張振華+龔娜
“最低工資也是錢,漲了就是好!”一則網友的評論被“頂”上了前排,似乎道出了工薪階層的心聲。近日,人社部公布的數據引起了大家的廣泛關注。全國已有24個地區上調了今年的最低工資標準,媒體和公眾關注的焦點大都聚集在各省市最低工資高低的排名上,而真正的問題卻被大家的欣喜淹沒,最低工資到底是什么?對我們的生活又有什么影響呢?
9成國家
最低工資是由政府強制性規定雇主支付員工的工資水平下限,以保證員工的生計。看起來百利無害的規定在國際上卻爭議不斷。傳統經濟學觀點認為,最低工資提升了失業率,實際上是對低收入群體的傷害。也有持異議的經濟學家研究后認為,最低工資對就業率影響微乎其微。出于對低收入者的保護,全球已有9成國家立法制定了最低工資,我國也在此列。
2大行業
我國是人口大國,其中從事服務業與制造業的人數占總體的很大比重,這些人往往是低層次的勞動者,收入仍可能滿足不了基本生活。因而從整體來看,實行最低工資制度利大于弊。近年來,全國大部分省市的最低工資標準在逐年提高,全國各地區月最低工資標準中,深圳以每月2030元躍居首位;上海以2020元位列次席;廣東以1895元排名第三。首都北京2005~2015年的最低工資平均漲幅約12.3%,2015年最低工資已達到1720元,未來發展空間值得期待。
倒數第26
60%其他國家的最低工資標準并不區分職業,而是執行社會統一標準。據相關研究組織的數據顯示,早在2010年盧森堡就以16420元排在榜首,而2015年中國最高標準的深圳,才勉強趕上2010年時的阿根廷。以最低年收入來看,2010年中國最低年收入為6120元,不到世界平均值的15%,排在158位,倒數第26位。
22個城市
考慮到我國國情,制度設定的初衷是好的,但現實情況卻不容樂觀。《最低工資標準:問題與對策研究》中的數據顯示,基于對2010年全國35個大中城市最低工資標準值的測算,仍有22個大中城市的最低工資低于生存線,其他13個城市現行標準僅夠維持基本生計。據經濟學者研究發現,最低工資每上漲10%,企業雇傭人數將顯著減少0.6%。對于工資水平位于最低工資附近的企業更是雪上加霜,平均提高0.63%的工資就會減少約1.2%的雇傭人員。
三方探討
解鈴還須系鈴人,公眾的視線自然離不開標準制定部門。《最低工資規定》第八條明確規定,應由政府、工會、企業聯合會三方聯合擬訂,并交由勞動保障部審核。對于公眾而言,制定過程信息的不公開不透明能否考慮到客觀現實不得而知。相比較而言,我國香港地區的標準出臺要科學很多。委員會成員不僅由工、商、政三界組成,還邀請了學術界參與其中,并設置部門專門考察最低工資標準實施帶來的影響。
最低工資漲了是我們實現中國夢邁出的堅實一步,出發點是美好的,細節決定成敗,細致的研究與科學的決策才能讓最低工資從根本上惠及勞動者。工