉（鎮）黨委和政府承擔具體責任，層層抓好抓實脫貧攻堅工作。有關部門要把脫貧攻堅作為分內職責。廣泛凝聚全社會力量參與扶貧開發事業，形成打贏脫貧攻堅戰的強大合力。堅持脫貧措施精準，精心組織、精準發力。要發展生產脫貧，實施產業攻堅促進貧困縣脫貧摘帽，爭取每個縣（市）重點做大做強1至2個立縣支柱產業。抓好特色產業發展推動貧困村脫貧，重點發展“一村一品”，打造一批特色致富項目。支持貧困村發展各類專業合作社等新型經營主體，讓貧困群眾在合作發展中得到實惠。強化扶貧對象的內生動力，激發他們用辛勤勞動改變落后面貌。要發展教育脫貧，加大貧困地區基礎教育投入，讓貧困地區的孩子接受良好教育。擴大資助范圍和標準，不讓任何一個貧困家庭孩子因經濟困難而輟學失學。整合各類培訓資源和力量，讓貧困群眾盡快擁有一技之長。要社會保障兜底脫貧，將符合條件的貧困家庭納入低保范圍，做到應扶盡扶、應保盡保。要實施健康扶貧工程，改善基層醫療條件，加大醫療救助力度，盡最大努力給貧困群眾真正送去福音。要加強基礎設施建設脫貧，支持貧困地區建設一批解決區域貧困的基礎設施和老百姓期盼的民生工程。做好易地搬遷和老區脫貧攻堅工作。堅持脫貧成效精準，嚴格把關、有序退出。貧困戶退出必須逐戶銷號、脫貧到人。嚴格評估驗收，對弄虛作假、蒙混過關，一經查實，嚴肅追責。實施脫貧鞏固提高政策，留出緩沖期，在一定時期內實行摘帽不摘政策。

王憲魁強調，要加強脫貧攻堅戰的組織領導，更加注重產業發展，帶動就業、壯大財源；更加注重技能培訓，掌握本領、勤勞致富；更加注重政策兜底，決不能落下一個貧困村、一個貧困戶。各級黨委和政府必須層層壓實責任，層層傳導壓力，層層督察問責，形成省市縣鄉村五級抓扶貧、合力促攻堅的生動局面。