促進農產品流通的金融對策研究

曲會朋 吉林省社會科學院農村發展研究所

促進農產品流通的金融對策研究

曲會朋 吉林省社會科學院農村發展研究所

本文歸納本國農村區域農產物流通的實際情況，在金融方面剖析出左右農產物流通系統的原因，并且總結出建設及提高合適與農產物流通系統成長的金融氛圍之關鍵策略，完全使用了金融之以小博大功效，推動第一產業進步、農村發展及農戶獲益。

農產品流通 金融 創新

根據新農村改造，使用以下方法，全面促進農村交易平臺和流通系統改造:首先，進行覆蓋所有農村的平臺建設；其次，構建無阻礙效率好的農產物流通系統；其次，組建全新農村流通機構?，F在，農村物流的成長不但給擔負農產物費用的農村金融業進步創造出幾乎，而且同樣給現在落后的農村金融成長方向帶來重大問題。

一、農產品流通發展現狀

（一）國有流通企業和供銷合作社壟斷地位逐步淡出

指令型經濟階段時，流通方式關鍵在于供銷社、公有糧食集團及產出原料提供集團。然而，由于經濟體系的改變，供銷社及公有流通集團在流通區域中操縱身份慢慢下降，生意逐漸慘淡，運營漸漸無力?，F在，作物、供銷、產出資料和其他公有、非個體集團早就變成產權模糊、使命含糊的經濟實體，喪失掉流通關鍵方式之效用，無法對農戶進行優質效勞。

（二）民間流通組織和農民經紀人隊伍發展壯大，市場體系功能日趨完善

現在很多農村跟隨國家指揮，還有一些零星自覺組織的農村經濟媒介團體、農戶專門合營結構早已建立，而且開始組建了農戶經紀人團體。經營領域包括第一產業、畜牧業、制作、儲存、營運、多種農副產物團購、銷售、標準、統一市場及其他。它的導向運營和采購和出售農產物作為主導，它的運營體系差距巨大。運營結構模式是私人、企業和單位及其他形式呈現，包括將企業和農民進行訂單產出為關鍵，產業首要的是作物、蔬菜、水果、家禽、中藥、蘑菇等。現在將專門性農產物貿易集團做主導，農戶經紀人戰隊做主干的多樣性農產物流通市場形式在某些農村區域開始出現。

二、影響農產品流通的金融因素

（一）農村金融資源供給的有效性較差

農產物流通系統成長沒有固定的堅實保障?，F在，很多區域的農村農民及農村貿易團體，能夠享用的金融效勞只是源于農信社之操縱提供。農信社是在農村當中僅有的正式金融體系，因為不存在和它角逐的金融運營體系及組織，導致集資方式簡單，一定要用使效能下降的策略妨礙農村交易平臺經濟方面的進步。

（二）農村金融市場與農產品市場不對稱

首先，農村經濟市場狀態低端、分散突出；其次，農產物流通交易平臺系統出現多樣性多階段的成長。本國的農產物市場開始逐漸變成現貨及期貨市場、專門及統一市場、批發及銷售市場一同成長的多樣化市場系統，它和比較落后的農村金融市場格調有著明顯不同。現在，很多農村區域集資方式簡單，大多為無用集資，非間接集資較差，物資融合均為非直接集資策略。農業合作社較少使用發布股票證券去匯集錢款；農戶自己的多余錢款僅可以存到銀行，不存在其他理財方式，投資方式比較簡單。此項簡單的集資方式使農村金融組織的集資功效大幅下滑。

（三）農村金融服務單一

目前，我國農村金融服務和農產物流通多區域、多層次的市場特征不符合。從1990年到現在，農村市場及農產物流通系統進步已突破行業束縛、區域束縛，并且運營體系快速，所以應該具備整體的金融服務，在借貸集資、借貸清算和保障詢問顧問服務及其他。然而農村金融服務為非專門性的，就是關鍵是給予第一產業借貸幫助，但是較少給予農產物流通里的儲存、設計、運送、配貨和銷售階段集資及其他金融幫助，保險等代理任務也不可以全面給予，沒有比較整合的金融幫扶系統。

（四）資金供給相對不足

拿黑吉遼區域的糧食看，像谷類、豆類等產出時期均為一年，所以有著征收時期統一、成本準備時期長等特征。就儲存及處理型公司來說，流通錢款的時期化要求很高。把作物處理公司作為例子，前一年十月到第二年五月為作物征收盛期，處理公司一定早將整年處理必要的糧食準備充足。在征收盛期，處理公司一旦沒有充分的征收錢款，否則它的材料品質無法確保，它整體的平衡產出就無法達到。并且，農產物儲存集處理公司的材料儲存較多，還會加重錢款流動及儲存負擔及利潤負擔和運營危機，錢款利用不足

（五）農村金融組織制度改革滯后，金融體系運營效率低下

農村金融關鍵的農信社權利規則革新沒有達到，權利聯系還不夠清楚；農村金融系統類型比較簡單，區域操縱情況較多，不能進行角逐，所以，沒有帶動農村金融系統提升經營功效的內在及外在負擔，造成本國農村金融系統總體規則革新未到位，是一種無效經營情形，可以給農產物流通系統幫扶的農村金融革新非常缺乏。

三、優化適應農產品流通的金融環境

（一）實現多樣化的金融組織供給

第一，增加貿易金融扶持程度。國家要使用征稅等策略，指揮商業銀行將某些比重的錢款投入第一產業。尤其應該改變農行最近浮現的脫離農業現象，讓它在農村收入的錢款以合適的比重回歸農村借貸，真正將農行建設為鼎力扶助農村農業農民的全面銀行，給農業及農村經濟成長給予全面化金融幫助。第二，加強策略化金融的錢款幫助程度。定位于農村策略化金融系統的農業發展銀行要做出改變，設置運營點分布，把運營點放在經濟發展低的農村及中心鄉鎮，在建構系統方面接近農村經濟。第三，整合及修繕郵政儲蓄效能，構建農村錢款回款體系，確保錢款滿足農村市場需要。第四，培養非大型金融系統。應該滿足農村經濟整體微型性、突出性及特別性的特征，并且農村經濟機構改變，符合農村經濟非宏觀主體多階段、多元性金融需要，培育有著權利組織、投入低、市場效能高、通訊及運營便捷、融入力高的非大類金融體系，尤其在培育各地私立非大型商業銀行。第五，大力帶動農村自主金融機構的穩定進步，加速發展主要的農村金融多性化。

（二）改進和完善滿足農村商品流通的結算支付體系

改造付款方式，上升農副產物市場貿易效能。支持銀行卡的使用在農村的進步。應該在能夠允許的區域建設專業的，把不能獨自發出銀行卡的所有農信社等金融組織加入到可以發行的企業，使農民買賣糧食便捷。整體上升農村金融資產數字化總體標準，付款手段改變的關鍵為手動轉到數字化，增加網絡流通區域，數字流通體系建立為重中之重。

（三）完善農產品期貨市場

看準時機呈現將第一產業做根基的置換、期權及其他附帶手段，完全使用出避開農產物售價危機、天災及套保值的功能。不但要研究可以避開由于天災造成的農產物售價不平穩的金融附帶物，持平農戶獲益的不穩定；而且要學習美國氣候附帶策略的方式，非間接研究出立足氣候給第一產業傷害很大的天然原因的附帶物，規避天然原因而造成的運營風波。

（四）樹立金融反哺農村的經營理念

全力增加給農村當代性流通及物流業的借貸銷售；鼓勵培養農產物、農產原料及生活必需品鏈條式運營，進一步從整體上壯大農村物流行業，增加農戶獲益。

四、農產品流通的金融創新

（一）創新農村金融組織體系

提升金融效能提供錢款扶持信用社、農村銀行、微型借貸企業等為加大農村金融提供，提升農村金融幫助能力的關鍵策略。此種全新的金融組織及幫助主體，不但能夠大力調整金融成本、企業資金及坊間資金給予農村幫助；而且能夠大力提升農村金融補給，提升比拼、活躍農村金融貿易。所以，能夠想到學習美國的征稅補貼策略、法國的補助借貸及其他策略，利用財政的合理征稅幫扶、盈利扶持、借貸本息幫扶其他方式，還有下降儲蓄準備款及管理金率、成本允許最低及其他方式，大力扶持并幫助培養農村銀行、微型借貸企業及其他農村全新金融組織及幫扶主體。并且，支持合適的農村金融組織構建農業保障集團、農產物期貨集團、城鎮金融借貸集團、委托集團及其他主要市場，加大給農產物流通每個流程給予鏈條幫助的效能。對于第一產業成本低、農戶借貸麻煩、農村經濟成長成本嚴重不足的狀況，應該迅速組建高效的農村成本回款體系，打開金融扶持道路，加快提升金融幫扶的能力。

（二）創新農村金融產品和服務方式

打開金融提供的多元化，對于農產物流通當今化給農村金融需要區域拓展、任務加重及體系提升的客體需要，農村金融體系一定涉及服務范圍，添加服務范圍，革新金融商品及幫助策略，增加扶持農業借貸投入能力，逐漸增加農村金融包涵率，尋找符合農村金融要求特征的金融產物及幫扶。在金融產物分配中，增加給商品下鄉、農資派送組織、貿易組織及其他的錢款扶持水平，扶持農產物流通方式的組建；給予便捷時間、數額限制、歸還方法及利息確定策略，讓借款利用時間和農產物投入回饋匹配，在掌控危機的基礎上，依據現在整個農村經濟的特征大力進行實驗“協作體系加農民”借貸、農田轉讓典質借貸、林權典質借貸及其他金融新型商品；對于某些區域當代第一產業出現企業鏈化及縱列統一性的走向，培養訂單借貸、行業鏈集資等，利用統一第一產業產業鏈，將本來不集中的主要借貸人彼此協作、約束，起到下降貸款危機、加大給予企業聯結里的微型集團金融扶持的作用。并且，對于農村金融要求時間緊、錢款少、用信多、歷時短的特征，農村金融組織要革新金融治理系統及任務過程，革新借貸審核系統及完善治理過程，減少借貸審查環節，確實上升金融幫助的功效，提升金融幫助的方便化。并且，勇敢革新金融幫助方式，思考進行特別運行系統，加速大銀行及農村微型金融系統增強工作協作及本金結合，伸長金融幫助之手。

（三）創新農村金融市場體系

慢慢提升農產物期貨、保障及農產物期貨市場能夠給第一產業產出運營商給予物價消息及避免物價危機的方法，同樣能夠給農產物帶頭集團及中間人給予置換、期權及其他金融附帶品，完全使用它避開農產物售價危機、天災危機及套、保值的功能，處理“訂單第一產業”里的承諾和物價浮動情況。美國第一產業流通的關鍵特征里包括它的優質的農產物期貨售賣平臺。它特別完美，較為出名的是首要買賣為牛肉、白脫油、活牛、樹木的芝加哥貿易買賣場所及將油類、各種各樣的農作物買賣作為主要商品的芝加哥期貨貿易場所。以上貿易場所完全使用當今的科學方法、簡單迅速的數字媒體，將貿易的效果及速率巨幅上升。要快速構建修繕農產物期貨交易平臺，使用期貨交易平臺挖掘售價、指揮產出的承載作用，達到所有農民和瞬息萬變大市場的高效聯結，固定銷售聯系，維護農戶及集團的權益。并且，期貨約定的分離水平可以指揮農戶完成合約性、規范性產出運營，促使農田及勞作利用多樣策略和成本聯結實現集合性產出。從而調整農產物保障交易平臺。國家應該想到制定幫扶策略，促使保障系統研制新鮮農產物流通保障商品，努力指導公司、農戶專門供銷社及農戶投資，合適的區域能夠給保險資金一定財政扶持。各地商務管理單位應鼓舞及支撐農產物流通集團充分使用我國商貿保險此項金融策略，約束商業作為，提升流通功效，下降買賣資金，避開必須錢款征收危機，加速交易平臺流通狀態上升。并且，保監會給農村保障方面更多的幫扶制度，例如建立專門化的保障集團及其他。

綜上所述，農產物流通為聯合第一產業產和消費的紐帶，農產物流通系統的當代性早就變成第一產業當代性培育里的首要流程。應該完全抓住農產物當代流通統一實驗的時機，大力進行農村金融改變革新，發展多樣性的主要的農產物市場，建立完全的多階段的農產物流通交易平臺系統，培養農產物當代流通策略，進一步提升農產物流通效能，帶動當今第一產業及農村經濟的進步。

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[3]習小林.農產品流通體系利益錯位的原因與對策[J].農村經濟.2006(07)

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