彭炳松 (云南省永勝縣片角鎮農業綜合服務中心 674206)
基礎母牛擴群增量項目工作的經驗交流
彭炳松 (云南省永勝縣片角鎮農業綜合服務中心 674206)
2014年中央財政啟動了基礎母牛擴群增量項目,是一項較實惠的惠農政策,通過政策補貼項目實施,調動肉?;A母牛的養殖積極性,增加基礎母牛數量,提高基礎母牛養殖水平,推動基礎母牛向適度規模養殖轉變,促進肉牛產業持續健康發展。通過近兩年的基礎母牛擴群增量項目工作,對如何順利開展此項工作,從幾個方面談談工作經驗,供同行參考。
全鄉村 (居)委會范圍內肉?;A母牛存欄10頭以上(含10頭)的肉牛養殖戶、養殖場 (含種牛場)、農民專業合作社 (基礎母牛要求集中飼養)。
地方黃牛品種、經國家審定的肉牛培育品種和批準引進的肉牛品種,包括乳肉兼用牛品種和開展雜交生產的雜種母牛,不包括水牛和牦牛品種。
方式為 “先增后補”,實行母牛存欄定主體,新增犢牛定資金,新增犢牛應為自有母?;蛲赓從概Ka后代,外購犢牛不計入新增犢牛范圍。
該項目是國家的重點惠農政策,鄉鎮要加強領導,高度重視,由鄉鎮政府牽頭,鄉鎮長任組長,組織農業綜合服務中心、村 (居)委會相關人員組建工作組,組建工作組由鄉鎮政府形成文件,最后再按文件精神分工情況具體實施。
該項惠農政策涉及廣大養殖戶,統計工作要細致到位,具體由村委會組織村小組長到各養殖戶家進行清點基礎母牛,對達到條件的農戶不能統計遺漏,對達不到條件的不能統計上報,以免產生群眾糾紛,引發熱點難點問題。
基礎母牛數據統計上報后,由鄉鎮農業綜合服務中心組織安排相關人員對能繁母牛及規定時間內所產犢牛佩戴二維碼耳標,做到100%能夠溯源。在佩戴二維碼耳標時要對基礎母牛及犢牛安全保定,以免造成不安全事故。對每頭基礎母牛及所產犢牛認真做好二維碼耳標的登記,在核實基礎母牛時還未產的犢牛,產后適時佩戴二維碼耳標,做到基礎母牛與犢牛相符,情況真實,建立犢牛新增檔案,做到紙質與電子檔案齊全,真實性有據可依、可查。
各鄉鎮農業綜合服務中心和財政所在核查基礎母牛和新增犢牛時要做到 “三見”,即:見牛:鄉鎮現場核查人員要對基礎母牛和新增犢牛存欄數量進行逐頭核查,填寫基礎母牛和新增犢牛現場核查表,并登記造冊、建立檔案,做到“紙質文件留檔、電子文件管理”。檔案信息應包括基礎母牛和所產犢牛二維碼耳標號、基礎母牛配種記錄、所產犢牛初生記錄等,確保有據可依、可查。見人:現場核查的基礎母牛和新增犢牛存欄數量要經養殖戶 (養殖場、合作社負責人)和核查人員共同簽字確認。見榜:對基礎母牛和新增犢?,F場核查結果需在當地村委會進行張榜公示,主動接受社會監督,公示時間為7d。
縣級將中央財政補助資金規模和各鄉鎮核查確認的新增犢牛數量測算確定補助標準后,由鄉鎮農業綜合服務中心會同當地財政將補助資金分配落實到養殖戶 (場、合作社),并進行張榜公示,無異議后確定補助發放清冊。發放清冊由鄉鎮人民政府領導審核后,報縣級農業部門復核,縣級農業部門匯總,審核確認無誤后,交由財政部門將補助資金以惠農 “一折通”方式兌付給補助對象。