我國冰上體育競賽表演業市場培育的現狀與對策研究

姚小林

摘要：冰上體育競賽表演業是我國冰上體育產業發展的核心板塊，本文以我國冰上體育競賽表演業的市場發展現狀為研究對象，從市場培育的角度，分析我國冰上體育競賽表演業市場存在的主要問題。研究認為：我國冰上體育競賽表演業市場不夠獨立，市場規模小，對經濟發展的帶動作用不明顯：沒有建立規范的市場秩序，市場尚未確立。建議：根據我國目前其他項目競賽表演業市場培育的經驗以及我國冰上項目自身的特點，在開展冰上項目競賽表演業市場培育的時候一定要堅持分塊培育原則，因地制宜的制定培育方針。

關鍵詞：冰上體育競賽表演業；市場培育；現狀；問題；對策

中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A 文章編號：1008-2808（2015）06-0031-06

21世紀以來，冰上運動以其獨特的魅力在我國多個省份逐步興起，隨著近年來我國歷屆冬奧會冰上項目成績的突破以及“北冰南展”計劃的順利實施，冰上運動在全國范圍內的普及程度有所提高，2022年冬奧會即將在我國舉辦，全國各地室內滑冰場逐步興起，冰上運動的消費指數也日益增長，冰上體育產業已初具規模，其所蘊含的巨大的市場潛力已經凸現。2014年“全國大眾冰雪季”的盛大啟動，作為冰上體育產業的主體，冰上體育競賽表演業也以其巨大的產業價值與市場潛力成為冰上體育產業發展的重要助推力。國外冰雪體育強國體育產業的發展經驗也證明，體育競賽表演業是體育產業發展的核心，是體育市場開發的重點內容。冰上體育競賽表演業要以冰上體育競賽與冰上體育表演為主體產品，以冰上運動競賽的現實或潛在的需求者為消費主體，發展體育旅游等附屬產品，滿足人們對冰上體育競賽表演的發展需求。其中體育場館是體育競賽表演業發展的物質載體，體育賽事與體育表演是冰上體育競賽表演業的兩大核心板塊，體育賽事與體育表演又助推冰上體育產業的發展，是冰上體育產業的核心組成部分。為了更好的規劃我國冰上體育競賽表演業的發展戰略，順應冰上體育產業整體良好的發展趨勢，本研究選取我國冰上體育競賽表演業為主要研究內容，從市場培育角度出發，分析影響我國冰上體育競賽表演業市場發展的制約因素、選擇合理的市場培育取向、分別從冰上體育競賽表演市場的各個環節進行研究，以期為冰上體育產業的持續健康發展服務。

1 我國冰上體育競賽表演業市場發展現狀

1.1 競賽表演場館資源已初具市場開發標準

作為冰上體育競賽表演的物質載體，體育場館資源是關乎冰上體育競賽表演能否開展的重要載體。在參考多方數據及訪談冰上競賽表演方面專家得出結論，冰上場館開辦競賽表演業必須具備的內在條件是要有標準冰場，或者有便攜式小型冰場，冰面質量與觀眾席的坐席數、場館燈光與音響等，能夠承接演出或比賽。外在條件主要包括交通、地理位置、活動宣傳與推廣、當地人文環境等。我國從20世紀80年代開始至目前已先后建成多座人工制冷滑冰館，分別坐落于北京、哈爾濱、齊齊哈爾、長春?；^在承擔冰上競技比賽、訓練任務同時，也有部分對外開放。這些均為標準冰場，冰場有觀眾座席，適合進行競賽和表演。整體上看，大部分冰館都具備開展冰上競賽表演的條件，除了后來興建的娛樂冰場，娛樂冰場由于其看臺的限制，不能容納足夠的觀眾進場觀看。在調查走訪中發現，我國部分省市如北京、哈爾濱的體育場館在承辦體育冰上賽事上逐漸成熟，賽事承辦流程、賽場布置、場館改造等方面已經逐漸形成一定的基礎。從全國整體情況來看，冬季項目發展較好的城市，當地的體育場館在承辦冰上賽事方面逐漸成熟，但是承辦該類賽事受地區、氣候和季節影響非常大，全國其他地方冰上體育場館并沒有承辦該類項目的基礎。

1.2 冰上競賽表演業人力資源方面缺口較大

冰上專業從業人員競賽方面主要包括教練團隊、運動員隊伍及跟隊相關人員等，表演方面主要包括表演人員、場地設置人員、賽事推廣人員、服裝道具等服務人員等。目前，我國專業從事冰上競賽的運動員主要由冬季運動管理中心進行管理，其進行冰上比賽及表演都由冬季運動管理中心進行統一調配。除了賽事之外，冰上表演方面的人才數量目前還不好統計，作為目前的冰上旅游景點來講，絕大多數旅游景點都沒有設置固定的冰上表演，而且國家冬季項目管理中心也還沒有在國內展開固定的冰上項目表演活動，現有的冰上表演活動大多數是以總局名義進行普及宣傳之用。從民間組織的冰上表演團隊來看，一般是在特定的冰上旅游景點進行表演的，由于表演團隊的流動性及影響程度的限制，目前官方還未做過相關資料的統計。

但是從調研來看，整體來說，這方面的人才缺口很大，目前的從業人員大部分都是非冰上專業人士，真正將冰上專業運動知識技巧與表演活動相結合的人才較少，而且由于該項目市場開發空間的局限，擁有這些專業知識的人才因為工資待遇、發展空間等多方面因素而對于從事這項活動還有所保留，存在觀望態勢。在調查中發現，現有的賽事開發人員也都是教練隊伍、學院專業教師等人才充當，在時間安排、專業是否對口等方面都存在很大的問題，人員數量及質量都滿足不了賽事表演需要，雖然目前我國部分體育院校開展了這類經營管理人才的教學與培訓，但由于缺乏實踐操作經歷，大部分經營管理人才的培養都流于形式，人才培養后真正能從事此類運動和業務的人相對較少，與國外冰上競賽表演專業人才的情況相比，差距過大，特別是應用型專業技術人才，缺口更大，急缺高水平的冬季項目核心人才是目前面臨的最大問題，也正是影響我國冰上體育競賽表演業市場化進程的重要因素。

1.3 賽事及市場開發等中介機構缺失，電視媒體、廣告等轉播頻率低

國家體育總局官方公布的2015-2016賽季，我國有代表隊參加的冰上賽事共有55項，其中冰上競賽33項，雪上競賽22項（見表1）。

我國的冰上比賽主要針對花樣滑冰、速度滑冰及短道速滑3個項目進行，如2015/2016賽季中國滑冰短道速滑方面共有13場賽事。其中正式比賽11場，贊助比賽2場，分別在北京、青島、吉林、齊齊哈爾、哈爾濱、長春、沈陽等地舉行，全額撥款的占所有比賽的15%左右，差額撥款的占據50%。

在西方發達國家，體育競賽表演業的發展離不開具有豐富經驗的、專業化的、資本雄厚的大型體育中介機構、咨詢公司和策劃公司的幫助，如澳大利亞的“新概念公司”、美國的德勒公司、美國國際管理集團等，這些機構在體育賽事的組織、策劃和包裝過程中發揮了重要作用。

在我國冰上體育競賽表演市場中，缺少有競爭能力和開發實力的體育中介公司，嚴重制約了冰上體育競賽表演市場的開發。由于沒有與其他部門如電視媒體等進行溝通的專業機構，給賽事的宣傳與推廣造成很大的難度。與國外冰上賽季期間賽事宣傳收取的高達千億元的轉播費用相比，雖然近幾年冰上賽事的轉播率逐年提高，但是由于我國承辦的賽事級別和群眾接受范圍的限制，電視轉播收入與其他職業化程度較高的項目相比收入較低。

從我國目前冰上賽事表演中介機構的現狀來看，還沒有專業的體育中介組織體育賽事和表演，現有的賽事組織部門都由政府或地方賽事管理中心擔當，由于行政事務與項目管理等多方面業務負擔，我國政府賽事管理中心從專業資質、賽事開辦模式、賽事舉辦系列工作等方面都與專業的中介公司有一定的差距，賽事開發模式不夠靈活、賽事行政意義大于市場效應，賽事機動人員不具備專業素質等問題突出。同時具有一定市場開發經驗的中介公司由于賽事管制等多種原因，不具備賽事開發的“入場券”，其賽事開發資格受到多種條件的局限，導致很多中介公司舍棄冰上賽事表演市場，轉投向其他賽事的市場開發與運作。

1.4 日益增長的冰上旅游市場依托冰上體育競賽表演市場共同促進冰上體育產業的發展

為了深入貫徹習近平總書記“帶動兩到三億人從事冰雪運動”的重要指示，推動國務院《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》的文件落實情況，為北京申辦第24屆冬季奧林匹克運動會服務，助推我國冬季運動的全面發展，從2014年冬季開始，國家體育總局聯合各地方體育管理部門，在全國范圍內組織開展“全國大眾冰雪季”的系列活動。表2就是2014-2015年首次“全國大眾冰雪季”的活動安排，其中3項為冰上體育賽事，各地方體育局也紛紛開展冰上體育娛樂及旅游等活動，促進冬季體育產業發展。

目前，我國冰上體育旅游產業主要以賽事、觀光、度假等形式為主，主要以在當地舉行的各種大型體育賽事為主線，依托體育旅游目的所在地區的自然地理環境、商業經濟條件、區域文化特色等綜合資源，初步形成了區域體育文化產業的雛形，對帶動區域經濟發展、擴大國內外體育旅游需求具有積極的作用。體育旅游所承載的冰雪體育內容和獨特的文化內涵，也使冰雪體育旅游在我國當前多元的社會文化交流中發揮著重要的橋梁和媒介作用。

國內冰上旅游目前正處于高速發展期，已經由最初較為單一的冰上運動發展成為集冰上旅游、冰上體育、冰上藝術等為一體的綜合性活動。中國冰上運動場地數量和冰上運動參與者人數分別以每年60%、100%的速度增長。目前，冰上旅游這方面涉及到競賽表演方面主要是冰上民俗趣味類競賽以及地方級別的冰上各項目比賽。據統計，北京、黑龍江、吉林、遼寧等地方每到冰上季節，當地地方政府以及體育部門都會組織不同層次的冰上比賽，如家庭組冰上接力、單位冰上趣味競賽等，既豐富了居民生活，客觀上又促進了冰上運動的發展。

2 我國冰上體育競賽表演業市場培育中存在的主要問題

市場培育，顧名思義，就是培育適合該行業該項目發展的市場基礎，它注重基礎，注重發展過程，存在一個由小到大、由無到有的過程，重在培養與開發。市場培育過程中必須具備幾個條件：一是該行業該市場應該是一個獨立的個體，主體必須獨立化；二有一套規范的市場秩序；三是有明確的市場定位；四是注重未來的發展。對比市場培育過程中必備條件與我國冰上體育競賽表演業的現狀，從中歸納出幾點我國冰上體育競賽表演業市場培育存在的主要問題：

2.1 我國冰上體育競賽表演業市場不夠獨立

所謂市場主體獨立化，必須具有：（1）獨立的經濟利益并能維護其經濟利益；（2）獨立的生產經營決策權，能白由地進出市場進行商品交換；（3）獨立的經濟責任。

從調研資料中不難看出，我國冰上體育競賽表演業還不具備主體獨立化的條件，由于我國體育管理體制的局限，在賽事的組織開發與決策經營等方面，國家體育總局享有決定權，而且由于市場不成熟、不穩定等多種因素的影響，我國目前的體育競賽表演業還不具備獨立的經濟利益和經濟責任，還處在政府行政管理的計劃管理范圍之內。從現狀來看，我國冰上體育競賽表演業市場規模小，對經濟發展的帶動作用不明顯，截止到目前，我國冰上競賽表演市場還尚未真正形成，國內現有注冊的冰上俱樂部雖然有定期組織賽事表演的傳統，但在舉辦頻率和場次上均未形成規模，市場效應并不明顯。相比之下，冰上項目的培訓市場逐漸興起，冰上表演的培訓課程及水平能力測試考級等課程在多家俱樂部開展。而且由于冰上競賽和表演市場的局限，國內在對冰上項目的喜好程度遠低于其它夏季項目，社會影響程度低，導致其并沒形成固定的觀眾群。

2.2 我國冰上體育競賽表演業市場定位不明確

目前，我國冰上競賽表演業的市場表現存在定位不明確、產品特征不明顯，競爭者和消費者定位不確定等。作為冰上體育競賽表演業的主體單位首先要明確自己在整個體育競賽表演市場上所處的地位與環境，只有明確了自身的準確定位，才能選擇合適的具有冰上特色的競賽表演產品給目標消費者，由于目前在目標消費者的選擇上還沒有形成一定規范，造成在市場開發上還存在傳統的冰上競賽表演模式占據冰上市場的情況。市場特征、地域和項目特色等都不鮮明，冰上體育競賽表演業作為一個極具地方特色和受氣候、地點、溫度等多方面外在條件影響較大的行業，具有非常典型的特征，從調查中不難看出，冰上運動的愛好者正逐年增多，而且很多如在氣候條件方面不滿足市場開發條件的城市也逐漸開發類似經營項目，如上海、南京、成都、香港、澳門等，都建有部分有代表性的室內冰場，這給我國冰上體育競賽表演業的市場定位開辟了新的思路。

2.3 我國冰上體育競賽表演業市場主體不明確，產權不明晰

由于我國體育管理體制的特殊性，賽事資源和賽事舉辦權的取得必須經過國家體育總局冬季運動項目管理中心審核并批準，一方面雖然規范了我國賽事市場的發展，但另一方面使政府陷入了大量事務性工作。我國目前沒有像歐美等冰上體育強國一樣讓市場機制選擇賽事開發主動權，約束了賽事開展的繁榮性，限制了冰上賽事開發的市場預期，也阻擋了很多企業投資和贊助冰上賽事的積極性。以冰上項目為例，國外冰上項目強國的競賽體制是建立在各大專業俱樂部的基礎之上，因為俱樂部擁有最廣泛的項目人才和訓練資源，而我國官方實行的賽制系統是按照國際標準執行的，尚未建立一套適合我國國內俱樂部開展的競賽系統，俱樂部有很多熱愛冰上項目的愛好者和致力于冰上項目的運動員，但苦于沒有賽事資源，融人不進國內現有賽事，造成俱樂部完全脫管、形同虛設。

2.4 職業俱樂部的基礎作用沒有得到充分利用

從我國冰上俱樂部的調查來看，許多所謂的職業俱樂部實質上是運動隊+企業贊助的模式，俱樂部在建設過程中，還沒有理清白身與媒體、市場之間的關系，俱樂部大多局限于球隊冠名、市場經營權的開發與經營上，忽視了市場開發與市場基礎的培養，在引進精品賽事與明星球員等方面尚未有突破性成果，營銷意識淡薄。

在賽事管理過程中，產權不清、利益沖突、行政干預過多等問題在冰上體育賽事市場運作過程中表現最為突出，賽事市場并沒有統一的市場管理規范與約定，特別是職業體育俱樂部與賽事組織之間存在產權不清問題十分突出，因產權不清造成雙方利益上的矛盾更加惡劣，甚至導致合作關系的破裂，影響俱樂部的正常經營和續存。導致賽事推廣和代理存在組織缺失，賽事收益由許多國外著名體育競技公司所取。所以目前來說，我國冰上體育競賽表演業市場還缺乏市場角色與能力。

2.5 缺乏精品賽事

從賽事組織和參與的程度上來看，我國承辦的冰上體育賽事在數量上并不多，主要集中在短道速滑、速度滑冰、單板滑雪、越野滑雪、冰球等比賽上，舉辦賽事的層次與北歐等冰上強國還有差距，雖然我國也舉辦過一些冬季世錦賽和大獎賽等賽事，但是舉辦的頻率較低，這與我國冬季運動項目的發展程度和國家冰上傳統有很大關系。

2.6 核心人才相關保障措施缺失

（1）人才培養管理與培訓不完善。目前，各項目協會和俱樂部都未建立一套完善的人才培訓、培養管理系統，對于上崗人員的培訓及后備人才的培養都未形成一套完整的模式，對上崗人員的培訓不夠，沒有長期打算，急功近利，服務水平低，服務質量差，對競賽表演的后備人才的選拔方式，存在基礎薄弱、人才不足等現象。

（2）未建立相關人才管理制度，保障其切身利益。迄今為止，冰上項目還沒有完成國家職業技能培訓制度的建設，國內現有經營性冰上場館駐場教練的來源主要依靠退役運動員，在個人收益和市場前景等趨勢下，經營性冰上場館在吸引退役運動員就業的同時，也間接的引進了一些專業教練員的加入，使其中一些應進入競技方向的教練員進入了娛樂休閑行業，無意中形成了專業教練員資源的爭奪。而且作為冰上傳統優勢項目的東北三省，由于體制與經濟等多方面原因，在龐大的人才需求面前，卻沒有指定充足的政策來保障專業人才，迫使一些具有很大潛質和優勢的教練員轉向南方發展或改做其他行業。同時，在對現有的專業人才的管理方面，也存在較大漏洞，沒有切實做好對教練員的社會保障，這也是亞洲滑冰與北美滑冰制度的最大不同。

3 我國冰上體育競賽表演業市場培育的對策

3.1 盡快建立我國冰上體育競賽表演業的市場主體地位

考慮到我國體育競賽的管理制度，要對我國冰上體育競賽表演業市場進行市場培育的首要問題就是盡快建立我國冰上體育競賽表演業的市場主體地位，明確管理主體單位，對其管理權限、管理范圍等明文規定。這就需要進一步推進我國體育管理部門管理機制改革，這對其中可以放權及分管的部分進行合理劃分，短期內樹立政府在競賽表演業發展過程中的主導地位，正確認識我國冰上體育項目現狀，基本掌握場地、器材、人才等相關資源數據，對正確認識我國冰上體育競賽表演業的現狀有著非常重要的關系。一定要站在科學數據的基礎上，認真分析我國項目、場地和人才資源，為制定競賽表演業發展戰略提供依據；應該利用國家體育總局進行全國體育場地普查的機會，對全國冰上體育場地和人才進行充分的調研，掌握第一手資料，掌握場地和人才的變化特點，只有充分了解我國冰上體育競賽表演業的現狀，才能根據我國實情制定各要素的培育方針。

3.2 充分利用民間團體、社會組織等力量推動冰上體育競賽表演業的市場化進程

冰上體育競賽表演業協調發展必須處理好政府、社會團體與市場之間的關系，要綜合市場經濟的特點和我國舉國體制的優勢，充分發揮各部分在資源調配和市場開發等方面的能力。首先，要充分發揮政府的管理職能，運用政府有效的產業發展政策和方針措施，在場地器材等基礎設施建設、資金投入、人才調配等方面的強大支持，特別是在地方文化、群眾認可度等方面的引導作用，為冰上體育競賽表演業的初步建立打好基礎；其次，要充分認可社會團體等中介服務結構的市場開發潛力，要逐步放手讓有資質的中介機構承辦和開發體育競賽表演市場具備了一定市場開發經驗和市場資源之后，成為冰上體育競賽表演市場開發的主導力量；另外，要尊重市場經濟規律，不墨守陳規，按照市場規律要求選擇合適的競賽表演項目，按照市場經濟模式開發最具市場價值的項目，只有這樣才能真正促進地方經濟的發展。

3.3 加快對精品賽事的打造與引進，重視對核心人才的培養與保障

要充分利用我國推行大眾冰雪季的時機，改革現有競賽模式，引導競賽多樣性、多元性發展。一方面大力引進國外冰上精品賽事，利用國際大賽機會，邀請國外知名運動員參賽，提高賽事知名度與影響力；另一方面提高國內冰上體育賽事的市場價值，打造明星球員，注重改善冰上體育競賽表演的方式方法，吸引固定觀眾群，開展多種活動鼓勵市民參與，擴大市場影響力。

同時還要注意對冰上核心人才的培養與保障，項目管理單位要建立職業技能培訓與保障機制，在培養專業冰上人才的同時，對其社會生活、醫療、就業安置等做好相應保障工作。各單位協會與俱樂部也要加強對人才的管理與培訓工作，既注重冰上項目的推廣的數量，也加強對冰上項目推廣的質量，對從業人員的資質、工作內容等服務工作進行行業內規范。

3.4 制定短期計劃和長期規劃相結合的科學指導方針，逐步推廣，點軸推進

目前，作為競賽表演業的上游環節，如相應表演競賽器材制造等方面，我國還處于起步階段，所以對相應表演競賽器材的生產制造應該納入長期規劃的內涵，短期計劃和長期規劃相結合才能做到冰上體育競賽表演業的可持續發展。要考慮地方經濟差異，運用點一軸理論以冰上項目發展較好的省市地區為中心，逐步進行市場培育T作，充分利用冰上體育競賽表演業的市場效應，采用多種方式促進當地經濟發展。朝著將競技體育與群眾體育結合發展的方向進行，在創造經濟效益的同時，考慮其社會效益，促進競技體育和群眾體育共同發展。

4 結語

在國家大力發展群眾體育的背景下，冰上體育更不能脫離群眾而獨立存在。2015年習總書記明確提出：“以冬奧會重燃冰雪運動熱情，帶動3億人從事冰雪運動的戰略目標”，可以預見，冰雪運動及冰雪體育產業的發展在未來將得到更大的發展空間，冰雪運動的普及度與參與度將隨著冬奧會的臨近得到空前提高。在此背景下，冰上體育運動特別是冰上體育競賽表演業更應該立足群眾體育.將競技體育與群眾體育通盤考慮，在創造經濟效益的同時，取得一定的社會效益，政府應充分發揮其引導作用，培育冰上體育運動的潛在市場，吸引消費者的注意，培養潛在消費群體。應充分尊重市場經濟發展規律，通過體育與經濟、體育與社會的有機結合，使我國冰上運動得到可持續發展。在打造精品賽事的同時，加強對冰上核心人才的培養與引進，充分利于社會團體和民間力量等中介組織機構，促進冰上運動的普及提高，為2022年冬奧會的成功舉辦服務。