王友明
近年來,深圳市福田區注重發揮基層黨組織政治引領功能,探索實施“一核多元”的“黨建+”工作模式,大力推進基層治理標準化建設,初步探索形成基層黨建與基層治理相互促進的長效機制。
根據中央、廣東省、深圳市關于加強基層黨建、基層治理的政策部署,福田區出臺了一系列基層黨建與基層治理相互促進長效機制的政策文件,大力實施基層黨建和基層治理的標準化建設?;鶎狱h員干部的理想信念、黨性原則、精神狀態、物質待遇、地位榮譽等,都能激發黨員干部主動做好基層工作的內生力。此外,群眾對基層黨建、基層社會治理的要求,群眾的監督,群眾的民主訴求等,都能形成對黨員干部做好基層工作的上推力。上拉力、下推力及內生力,這些合力的集合就構成了基層黨建與基層治理相互促進的動力機制。
有了動力機制還需要具備實現機制。福田區理順社區黨、居、站關系,明確社區黨組織是社區各類組織的領導核心,要在基層社會治理中堅持和加強黨的領導,同時明確居委會承擔居民自治功能,社區工作站承擔行政性的事務,構建起以社區黨組織為核心、社區居委會為基礎、社區工作站為依托、社區各類組織和廣大群眾共同參與的“一核多元”基層黨建與社會治理相互促進的組織架構。
福田區的實踐表明,基層黨建與基層治理相互促進的長效機制,需要黨的領導核心作用的有效發揮,具備持續有效的動力機制,以及從實際出發、因時因地制宜的實現機制。
責編/劉廣為 劉瑞一 美編/李智 于珊