民辦本科高校應用型發展：基礎、挑戰與策略

尹曉敏

(浙江樹人大學 基礎部，浙江 杭州 310015)

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民辦本科高校應用型發展：基礎、挑戰與策略

尹曉敏

(浙江樹人大學 基礎部，浙江 杭州 310015)

民辦本科高校向應用型轉型，盡管具有國家政策和自身發展兩個方面的客觀基礎，但在辦學定位、專業設置、課程體系、雙師培育和校企合作等方面仍面臨著諸多挑戰。民辦本科高校應直面既存的問題，明晰辦學定位、實現錯位發展，聚力打造應用型優勢特色專業群，對接職業標準、強化課程應用型改造，創新雙師培育機制、突破師資隊伍建設瓶頸，恪守雙贏理念、構建校企合作互動機制。

民辦高等教育；民辦本科高校；應用型；轉型

世紀之交以來的高校擴招，使我國高等教育實現了從精英培育向大眾化教育的歷史性變遷，民辦高等教育在此期間也獲得了長足發展。據教育部網站相關信息顯示，截至2015年5月，全國共有高校2 845所，其中普通高校2 553所(包括具有獨立建制的民辦普通高校447所、獨立學院275所)，成人高校292所。*《2015年全國高等學校名單》，2015-05-21， http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_229/201505/187754.html。2015年全國高校總數增長12%，增量部分本科率已達92%，超過八成的為民辦本科高校。*《2015年新增342所正規高校 超8成是民辦高校》，《法制晚報》2015年5月28日，第A20版。短短30余年，民辦高等教育為我國高等教育大眾化、普及化及區域的經濟社會發展作出了重要貢獻。然而，隨著經濟體制與社會結構的全面轉型、高等教育國際化的加速推進以及高校生源爭奪戰的白熱化，民辦本科高校在與辦學實力整體較強、辦學歷史悠久的老牌公辦高校競爭時，往往由于自身定位不清、辦學特色不明和同質化發展嚴重等原因，處于市場競爭的弱勢并面臨多重的發展困境。當前，我國高等教育正由快速發展期進入深度的結構調整期，面對重點本科高校和同類本科高校的激烈競爭，民辦本科高校應積極、有序地向應用型轉型，以順應教育組織體外部環境的裂變與整合。強優勢、謀特色和實現錯位發展，將是民辦本科高校深化內涵建設、提升辦學品質、激發創新活力及擺脫生存危機的根本路徑。

一、民辦本科高校應用型發展的基礎

民辦本科高校應用型發展的客觀基礎，可從國家政策基礎和自身發展基礎兩個方面進行解析。

(一)國家政策基礎

《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》明確指出：“采取試點推動、示范引領等方式，引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，重點舉辦本科職業教育。”2015年教育部等三部委印發的《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，非常及時地抓住了當前高校應用型發展的核心矛盾與焦點問題，從四個方面提出了轉型發展的14項戰略性任務，為全面、深入、有序地推進改革進程提供了方向。向應用型轉型的高校主要包括部分地方公辦本科高校、全部民辦本科高校和獨立學院，共計約650所，其中地方公辦本科高校234所，民辦本科高校141所，獨立學院275所。*《哪些地方本科高校會轉型應用技術型高校》，2015-11-17，http://learning.sohu.com/20151117/n426757651.shtml。此名單所列轉型高校只有少部分是地方公辦本科高校，大多數是民辦本科高校和獨立學院。從地方層面看，各省也紛紛出臺了關于普通本科高校應用型轉型的政策文件，確保轉型工作落到實處。以浙江省為例，2016年省教育廳以《關于積極促進更多本科高校加強應用型建設的指導意見》為指導，公布了10所試點應用型建設轉型的示范高校，其中浙江樹人大學、寧波大紅鷹學院等民辦本科高校占了7所。由此可見，當前國家政策文件關于普通本科高校尤其是民辦本科高校轉型發展的“集結號”已經吹響，實際操作的“說明書”也已下發，這是民辦本科高校應用型發展的政策基礎與合法保障。

(二)自身發展基礎

民辦本科高校發展的歷史緣起、當下的規模實力和靈活的辦學機制等，都為其向應用型轉型奠定了堅實的基礎。

1．歷史緣起為轉型奠定了觀念基礎。現行的民辦本科高校主要包括新建民辦本科高校、民辦高職高專升格而成的民辦本科高校、獨立學院轉設為獨立建制的民辦本科高校以及尚未與母體脫離的作為“校中校”的獨立學院。通過對各類民辦本科高校歷史緣起的考察發現，很多民辦本科高校發端于成人本科學歷教育、高等職業技術教育以及各種短期技能型培訓等，這些學校的市場競爭意識和辦學危機意識普遍較強，自建校之初即以對接社會需求作為其人才培養的重要理念，以提升學生技術應用能力為其組織教學的基本觀念，在此基礎上設計人才培養方案。民辦本科高校的發展淵源及由此確立的人才觀、教育觀和危機觀等，為其向應用型轉型奠定了不可或缺的觀念基礎。

2．當下的規模實力為轉型積蓄了充足力量。民辦本科高校經過30余年的發展，辦學規模不斷壯大，辦學實力穩步提升，尤其是自本世紀初以來，一批具有企業家創新創業精神的辦學者敏銳地洞察到高等教育市場的發展趨勢與有利時機，以投資、合作和貸款等方式籌措辦學經費，依法征用土地，新建擴建校舍，強化師資隊伍，優化教學環境，擴大招生規模，逐漸成為國家應用技術型本科人才培養的生力軍，與公辦本科高校同臺競技。

3．靈活的辦學機制為轉型創設了廣闊的空間。民辦本科高校普遍以董事會領導下的校長負責制為核心管理體制，以實現學校所有權與校長辦學權的必要分離。當前民辦本科高校的成長模式不一，包括以學養學滾動發展、以產養學注入式發展、國有(公有)民辦改制運作和一校兩制附屬再生等。由于辦學資金來源具有非政府性，民辦本科高校較公辦本科高校擁有更為靈活、自主的辦學機制，重大辦學事項的決策過程也更簡潔、務實和高效，有利于捕捉到高級應用型人才的市場需求及變化，這為其向應用型轉型創設了廣闊的空間。顧德庫等(2014)認為：“民辦本科高校由于其經費是通過社會籌資，利用閑置教育資源，其自主辦學的優勢，可以更好地順應市場需要，及時變革創新，對市場需求作出積極回應，提供更加靈活而多樣化的教育服務。民辦本科高校這些靈活的辦學機制為其轉型提供空間。”*顧德庫、孫建三：《民辦本科高校向應用技術大學轉型的戰略思考》，《黃河科技大學學報》2014年第5期，第11頁。

二、民辦本科高校應用型發展的多重挑戰

(一)辦學定位時有搖擺，漂移現象屢有發生

民辦本科高校能否成功轉型，關鍵在于其對人才培養應用性、學術研究實踐性和社會服務區域性的深刻認知與精準把握，并在差異化辦學上有所作為。然而，有些民辦本科高校的發展目標指向并不清晰，辦學定位時有搖擺，慣性式地沿循著體量擴張的外延發展之路，不顧辦學歷史、綜合實力和文化積淀等短板，提出一些不切實際的辦學目標，追求學科專業設置的“大而全”，注重師資學歷、職稱的“高大上”，推行教師績效考核的科研中心主義，積極申報博士、碩士和專業學位授權點資格，以精英教育教學模式為標桿，屢屢表現出向綜合性大學甚至一流大學“漂移”的沖動，在判定“學”與“術”兩顆砝碼孰輕孰重的過程中舉棋不定，畢業生“上不著天、下不著地，理論不夠、實踐不足”的問題較為突出。

(二)專業設置隨波逐流，趨同現象較多

專業設置的實質是遴選若干領域的學科知識、建構一定的知識體系，以實現專業人才的培養目標。專業建設是民辦本科高校培育應用技術人才的基本載體與核心依托，直接關系到轉型的成敗。當前，不少民辦本科高校在專業設置過程中缺乏深入系統的市場調研、精細到位的需求預測和規范縝密的專家論證，從專業設置的提出到專業培養目標的確定、專業教學計劃的制訂等，較少體現“走出去、請進來、沉下去”的實證精神與行動邏輯，未能在專業定位的“獨特、優特、新特”三個“特”字上下功夫，以強化辦學“底色”、突顯辦學“亮色”，并直接導致專業設置的隨波逐流，趨同化現象較多。

(三)課程體系改革滯后，職業對接不暢

課程是學校教學活動組織實施的軸心與樞紐。課程體系建設既是民辦本科高校教學管理工作的基本單元，也是以專業建設為核心的教學內涵建設的細胞工程。民辦本科高校在向應用型轉型的過程中，其專業結構的調整、專業特色的凝練和專業校際競爭力的提升等，最終都反映到課程體系之中。然而，當前民辦本科高校的課程體系改革較為滯后，主要問題有：一是課程設置原則、課程框架搭建、課時總量安排和課程實施策略等深受公辦高校特別是研究型大學的影響，與傳統的“學術型”課程體系區分不大，未能準確把握應用型民辦本科高校課程體系建設的核心指向——以服務地方需求、匹配市場需求為導向，構建體現所在區域經濟結構調整、產業技術進步和企業崗位能力等要求的課程體系；有的民辦本科高校甚至直接套用公辦高校的課程設置模式，“同一專業的課程設置如出一轍、基本雷同、并無二致”*潘琦：《民辦高校課程體系改革思考》，《統計與管理》2014年第7期，第191頁。的現象絕非個案，事實上，這種現象在當前民辦本科高校的課程設置中具有一定的普遍性。二是課程結構失衡，課程設置“重理論輕實踐、重課內輕課外和重必修輕選修”的現象較明顯，與應用型大學著力培養“生產服務一線緊缺的應用型、復合型和創新型人才”的定位不相契合。三是課程內容失當。受學科型教學模式的束縛，民辦本科高校課程內容體系強調學科知識的系統性、完整性，尚未真正實現課程內容從以學科知識體系為基礎向以崗位能力為基礎的轉變。當前民辦本科高校課程內容的凝練、精選與重組工作不盡到位，課程內容整合不力，并由此導致相關學科知識銜接不暢、關聯課程內容呼應不足和學生專業知識體系斷層等問題。

(四)“雙師”培育成效不足，師資瓶頸凸顯

“‘雙師型’是職業教育對教師隊伍提出的基本要求，建設‘雙師型’師資隊伍是民辦高校向職業教育發展的關鍵，但同時，恰恰也是民辦高校目前最薄弱的一環。”*賈利寧、李桂萍、劉小航：《試論民辦高校向職業教育深入轉型》，《榆林學院學報》2015年第5期，第119頁。民辦本科高校“雙師”培育存在的主要問題有：一是“雙師”內涵界定與認定標準不統一。教育界對“雙師型”教師內涵的理解見仁見智、分歧較大，教育主管部門也尚未確立明確的界定標準，這在一定程度上影響了民辦本科高校教師個人發展方向的明晰化，也在客觀上制約了“雙師”隊伍建設的整體推進步伐。二是受傳統高校師資培養模式的深刻影響，多數民辦本科高校師資隊伍建設依然以學歷、職稱、科研能力與成果等為核心評價指標，缺乏一套行之有效的“雙師”隊伍的管理體制與評價機制，包括任職資格、人事管理、考核標準、職稱晉升、培養培訓和工資待遇等，導致民辦高校“雙師型”教師的工作積極性不高，并對其他教師向“雙師”轉型帶來負面影響。三是民辦高校教師來源渠道單一，大多是高校畢業后直接任教，“從校門到校門”的理論型教師占比過大，持有“雙證書”而非具備“雙能力”、追求“雙證”而忽視“雙能”的“雙師”占比亦不小，真正意義上的“雙師雙能型”教師平均占比不到20%，且老齡化嚴重*劉昌：《胡衛委員：加強地方本科高校“雙師型”隊伍建設》，2015-03-03，http://edu.china.com.cn/2015-03/03/content_34934439.htm。，難以滿足向應用型轉型的師資需求。

(五)校企合作呈“單相思”，深度融合不足

校企合作是民辦本科高校在向應用型轉型過程中實現教學過程與生產過程“無縫對接”的基本路徑，也是增強學生就業創業能力、培養高素質技術技能型人才的根本途徑。由于校企雙方在利益訴求、關注焦點和組織運行等方面存有較大差異，民辦高校與企業之間簽訂的合作框架協議盡管不少，但實質性合作不多，不少合作還停留在“走過場”的層面上。縱觀近年來民辦本科高校校企合作發展之路，普遍存在“一頭熱、一頭冷”的狀況，一頭是學校的主動對接、積極爭取，另一頭卻是部分企業的消極對待、被動應付。很多借助于學校及教師人脈、企業臨時需求達成的合作很難持久，深度融合不足已影響到民辦本科高校畢業生的“出口”和企業新用工的“入口”。

三、民辦本科高校應用型發展的路徑

民辦本科高校應全面推進“需求傳導式”的改革，根據自身資源優勢，面對區域經濟社會發展的需求，進一步革新辦學理念、明確辦學定位，在契合地方產業行業需求的專業設置與建設、對接職業標準的課程體系與內容改革、“雙師雙能型”師資的培育和深度融合的校企合作等核心環節上有所創新。

(一)明晰辦學定位，實現錯位發展

辦學定位是否精準，對民辦本科高校核心競爭力的形成具有決定性的作用。民辦本科高校必須謹記“應用型不是辦學層次的高低，而是類型的不同”*潘懋元、車如山：《略論應用型本科院校的定位》，《高等教育研究》2009年第5期，第35頁。，時刻警惕并遏制向傳統大學“漂移”的沖動，堅持走與研究型大學、高職院校的錯位發展之路，既不可將學校辦成研究型大學的“縮小版”，也不可將學校辦成高職院校的“放大版”。通過準確定位和高質量辦學，輸出實踐動手能力強于研究型大學、理論與技術探究能力高于高職院校的畢業生。民辦本科高校應當牢牢盯住“應用”、鎖定“地方”和突出“特色”，以“產業鏈、創新鏈和人才培養鏈”三鏈融合為指向，通過專業設置對接產業需求、課程內容對接職業標準、教學過程對接生產過程、畢業證書對接職業資格證書以及師資隊伍對接“雙師”標準等五大對接，持續優化高級應用型人才培養方案，創新“上可探天、下可著地，理論夠用、實踐為重”的高端技術技能型人才培養模式，努力提高辦學活動與區域經濟社會發展的契合度，增強民辦本科高校向應用型轉型的系統性、整體性和協調性，激發轉型的內生動力與活力。

(二)聚力打造應用型優勢特色專業群

2016年3月10日，時任教育部部長的袁貴仁在出席全國“兩會”新聞中心記者會時明確指出：“高校轉型發展的關鍵是調整專業設置，核心是人才培養模式。”*尚陽：《袁貴仁：高校轉型首先是調整專業設置》，2016-03-11，http://edu.china.com.cn/2016-03/11/content_37995426.htm。民辦本科高校要創新專業建設的理念，按照教育部“強化專業、弱化學科”的要求，把專業設置、布局與調整優化作為轉型發展的切入點和著力點，根據學校的服務面向，以優勢特色專業為核心，按照專業基礎相通、技術領域相近、職業崗位相關和教學資源共享的原則，構建與區域產業發展高度契合的專業群，發揮專業群的聚集效應，并以此為基礎帶動學校資源的優化配置。民辦本科高校應基于系統性的市場調研、前瞻性的需求預測和規范化的專家論證，不斷調整與優化專業群建設方案，圍繞傳統辦學特色凝練專業、根據市場需求創設專業及整合陳舊過時專業，聚力打造緊密對接地方產業鏈、創新鏈要求的應用型優勢特色專業群。

1．圍繞傳統辦學特色凝練專業。民辦本科高校必須抓住在長期辦學實踐中逐步形成的具有較高辦學水準、鮮明辦學特色和良好辦學效益的優勢專業，進一步挖掘此類專業所蘊含的發展潛力和增長空間，悉心洞察其與就業市場需求變化的契合度，找準其與本科職業教育的交匯點，在此基礎上，依據應用型高校的內涵、特征對這類專業進行改造與升級，使其成為民辦本科高校轉型過程中專業建設的先行者、引領者和示范者。

2．根據市場需求創設專業。“民辦高校最大的優勢在于其以市場為導向，辦學機制靈活，能夠根據市場需求靈活設置專業。”*賈利寧、李桂萍、劉小航：《試論民辦高校向職業教育深入轉型》，《榆林學院學報》2015年第5期，第119頁。為提升專業的核心競爭力，民辦本科高校要善于把握市場動向，增強對區域經濟社會發展的人才需求敏感度，在與用人單位充分溝通、深度調研及論證、客觀評估新專業綜合實力的基礎上，根據市場需求增設地方產業轉型升級、創新驅動和民生改善等所急需的專業，滿足社會對新型人才的殷切期待，并以主動變革的姿態贏得新專業成長的先發優勢。當然，民辦本科高校新專業的創設絕非罔顧學校辦學能力，急功近利地在專業設置上趕潮流、追熱點，否則將被市場打回原形。

3．整合陳舊過時尤其是被亮牌的專業。民辦本科高校要充分重視和利用教育部“全國高校畢業生就業管理與監測系統”、麥可思研究院的《中國大學生就業報告》等動態跟蹤調查及預警意見，并以此為基礎建立健全本校的專業預警制度，準確研判各專業的就業形勢，明確提出預警專業尤其是被官方或權威研究機構亮出紅牌、黃牌專業的整改要求。通過就業及專業預警，突出問題導向，不斷完善“專業—招生—就業”的聯動機制，將就業狀況與專業設置、招生計劃適度掛鉤。對于專業陳舊老化、口徑過寬過窄、社會需求量少和學生報考率低的專業，民辦本科高校應果斷地通過“減、停、并、轉、聯”等方式加以調整，確保將有限的辦學資源集中到學校的優勢特色專業上。

(三)對接職業標準，強化課程應用型改造

民辦本科高校課程體系的應用型改造應著力抓住以下四個方面。

1.重組課程體系，優化課程結構。“課程設置強調‘職業元素’。不能完全按照專業知識為標準，而必須要面向整個行業的內在結構和需求，突出其所面向的職業，體現出依托專業、面向行業的特征。”*何金平、鄒平、楊麗宏：《試點探索建設應用技術大學》，《中國高等教育》2014年第10期，第48頁。以課程體系與產業需求、職業標準的對接融合為根本指向，民辦本科高校課程結構優化的重點應以專業教育為主導，協調處理基礎課與專業課的比例關系，在此基礎上實現基礎課程平臺化，構筑起公共基礎課、學科基礎課和專業基礎課有序銜接且逐級遞進的平臺化課程體系。此外，民辦本科高校還要在合理設定必修課與選修課比例關系的基礎上，實現選修課程模塊化；在大幅調整理論課與實踐課比例關系的基礎上，實現實踐課程的一體化；在有效改善課內外課程比例關系的基礎上，實現課外課程的多元化。

2.重點建設應用型專業核心課程。專業核心課程作為課程體系中居于核心位置、具有豐富生成力的課程，是民辦本科高校建構應用型課程體系的靈魂所在。民辦本科高校應以“優質、核心和基礎”為原則，基于對課程現狀的深入調研與綜合分析，遴選出一批應用型導向的專業核心課程進行專項扶持建設。每個專業可考慮設置6—8門核心課程，由專業基礎課和專業必修課以1∶3的比例組成為宜。同時，“在專業核心課程教學內容的選擇中，遵循基礎性、必教性、高頻性和可拓展性的標準。大力精簡、濃縮專業核心知識，努力解決好‘教學內容過于陳舊繁雜’問題。”*王小云、匡才遠：《地方應用型本科院校專業核心課程建設的探索與實踐——以金陵科技學院為例》，《黑龍江教育學院學報》2015年第2期，第59頁。

3.強化實踐教學體系。實踐教學是應用型人才培養過程中具有決定性意義的環節。民辦本科高校應以職業需求為導向、以學生實踐創新能力培養為重點，通過強化實踐教學環節、完善實踐教學體系和創新實踐教學方式等，實現實踐教學的持續優化。為切實提升實踐教學品質，民辦本科高校應著力統籌校內外實踐教學資源，努力打造功能趨于集約化、資源實現共享化、教學模式開放化和運作精細高效化的專業類或跨專業類的綜合性實踐教學平臺。為凸顯應用型人才培養的“實踐主題”，民辦本科高校應當“按照工學結合、知行合一的要求，根據生產、服務的真實技術和流程構建知識教育體系、技術技能訓練體系和實驗實訓實習環境。按照所服務行業的先進技術水平，采取企業投資或捐贈、政府購買、學校自籌和融資租賃等方式，加快實驗實訓實習基地建設。”*教育部、國家發展改革委、財政部：《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》(教發〔2015〕7號)。

(四)創新“雙師”培育機制，突破師資建設瓶頸

根據《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，“雙師雙能型”教師是對傳統“雙師”的科學化、規范性表述。“雙師雙能型”教師培育是民辦本科高校應用型發展過程中師資隊伍建設的重中之重。

1.對“雙師雙能型”教師作出準確的內涵界定。“雙師雙能型”教師是指既有高校教師資格證又有工程師、工藝師等專業技術資格證，既能勝任專業理論教學、又可指導學生專業實踐和技能訓練的新型教師。明確地界定內涵，可以明晰“雙師”的認定標準和教師個人的發展方向。

2.單設“雙師雙能型”教師類別。為實施“雙師”培育計劃、突破師資瓶頸，民辦本科高校可考慮設置“雙師雙能型”教師類別，并制定與之相應的晉升、聘任、考核和獎勵等辦法，建立健全科學管理機制，以推動“雙師”隊伍的快速成長。民辦本科高校應建立實踐教學與職業資格晉升的關聯機制，創新“雙師雙能型”教師職稱與職業資格證書相互認證機制等，以打通民辦本科高校與行業企業的人才流通渠道。*劉昌：《胡衛委員：加強地方本科高校“雙師型”隊伍建設》，2015-03-03，http://edu.china.com.cn/2015-03/03/content_34934439.htm。

3.積極嘗試開辟綠色通道。民辦本科高校應按照技術優先、學歷為輔的原則，主動吸納行業專家、企業骨干加入教學團隊，建立適合企業兼職教師特點的薪酬激勵體系，加大績效導向和激勵性薪酬實施的力度，吸引兼職教師領銜或參與民辦本科高校實訓基地、實訓項目的建設，甚至共同成立準市場化的經營實體。

4.建立政府統籌、企業與高校攜手合作的“雙師”培養機制，提升師資隊伍中的“雙師”比例。政府可通過如下舉措在“雙師”培育中積極作為：一是對支持應用型高校教師入企參與生產實踐、頂崗實習和掛職鍛煉的企業，給予特定的稅收優惠和專項補助；二是出臺激勵性政策，推動企業經營管理、技術人員與高校骨干教師之間的相互流動，以加速專兼結合“雙師”隊伍的發展；三是遴選優秀企業和高校共建一批“雙師雙能型”教師培訓基地，在此基礎上實施高校專業課教師的輪訓制度；四是建立應用型高校“雙師雙能型”教師海外研修項目的政府專項補貼機制，并將此類項目納入各地指令性培訓項目體系。

(五)恪守雙贏理念，構建校企合作互動機制

優勢互補、共同發展的雙贏式合作，是民辦本科高校應用型轉型發展中校企深度融合的必由之路。“在多大程度上產教融合、工學結合、校企聯動，是評判校企合作成功與否的重要考核標準，而能否做到‘雙贏’，則是校企合作取得成功的關鍵。舍此，校企合作只會是一句空話。”*王壽斌：《互惠雙贏與校企融合的辯證關系》，《中國教育報》2014年12月8日，第7版。鑒于此，民辦本科高校要恪守“雙贏共進”的校企合作理念，既要為企業輸送素質高、口碑佳和聲譽好的應用型人才，又要依托自身專業技術優勢，在區域產業升級過程中主動對接企業，以高質量的科技開發服務幫助企業解決產品研發、技術攻關難題，真正為企業排憂解難，為校企合作互動平臺的搭建作好鋪墊。在此基礎上，民辦本科高校應通過制度設計和組織運行兩個層面實現校企合作的雙向互動。在制度設計層面上，由校企雙方共同制訂對彼此皆具約束性的校企合作章程和系列管理制度等，為深入推進校企合作提供制度保障、構建長效機制。在組織運行層面上，積極組建“校企合作(虛擬)班”“企業訂單班”和行業學院等彰顯“共建、共管、共享”精神的校企利益共同體與人才培養聯合體，建立并實施“雙向引進、雙向互聘、雙向培訓和雙向服務”的校企合作辦學機制，持續有力地推動校企合作從“單相思”到“兩相悅”的實質性轉變。

(責任編輯 毛紅霞)

Application Development of Non-governmental Regular Universities: Foundation, Challenges and Strategies

YIN Xiaomin

(BasicCoursesDepartmentofZhejiangShurenUniversity,Hangzhou,Zhejiang, 310015,China)

Transformation of non-governmental regular universities into applied technical universities has the two objective basis of national policy and own development. However, the transformation of non-governmental institutions of higher learning is faced with many challenges such as running orientation, setting of subject specialty, curriculum system, double-quality teacher cultivation, university-enterprise cooperation etc. Non-governmental regular universities should face the existing problems, clear orientation to realize heterogeneous dislocation development, create applied characteristic specialties, align with professional standard to strengthen curriculum transformation, innovate the double-quality teacher training mechanism to break through the bottleneck, abide by the win-win idea, and construct the mechanism of two-way interaction between university and enterprise.

non-governmental higher education; non-governmental regular universities; application type; transformation

2016-05-09

國家社科基金教育學重點項目(AFA150012)

尹曉敏，女，浙江桐廬人，教授，碩士生導師，研究方向為教育法學、高等教育管理。

10.3969/j.issn.1671-2714.2016.06.002