黑龍江：五級抓扶貧 合力促攻堅

2015年12月29日，黑龍江省委扶貧開發(fā)工作會議在哈爾濱召開。黑龍江省委書記王憲魁強調(diào)，全省脫貧攻堅已經(jīng)到了決戰(zhàn)階段，全面建成小康社會，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨的宗旨所系、中央的政治要求、各級黨委和政府義不容辭的責任，我們要全面貫徹落實黨的十八屆五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議和習近平總書記系列重要講話精神，以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度，咬定目標不放松，不達目的不罷休，確保到2020年貧困地區(qū)和貧困人口同全國一道邁入全面小康社會。

王憲魁指出，改革開放以來，黑龍江省扶貧開發(fā)工作取得了歷史性成就。但目前黑龍江省農(nóng)村貧困面還很大、貧困地區(qū)公共服務(wù)水平較低、還存在許多方面的制約。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的客觀需要、是開創(chuàng)扶貧開發(fā)事業(yè)新局面的內(nèi)在要求、是各級黨委和政府的重大政治任務(wù)，必須增強責任感和緊迫感，不辱使命，勇于擔當，苦干實干，確保貧困縣按時摘帽、貧困人口如期脫貧。

王憲魁強調(diào)，要精準發(fā)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持扶貧對象精準，識真貧、扶真貧。貧困對象認定要精準，扶貧脫貧信息管理要精準，扶貧措施指向要精準。堅持脫貧責任精準，分工明確、責任清晰。各市（地）黨委和政府要強化對本地脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，各縣（市）黨委和政府承擔主體責任，縣（市）委書記和縣（市）長是第一責任人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府承擔具體責任，層層抓好抓實脫貧攻堅工作。有關(guān)部門要把脫貧攻堅作為分內(nèi)職責。廣泛凝聚全社會力量參與扶貧開發(fā)事業(yè)，形成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大合力。堅持脫貧措施精準，精心組織、精準發(fā)力。要發(fā)展生產(chǎn)脫貧，實施產(chǎn)業(yè)攻堅促進貧困縣脫貧摘帽，爭取每個縣（市）重點做大做強1至2個立縣支柱產(chǎn)業(yè)。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動貧困村脫貧，重點發(fā)展“一村一品”，打造一批特色致富項目。支持貧困村發(fā)展各類專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，讓貧困群眾在合作發(fā)展中得到實惠。強化扶貧對象的內(nèi)生動力，激發(fā)他們用辛勤勞動改變落后面貌。要發(fā)展教育脫貧，加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育投入，讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育。擴大資助范圍和標準，不讓任何一個貧困家庭孩子因經(jīng)濟困難而輟學失學。整合各類培訓資源和力量，讓貧困群眾盡快擁有一技之長。要社會保障兜底脫貧，將符合條件的貧困家庭納入低保范圍，做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。要實施健康扶貧工程，改善基層醫(yī)療條件，加大醫(yī)療救助力度，盡最大努力給貧困群眾真正送去福音。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧，支持貧困地區(qū)建設(shè)一批解決區(qū)域貧困的基礎(chǔ)設(shè)施和老百姓期盼的民生工程。做好易地搬遷和老區(qū)脫貧攻堅工作。堅持脫貧成效精準，嚴格把關(guān)、有序退出。貧困戶退出必須逐戶銷號、脫貧到人。嚴格評估驗收，對弄虛作假、蒙混過關(guān)，一經(jīng)查實，嚴肅追責。實施脫貧鞏固提高政策，留出緩沖期，在一定時期內(nèi)實行摘帽不摘政策。

王憲魁強調(diào)，要加強脫貧攻堅戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動就業(yè)、壯大財源；更加注重技能培訓，掌握本領(lǐng)、勤勞致富；更加注重政策兜底，決不能落下一個貧困村、一個貧困戶。各級黨委和政府必須層層壓實責任，層層傳導(dǎo)壓力，層層督察問責，形成省市縣鄉(xiāng)村五級抓扶貧、合力促攻堅的生動局面。