林玉萍 國網四川省電力公司資陽供電公司
關于電力公司人力資源管理審計優化研究
林玉萍 國網四川省電力公司資陽供電公司
隨著市場競爭的愈加激烈,電力公司在管理審計的過程中逐漸認識到人力資源管理審計的重要性,并嘗試通過解決管理審計過程中發現的人力資源方面的問題,提升自身對管理風險的防范和應對能力,在管理中獲取較好的效益,在此背景下,本文針對電力公司人力資源管理審計優化問題展開研究,為電力公司提升管理審計水平和人力資源管理水平提供參考。
電力公司 人力資源管理 管理審計優化
人力資源管理審計即依據委托人的意愿,按照制定的標準,檢查和評估企業人力資源管理體系,進而發現其存在的問題、并挖掘問題產生原因,提出針對性管理方案的活動的統稱,可見人力資源管理審計涉及電力企業內部審計和外部審計兩方面的工作,科學合理的人力資源管理審計可以提升電力公司對違法違規問題的前瞻性,具有較明顯的防護和建設作用。
現階段我國大部分電力企業在人力資源管理過程中存在問題,嚴重削弱電力企業的市場競爭力,這決定了電力企業人力資源管理審計優化具有必要性。筆者認為目前電力企業在人力資源管理過程中存在問題主要表現在以下方面:
首先,部分電力公司在基礎管理審計過程中,存在招聘渠道單一、員工穩定性差、組織結構不合理、人力資源技術性較低等問題,不利于電力企業人力資源結構的優化和人力資源整體水平的提升[1]。其次,部分電力企業在合規審計工作中,用工合同、工資管理等方面規范性較差,甚至并為對具體的崗位權責進行系統分析,這在一定程度上說明部分電力企業仍未認識到員工職業發展的重要性。再次,在管理制度審計過程中發現,部分電力企業雖然制定了崗位說明書,但并未結合企業的實際情況進行針對性的說明,形式化問題嚴重,甚至在員工信息更新、培訓登記等管理細節存在明顯的制度缺失。另外,在非電力公司管理績效進行審計中發現,部分電力企業人力資源投資回報率表現出明顯的下滑趨勢,說明相關的投入評估工作缺失或存在不合理問題。
(一)健全人力資源管理審計的原則和工作內容
在管理審計的過程中,在堅持獨立客觀、兼容針對結合、量化與非量化指標結合、可操作與全面性兼顧、可操作與全面性兼顧等原則的基礎上,要明確具體的管理審計內容,這要求電力企業對具體的審計范圍、時間以及基礎管理、機構編制管理、干部配備管理、勞動用工管理、人工成本管理培訓管理等模塊的具體審計管理內容進行明確[2]。除此之外,指出具體的計量和分析方法,如文獻閱讀法、審計面談法、管理實驗法、問卷調查法、法規衡量法、目標管理法等,為具體的管理審計工作的開展提供依據。對具體的管理審計原則和內容進行明確,也是保證管理審計工作規范性、及時性、全面性的有效途徑,所以電力企業應用內部制度、規范等形式對具體的原則和內容進行歸納、整理和使用。
(二)優化人力資源管理審計的組織架構
人力資源管理審計工作的順利開展,建立在組織架構、人員配置合理的基礎上,為審計工作獨立、權威、客觀的開展提供保證,所以筆者認為,在電力企業人力資源管理審計組織架構優化的過程中,應從以下方面進行[3]。首先,提升審計部門的獨立性和權威性,盡可能將審計部門的匯報對象定位為省級電力公司黨委而非總經理;其次,強化審計部門的客觀性和專業性,有意識的引入部分專業審計人員或外聘顧問,利用其專業性和經驗性,強化管理審計的全面性、有效性和客觀性。再次,為保證審計工作的順利開展,對審計部門的職能和具體的權責進行明確,以此杜絕因權責不清而導致的審計工作延后問題發生。
(三)完善人力資源管理審計實施的保障措施
現階段雖然大部分電力企業均形成了前期準備、編制方案、發出審計通知、初步調查、選擇審計對象、內部審查、信度分析、編制內部人力資源審計報告這樣較系統和穩定的審計流程,但由于缺少必要的保障措施,導致部分人力資源管理審計工作被迫終止或進度延遲,所以應通過健全保障措施推動人力資源管理審計工作的優化。首先,筆者認為電力企業應通過開展系統的培訓和加大宣傳力度,使內部人力資源認識到人力資源管理審計的戰略地位,準確的區分人力資源管理審計的實施者和對象,并在積極借鑒西方發達國家在此方面的成功經驗的基礎上,對具體的評價指標進行不斷的完善。其次,通過目標管理、審計項目控制等方法,強化對管理審計工作開展環境的優化力度;再次,通過完善電力企業內部的相關制度和機制,為內部人力資源,特別是審計部門人員開展工作提供具體的依據,明確對影響管理審計工作開展行為的懲罰力度。
除上述措施外,筆者認為注重人力資源管理審計解決方案的評價機制建設也至關重要,以此保證具體解決方法的可操作性、合理性和科學性、系統性。需要注意的是在評價機制建立的基礎上,如何正確的應用審計方法直接關系到審計方案評價的客觀性和全面性,所以也要引起關注。
結論:通過上述分析可以發現,現階段大部分電力公司已經認識到人力資源管理審計工作對降低企業管理風險,推動企業可持續發展方面的重要性,并有意識的在實踐工作中結合實際情況對人力資源管理審計進行優化,這是電力企業審計工作深入發展的具體體現,應在不斷優化的基礎上積極推廣。
[1]李琛.國家電網公司人力資源管理優化實踐與分析[J].中國培訓,2016,18:84.
[2]郭紀鋒.淺談電力公司人力資源管理與培訓研究[J].經貿實踐,2016,01:188.
[3]李琛.國家電網公司人力資源管理優化實踐與分析[J].中國培訓,2016,18:84.