論我國食品安全領域中的誠信問題

羅紹永 湖南農業大學

論我國食品安全領域中的誠信問題

羅紹永 湖南農業大學

食品安全是老百姓最關心的問題，是社會和諧、穩定的基礎。由于個別經營者誠信意識淡薄，經營過程中唯利是圖，市場經濟發展不完善，導致食品安全失信的發生。提高食品安全，需要通過法律、信用等手段進行約束。

食品安全 誠信 信用 社會和諧

食品安全關系人們的生命健康，是人民群眾最關心的問題，食品安全關心社會和諧穩定。隨著市場經濟的發展，一些食品企業經營者唯利是圖，喪失社會誠信，出現了“瘦肉精”、“毒奶粉”等事件，為食品安全帶來了較大隱患。

一、企業食品安全誠信現狀

食品安全的保障，不僅需要食品監管部門通過技術和管理手段進行監督，更需要企業嚴格自律，樹立企業的誠信意識。近些年來，我國發生的幾起較大的食品安全事件，給社會敲響了警鐘，食品安全不能僅僅依賴于外界監督，更需要企業恪守誠信底線。一些企業明知瘦肉精危害人體健康，卻在豬飼料中添加；一些企業明知地溝油嚴重危害健康，卻生產和使用地溝油。誠信缺失不僅僅出現在小微企業，一些大型企業也存在有意無意中缺失誠信，使用危害人體健康的原材料和添加劑。食品企業供應鏈的各個環節，部分利益主體為了增大經濟效益，導致供應鏈整體存在較大安全隱患。糧食生產過程中，使用劇毒農藥，過量化肥；原料收購過程中，收購者添加劣質原材料；國家免檢產品使用有毒原材料；企業食品加工過程中，使用大量添加劑，這些都嚴重危害了消費者的生命健康。誠心的缺失，消費者喪失了對企業的信心，最終損毀了食品企業自身的形象，發生食品安全的企業大部分破產倒閉。食品安全是關系社會穩定和人們生活的大事，“民以食為天”，如果無法保障食品安全，社會和諧無從談起。

二、食品安全問題中企業誠信缺失的主要原因

誠信經營是食品安全者應恪守的底線，也是我國傳統商業道德，市場經濟的發展，受到主客觀原因的影響，使得部分企業喪失誠信，喪失消費者對食品安全的信任，影響了社會和經濟秩序的發展。

（一）主觀原因

（1）部分企業對市場經濟法理解片面，以為法治經濟可以不遵守社會道德底線，失去對企業行為的自律。一部分經營者認為市場經濟就是法治經濟，可以放松對行業道德的要求，在追求經濟利益過程中，不管食品質量和安全，以不出事為行為準則。

（2）受傳統市場發展的影響，在市場經濟不健全時，一些人通過假、冒、騙等手段收斂錢財，隨著市場經濟的完善，這種不正之風依然存在。企圖通過弄虛作假獲取經濟利益，這種不良之風導致食品行業出現安全問題的因素。

（二）客觀因素

（1）食品行業信用機制不健全。市場經濟運行的時間較短，受到暢通計劃經濟的影響，信用機制處于資源配置的輔助地位，社會對企業信用意識不強，導致人們普遍覺得人與人之間缺乏信用，人與企業之間缺乏信用，導致食品企業賴賬、毀約等失信情況。

（2）食品行業法制建設落后。食品行業有食品行業特點，食品行業的健康發展需要建立一個信用管理方面的法律法規體系。可以借鑒其他行業的企業信用評級制度，對食品企業行為進行約束。用法律來對失信行為進行懲罰，只有這樣，食品企業才能增強誠信意識，形成行業良好的風氣。目前有關食品行業的信用法律法規還未健全，不能對企業信用進行有效約束。

（3）地方政府官員的保護主義。食品企業可以給當地經濟帶來很大促進作用，一些地方官員為了支持本地企業發展，或者為了獲取不正當利益，與企業同流合污，對本地企業采取各種手段進行保護。地方保護主義讓這些食品企業失信行為更加肆無忌憚，違背了行業正常發展規律。

（4）食品行業存在信息不對產。一些食品企業生產劣質產品，卻占領了大量市場，優質產品由于采取爭產工藝生產，成本卻比劣質產品高，出現了“劣幣驅逐良幣”現象。人們在購買時，難以辨別劣質商品，誠信企業市場被擠占，這種現象不利于食品行業的健康發展。

三、重塑食品企業誠信的基本對策

食品行業失去誠信道德，常常形成臭名昭著的食品安全事件，引發社會的關注和不安，最終受到嚴厲的懲處。因此，食品行業管理者和食品企業自身應嚴格管理，采取行之有效的措施提高食品安全，給人民群眾一個放心的食品安全環境。

（1）加強食品企業信用制度的宣傳教育。政府通過社會法制建立食品行業信用體制，通過宣傳，讓企業和社會意識到食品安全的重要性，“食以安為先”，食品安全是關系社會安全的大事，通過一些反面例子讓企業意識到誠信對企業的重要性，以此促進食品行業的誠信建設。

（2）加快食品企業信用法律建設。我國是法治社會，國家依法治國，依法對食品行業進行管理。通過立法對法之中的漏洞進行遏制，也是完善社會管理的表現。法律的寬嚴，直接決定食品企業經營者的行為，制約不合理的經營行為，同時還老百姓公道，形成良好的社會氛圍。

（3）建立食品企業誠信公示制度。食品企業產品質量安全公示能夠打擊不良經營者的行為，通過消費者的辨別，使劣質食品無處生存，減少劣質產品生產企業對市場的擠占，改正社會的不正之風。通過公示也給經營者壓力，督促經營者以產品質量為本，使優質企業有更大發展空間。

（4）打擊地方保護主義。地方保護主義的盛行，違背了行業發展規律，降低產品質量，是我國食品是新的罪魁禍首之一。各級政府監管機關，嚴禁包庇縱容違法分子，還社會一個健康的食品安全環境。

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