松溪縣現代茶產業發展主要成效和做法

吳學榮 葉昌博

（福建省松溪縣茶葉研究所）

松溪縣位于福建省北部，閩浙交界處，武夷山麓東南側，閩江上游,縣境東與浙江省慶元縣交界，南連政和縣，西南鄰建陽市，北接浦城縣。區域面積1043平方公里，轄1街2鎮6鄉109個村居，人口16.8萬。松溪縣是國家生態縣、全國綠色食品原料（茶葉）標準化生產基地縣、中國名茶之鄉，也是福建省重點茶區之一、最大的蒸青綠茶、炒青綠茶出口基地。茶葉是松溪縣特色和優勢產業，是農民增收的主要經濟作物，同時是建設美麗新農村的重要物質基礎和構建和諧社會的有效載體。

松溪縣在不同歷史時期對福建茶業乃至中國茶業都有一定的貢獻。宋朝時松溪河畔的北苑貢茶,是全國制茶中心。清康熙庚辰版《松溪縣志》記載：“茶，葉以谷雨前采制者為松蘿”。1973年8月，松溪鄭國營鄭墩茶場引進安裝日本進口賽爾康300型綠茶蒸青機（全國當時兩條生產線之一，另一條在杭州），當年試制蒸青茶7750公斤運銷日本。1975年，全縣平均畝產50.5公斤，成為全省首個實現畝產上百斤的產茶縣。1981年10月，全省茶葉工作現場會在松溪召開，時任福建省委書記項南贊譽松溪縣為“福建茶葉狀元縣”。

一、松溪發展茶產業的成效

近年來，通過連續實施現代茶業項目，調整品種結構、品牌建設、生態茶園建設、加工廠清潔化改造等一系列措施，茶產業得到持續、快速發展。

1.茶葉生產、貿易快速增長

近年來，松溪縣茶葉科技取得顯著進步，茶葉優質豐產栽培水平不斷提高，茶葉加工技術取得新的突破；在穩面積增效益的要求下，茶葉產業化進程不斷加快，成為福建省綠茶、工夫紅茶加工集中區。2016年全縣可采茶園面積6.873萬畝，產量7700噸、產值3.5億元，茶葉平均單價43.94元/公斤。當年茶葉精制加工達13000噸，出口4500噸，其中非洲4200噸，歐美日本等國家地區300噸。

2.生態茶園建設得到很大改善與提高

通過連續實施現代茶業項目，極大地改善了松溪縣茶園生產、生態環境。連片面積達100畝以上茶山都建設了機耕路，并且村莊通向茶園的主要道路都已硬化，茶農告別了過去的肩挑手提，大大地減輕了勞動強度，提高了勞動效率；蓄水池的建設，極大地方便了茶農澆灌；近3000畝茶山放置滅蟲燈，茶園防病蟲能力得到很大提高；茶園套種綠化草木，既涵養了水土，提高了土壤肥力，改善了生態環境，又綠化美化了茶園，提高了旅游觀賞價值。

3.茶葉品牌多樣化

開發出一大批在國內市場有較高知名度的品牌，市場影響力顯著擴大。“松溪綠茶”入選全國名特優新農產品名錄。2013年“松溪紅茶”成功注冊地理標志證明商標，2014年“黃金縷”注冊為集體商標；2015年5月，“松溪綠茶”被國家工商總局商標局認定中國馳名商標。經統計，松溪縣現已注冊茶葉商標300多枚，其中兩枚地理標志證明商標（松溪綠茶、松溪紅茶）；一枚集體商標（黃金縷）；一枚為中國馳名商標（松溪綠茶）；三枚省著名商標（松溪綠茶、綠龍、湛峰）；九枚認定為閩北知名商標（綠龍、湛峰、一品狀元、天上仙園、夷山茗樽、湛龍茗韻、湛盧春、畬鄉紅、松溪紅茶）；三個省名牌產品：日豐、湛峰、湛龍茗韻。

4.茶葉產業鏈不斷延伸

初步形成了較為完整的茶葉產業鏈，茶產業涉及良種繁育、栽培管理、加工包裝、營銷貿易、茶機制造、茶具加工、農資供應、交通運輸、餐飲旅游、休閑文化等眾多領域。

二、發展目標

到2020年末茶園面積穩定在7萬畝，毛茶產量8400噸，茶葉產值3.94億元。茶葉精制加工達14000噸，出口創匯3000萬美元。培育省級農業產業化龍頭茶葉企業2家，市級農業產業化龍頭企業4家，建立1個渭田鎮茶葉集中加工區，茶葉初制加工廠清潔化改造30家，SC認證企業40家。建設高標準生態茶園示范基地10個，生態休閑茶莊園5個。完成“松溪綠茶”“松溪紅茶”地方標準制定。

三、主要措施

1.完善茶葉技術體系建設，提高產業整體素質

完善縣、鄉、村三級茶葉技術推廣服務服務體系。在茶葉主產鄉鎮配備茶葉專業技術推廣人員，增強技術推廣服務功能，為企業和茶農提供技術指導、市場信息、技術培訓等社會化服務。把茶葉科技人才引進納入縣區人才引進計劃，吸引涉茶專業大中專學生到生產一線工作，著力研究解決制約茶葉產業發展的關鍵技術問題。

支持企業建設茶葉科技研發中心。加強對茶樹病蟲害防治、茶葉連續化加工、茶葉現代化生產管理模式等關鍵技術研究與開發力度，加大茶樹種質資源保護與利用，加快優新品種推廣。加強與中國農科院茶葉研究所、福建農林大學茶學系、武夷學院、寧德職業技術學院、省茶科所等單位合作，加快科技成果轉化，提高科技對產業發展的貢獻率。加快培育茶葉專業大戶，組織實施茶農培訓工程，著力提高茶農科技素質和先進實用技術到位率。

2.培育龍頭企業

圍繞建設龍頭企業和標準化清潔化初制廠的目標，大力扶持龍頭企業發展精深加工，提高茶產品加工轉化率。扶持引導茶廠清潔化改造，建設標準化廠房，配置先進制茶機械，達到SC認證標準。

福建湛峰茶業、福建日豐茶業、福建龍壇茶業、福建松溪瑞茗茶業、松溪龍源茶廠、百佳茶廠、武夷美佳食品等是松溪縣規模型茶葉加工企業，對穩定農村經濟有重要作用。加大茶葉龍頭企業扶持已成為推動松溪縣茶葉產業化進程的一項重要任務。為此，要依靠國家與地方扶強扶優的傾斜政策，著力優先培育扶持一批具有較強競爭力、帶動力的加工型和外向型茶葉龍頭企業，積極推進農工貿一體化經營。一是扶持福建龍壇茶業有限公司、福建日豐生態茶業有限公司成長為外向型省級、市龍頭企業；二是扶持湛峰茶業省級龍頭企業建設；三是扶持日豐、龍源茶廠等市級龍頭企業建設；四是扶持茶平鄉所在地的湛峰、武夷美佳、百佳、海芳等大型茶葉初加工企業（年加工量達200噸以上）茶廠清潔化改造；五是扶持小型證照齊全的茶葉加工廠，成為家庭作坊的典范。

鼓勵龍頭企業建立一批與茶農利益共享、風險共擔的專用原料生產基地和加工、出口基地，擴大產業覆蓋面和帶動力。要以全面推進標準化進程為依托，積極實施品牌戰略。

3.抓好標準化生態茶園建設

按照統一規劃、分步實施的原則，根據茶旅結合、區域現有基礎、資源條件需求情況，依托中央財政支持現代農業（茶業）生產發展項目，每個鄉鎮建立2～3個核心茶葉標準示范園，示范片面積500畝以上。

（1）建設標準化生態茶園。

茶園生態環境改良。種植茶園防護林，在茶園主干道、支道或茶園周圍空閑地種植行道樹，做到“山頂戴帽，山腰結帶，山腳穿鞋”。每5～6m種植一株，畝植6～8株，使茶園遮蔭率達30%左右；種植茶園護梯植物，提高茶園植被覆蓋度、牢固梯壁，提高茶園保土、保肥、保水能力；進行行間鋪草，套種具有固氮作用的豆科作物及綠肥。

茶園配套設施建設。硬化茶園主干道與支干道，達到晴雨暢通的標準。在茶園建設蓄水池或蓄水坑，每10畝茶園建立一個約10立方的蓄水池；園地內側修筑竹節溝，一般坡地茶園每隔10行或在茶園內側開一條橫溝，溝深20cm，寬度30cm，每隔3～4m筑一小土埂或挖一個小坑，積蓄部分雨水。

茶園綠色防控技術集成示范。強化對農藥、化肥等農業投入品的市場監管，禁止使用劇毒、高毒、高殘留農藥，推廣使用生物有機肥，使用高效、低毒農藥和生物農藥。建設茶葉病蟲害測報點，定點定期進行茶園主要病蟲害發生情況測報，并及時提供病蟲害防治技術方案，重點示范推廣農業防治、物理防治、生物防治等相結合的綜合防治技術，推廣高效低毒低殘留農藥和生物農藥的混用、輪用技術。推廣使用防蟲板，普及頻振式殺蟲燈，每20～30畝配備一個。

茶園測土配方施肥。開展園地調查、采樣測試、肥效試驗、配方設計等工作，建立當地主要茶樹施肥指標體系；建設茶葉測土配方施肥示范區片，展示茶葉測土配方施肥技術效果，并發放建議卡，引導茶農應用測土配方施肥技術。

（2）規范申報現代茶業項目程序。

現代茶業業項目是中央、省級最大支持茶業發展財政項目，每年安排松溪縣財政資金約500萬元。主要用于生態茶園建設、茶葉初制加工廠改造、茶葉加工能力提升、茶葉質量安全保障等。根據松溪縣茶葉產業現狀,茶園以分散經營為主，生態茶園建設項目主要是進行以公益建設，為民辦實事為主，項目突出茶旅結合，并結合縣委、縣政府“七個一工程”和美麗鄉村建設，促進茶園生態環境明顯改善，促進茶樹品種結構更加合理。

成立以縣長為組長，分管農業縣委副書記和分管農業副縣長為副組長，財政局局長、茶葉總站長為成員的項目立項審批領導小組。成立以縣財政局局長為組長，茶葉總站站長為副組長，相關茶葉技術人員組成的項目評審小組。對鄉鎮（街道）上報的項目進行評審，并形成項目安排建議報告，呈報給項目立項審批領導小組。項目申報及實施的要求按照省財政廳、省農業廳關于現代茶業申報的通知精神，按時完成。

4.完善茶葉企業登記，提高產業組織化程度

松溪縣有各種茶葉加工企業300多家，工商、稅務兩證齊全企業只有100多家。在近5年內完成茶葉加工企業、農民茶葉專業經濟合作組織及茶樓等企業登記備案。加大扶持與培育力度，積極穩妥地引導和發展在區域范圍內具有較大影響的茶葉加工企業、電商企業、茶葉專業合作社和產銷聯合體。加快專業合作組織建設，指導與加強專業經濟合作組織規范化運作，制度化管理，促進形成“行業協會+龍頭企業+專業合作組織+專業農戶”的農工貿一體化經營新機制，促使特色優勢農產品生產從分散的小農經濟向法人農戶經濟轉變，提高茶產業整體競爭力。

5.完成松溪綠茶、松溪紅茶地方標準制定

要以提高質量為目標，大力推廣標準化生產。一是廣泛宣傳，強化標準意識，把標準化生產變化為生產者、經營者的自覺行動。二是完成松溪綠茶、松溪紅茶質量標準體系建設，制定地方標準，形成與全球市場接軌的全套標準體系；嚴格依照國家標準進行生產，并結合當地實際制定配套標準，形成國家、地方、企業不同層次的完善的標準體系。三是完成質量監測體系建設，加強過程控制和質量監督，做到有標可依，有標必依，違標必究。

6.做好休閑茶葉示范點建設

大力發展旅游、觀光、休閑業的茶業，初步建成湛盧茶旅文化綜合體、劉源茶莊、林下鳳凰山莊、湛松農場、溪東寺源微風農場、新甫茶旅等一批現代與傳統相結合的旅游茶園、觀光茶園和休閑茶園。以茶產業為中心，以“生態、休閑、文化”為主題，圍繞茶葉基地、美麗茶園、清潔生產、質量管理、品牌建設、文化弘揚等方面，把休閑點建成具備有樓園融合的獨立空間布局，茶旅一體化休閑茶葉示范點。

7.加強九龍大白茶、松溪菜茶等茶樹優異種質資源保護與利用

九龍大白茶、松溪菜茶列入省級優異種質資源保護名錄，是松溪縣茶樹種質資源的寶貴財富。松溪縣已在龍源茶場、鄭墩雙源九龍崗設立保護區，開展茶樹優異種質資源保護與利用工程，對原生有性群體種、野生型、半野生型和優異茶樹資源進行普查、認證，并對其開展保護工作，以利開發利用，同時建立茶樹種質資源圃。此外，在茶平鄉建設茶樹良種繁育基地，發揮地方優勢，加強苗木管理，繁育優良品種，確保茶業發展和品種更新換代的需求。

8.茶葉品牌培育和扶持

（1）松溪綠茶、松溪紅茶公共品牌推廣使用。

提高綠茶、工夫紅茶、白茶工藝發展，制定地方標準，加大宣傳推介等方式提高品牌知名度與影響力，推動松溪縣茶經濟發展、茶業增收和農民增收。重點推廣保護品牌是松溪綠茶、松溪紅茶、黃金縷、金毛猴。

（2）培育茶葉企業品牌。

一是通過扶持茶葉產業化龍頭企業，著眼發展產業化經營，以龍頭企業規模的擴大、數量的增長和帶動輻射能力的增強，提高品牌產品的科技含量和附加值。二是擴大松溪縣綠龍、湛峰、一品狀元、湛盧、湛龍茗韻、百佳、閔新紅等茶葉產品在國內外市場的知名度，發揮品牌效益。對于獲得中國馳名商標、省級名牌和著名商標的企業將給予相應的獎勵。三是鼓勵企業在重點茶葉銷區開展茶葉商品推介活動，重點推薦龍頭企業的名優產品。

9.建設茶葉質量安全可追溯體系

隨著茶葉市場競爭的日趨激烈，特別是對茶葉產品的質量安全水平要求越來越高，必須采取新的措施，積極應對。引導認證企業建立產品質量可追溯體系，扶持企業認證GAP、有機認證等，每年引導2家，共10家規模型茶葉企業，在“三品”認證的基礎上率先建立質量可追溯體系，建立生產過程記錄，以及各衛生安全監控點記錄，對各個生產過程進行監控，對影響品質安全環節進行跟蹤，建立質量管理可追溯系統。

10.加大政策扶持力度

加大財政資金的投入，縣財政每年安排不少于60萬元專項資金，用于茶產業發展。財政資金重點用于茶樹種質資源保護、新品種選育與推廣、生態茶園基地和茶葉標準化示范區建設、茶葉檢測中心建設、茶葉機械化生產與清潔化加工、品牌創建宣傳（包括茶博會）、標準化生產、技術培訓等方面。