“一核多元”的“黨建+”工作模式

王友明

近年來，深圳市福田區(qū)注重發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)功能，探索實施“一核多元”的“黨建+”工作模式，大力推進(jìn)基層治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，初步探索形成基層黨建與基層治理相互促進(jìn)的長效機(jī)制。

根據(jù)中央、廣東省、深圳市關(guān)于加強(qiáng)基層黨建、基層治理的政策部署，福田區(qū)出臺了一系列基層黨建與基層治理相互促進(jìn)長效機(jī)制的政策文件，大力實施基層黨建和基層治理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。基層黨員干部的理想信念、黨性原則、精神狀態(tài)、物質(zhì)待遇、地位榮譽(yù)等，都能激發(fā)黨員干部主動做好基層工作的內(nèi)生力。此外，群眾對基層黨建、基層社會治理的要求，群眾的監(jiān)督，群眾的民主訴求等，都能形成對黨員干部做好基層工作的上推力。上拉力、下推力及內(nèi)生力，這些合力的集合就構(gòu)成了基層黨建與基層治理相互促進(jìn)的動力機(jī)制。

有了動力機(jī)制還需要具備實現(xiàn)機(jī)制。福田區(qū)理順社區(qū)黨、居、站關(guān)系，明確社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，要在基層社會治理中堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，同時明確居委會承擔(dān)居民自治功能，社區(qū)工作站承擔(dān)行政性的事務(wù)，構(gòu)建起以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為基礎(chǔ)、社區(qū)工作站為依托、社區(qū)各類組織和廣大群眾共同參與的“一核多元”基層黨建與社會治理相互促進(jìn)的組織架構(gòu)。

福田區(qū)的實踐表明，基層黨建與基層治理相互促進(jìn)的長效機(jī)制，需要黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有效發(fā)揮，具備持續(xù)有效的動力機(jī)制，以及從實際出發(fā)、因時因地制宜的實現(xiàn)機(jī)制。

責(zé)編/劉廣為 劉瑞一 美編/李智 于珊