廣西高等教育信息化平臺建設的思考

【摘 要】闡述高等教育信息化平臺的內涵及發展趨勢，分析廣西高等教育信息化的現狀、存在的問題和原因，提出加快廣西高等教育信息化平臺建設的路徑。

【關鍵詞】廣西 ?高等教育 ?信息化平臺 ?建設

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2015）12C-0006-02

高等教育信息化建設是當前高等教育發展的重要內容。廣西的高等教育信息化起步晚、基礎薄弱，與我國發達地區存在差距。在廣西高等教育信息化平臺建設的過程中，既要克服當前所面臨的困難，彌補差距，又要著眼于先進前沿的信息技術、教育技術，為將來的發展做各方面的準備，預留拓展空間，爭取實現跨越式發展。本文對廣西高等教育信息化平臺建設進行探討，分析當下存在的問題并討論相關措施對策。

一、高等教育信息化平臺的內涵及發展趨勢

（一）高等教育信息化平臺的內涵

一般而言，高等教育信息化建設內涵包括三個方面。一是高等教育信息化平臺的設施和硬件環境建設，二是平臺教育相關軟件和資源的建設與共享，三是平臺的管理、人才隊伍建設。

設施、硬件環境建設包含兩個方面：一是基礎設施建設，包括校園網的鋪設、線路和設備性能提升、各種終端如多媒體教室、電子閱覽室的建設等基礎硬件設施建設;二是相關應用環境的建設，如自動化、數字化的辦公平臺，教學教務管理系統，財務、人事、檔案、工程基建等管理系統，校園卡平臺等基礎應用軟件系統的建設。

教育相關資源建設包含應用于教學、科研、培訓的相關資源建設，如精品課程視頻、課件、電子教案、題庫、圖書、期刊、培訓資料等資源的創作、收集、整理和共享。

平臺管理和人才隊伍建設包含教育信息化的組織機構建立與管理，相關技術、管理團隊的建設，教師隊伍的信息化素養提升和高等教育信息化相關管理規章制度的完善。

（二）高等教育信息化平臺的發展趨勢

近年來，隨著國內外信息技術的發展，大數據、云技術成為信息技術在各領域中應用的前沿技術和發展方向，在教育信息化方面也有其廣泛的應用前景。

大數據（big data）也稱為海量資料，指所涉及的數據和資料量規模巨大到難以通過短時間和少量軟件進行管理、處理和整理的資訊信息。而大數據技術則是指對這些數據進行處理的技術，通過合理的算法、結構、硬件環境，快速獲得大量數據中潛在的信息、規律以獲取很高的回報。大數據時代，最重要的信息不是出現在一兩條關鍵信息中，也不是在選取樣本的一部分數據中，而是通過處理全部數據在看似無關緊要的信息中進行提取。

大數據時代下的高等教育信息化平臺，應具備處理海量技術的管理功能、學習相關分析功能及其他拓展功能。

云技術是分布式計算技術的一種，也稱云計算。云的概念原先是指網絡或互聯網底層和基礎設施，現指通過網絡以按需求、易于擴展的方式獲得所需資源。云計算與大數據技術息息相關，海量數據難以下載到某一兩個終端進行處理和計算，因此通過大規模分布式計算集合數以百千計的終端對大數據進行處理，并將結果按需反饋至終端客戶端。也就是原先需要把較高性能、專業技術要求的處理軟件安裝在一臺終端上，現在則是安裝在網絡上的多臺計算機終端上進行使用，終端只需要向網絡（云）請求結果即可。

運用了云技術的教育信息化平臺，應能夠向用戶提供多種服務甚至定制服務，促成教育資源的極大整合與共享。

二、廣西高等教育信息化的現狀、存在的問題和原因

（一）廣西高等教育信息化現狀

1.基礎設施方面。廣西高校的教育網絡已于2012年跨入IPv6門檻，在高速接入CERNET的基礎上，校園網向下一代互聯網進行了升級，節點設備能夠滿足需求。校園網已覆蓋大多數教學、辦公、生活區，可提供WWW、電子郵件、VPN等多種基礎網絡服務應用。

2.信息資源建設方面。各大高校已建立了門戶網站、教學管理部門2級網站，一些高校建立了更為豐富的特色和專題網站、學生網站。資源總量具備一定規模，網站欄目較為齊全、合理。

3.應用系統建設方面。各高校都建立了高等教育信息化平臺，如辦公自動化、人事管理、財務系統、校園卡系統等，逐步實現無紙化辦公。此外，在一些信息化程度較為領先的高校，精品課程與教育技術平臺也已投入使用并逐年穩定增長。

4.組織與管理方面。大部分高等院校有完善的網絡中心團隊與規章制度，一部分教師能夠將現代教育技術運用到教學環節中。

（二）廣西高等教育信息化存在的問題

1.技術落后，硬件基礎設施建設滯后。以無線校園網的建設為例，在移動終端和移動互聯網普及、移動學習成為發展趨勢的時代潮流下，廣西各高校卻尚未建立起免費、高速便捷的無線校園網供教職員工與學生使用，無線信號覆蓋率低。

2.信息與資源數量、質量較為落后，難以符合實際需求。以精品課程為例，國家精品課程網有精品課程近1萬5千門，而廣西的精品課程總量根據廣西師范大學所收錄的名目僅有80余門，不足其中的百分之一，且精品課程的利用率不高，缺乏后續投入，許多課程已在3年前就已停止更新。課程以羅列為主，缺乏交互，教學效果不盡如人意。又如就業信息，各大高校的就業信息發布量少，更新速度極為緩慢，無法起到有效的信息服務。

3.信息與資源缺乏共享、互動平臺。無論是精品課程還是各種信息發布，全區都缺乏一個有效的整合平臺，更缺乏教育教學資源服務的整合平臺，也沒有在已有的大型教育技術平臺上進行整理統籌，信息孤島現象嚴重。

（三）造成問題的原因

1.觀念落后。各高等院校的信息主管領導建設觀念滯后，對教育信息化的理論認識不足，對高等教育信息化缺乏完善的頂層設計理念，對互聯網和學習科學的發展趨勢了解不夠，造成了重投入輕應用、重復建設、投資不均衡規劃不合理等問題;教師的教學觀念、信息技術與課程整合的觀念不夠深入，以至一線教師對教育信息技術的使用積極性不高，教務教輔后勤人員也不重視配合。

2.資金投入不足。根據2013年的信息，廣西信息化建設的專項經費投入為1.28億。廣西的地區生產總值和財政收入與其他省份特別是發達地區有較大差距，因此用于教育和高等教育的投資也明顯不能與發達地區相比。大部分高校在年度預算中也缺少相應的教育信息化資金投入，不能購置與升級滿足信息化所需的設備和應用。

3.人才缺乏。高等教育信息化過程中的專業人才，特別是既懂計算機和網絡技術又懂教育的教育技術高水平、高學歷人才缺乏，造成在高等教育信息化平臺建設中出現了困難和偏差，如教育資源無法貼近實際需要、缺少應用間的接口和拓展空間，以及難以為廣大教師提供良好恰當的信息技術培訓。

4.管理機制不夠健全。各高校通常是由網絡中心負責技術管理和維護，而在建設上，網絡中心在高校中的行政位置與職責決定了其難以獨立承擔高等教育信息化平臺建設的重任。對一些設備和軟件、資源的更新換代難以及時進行。

5.評價體制欠缺。在高等教育信息化平臺建設的過程中，投入了巨大的人力、物力，之后應如何評判所做的工作缺乏一個統一可行的標準。現有的評估主要是專家評估，且局限于硬件建設水平上，存在一定的局限性。

三、加快廣西高等教育信息化平臺建設的路徑

（一）提高和轉變觀念

信息化平臺建設是長期、持續、統籌的建設和維護過程，主管領導應積極了解信息技術的前沿動態，重視平臺的實際應用，聽取專家意見從專業角度進行頂層設計和長遠規劃，為平臺的規劃設計預留如大數據服務、云計算服務等中長期服務項目功能的接口;廣大高校教師應認識到教育信息化平臺對教學、科研、管理工作的巨大促進作用，積極參與規劃和建設平臺，將平臺資源運用到工作當中。

（二）加大資金投入力度，合理安排和使用資金

高等教育信息化平臺的建設需要集中人力、物力進行長期投入攻堅，需要增加專項資金的投入以實現跨越式的發展。同時，對資金的使用應嚴格管理論證，不僅在設備的更新換代上需要加以論證，更重要的是要以新技術新服務代替陳舊的軟件和過時的項目，使用低廉免費高效的應用服務平臺而避免進行重復建設，或在昂貴且有同性能同質服務可選的建設項目上浪費資金;在資金的使用上，需合理論證項目的需求和性能，預留出將來可拓展升級的空間。

（三）加強人才隊伍建設

信息化平臺的建設需要大量專家、具有相關項目經驗的專業技術人員參與，應從引進人才的政策上對這些急需的專業人員進行傾斜，并加大人才招聘的宣傳力度，提高專業人員的工資待遇。同時，大量培訓并吸收一線教學科研管理人員，參與到平臺的建成與完善、更新與維護工作當中來。

（四）完善管理與評估體系

發達省份地區進行高等教育信息化平臺建設時，走過一些彎路，為實現廣西在這一領域的跨越式發展，應避免在管理與評估工作上簡單以硬件基礎設施建設作為唯一目標。在管理上由領導行政管理、網絡中心維護逐漸過渡到技術專家管理、全體教師更新維護的新階段;在建設項目上除基礎設施建設外，更要考慮資源與服務的開發、整合甚至宣傳運營;在評估上應以實際需求為導向，更多聽取教學和學術人員的意見，淘汰和更新一批過時的項目、資源，主要注重平臺在教學、科研、管理工作中的實際運用成效，請廣大教師與學生參與評估評價。

【作者簡介】林任風，碩士，廣西大學教育學院教育技術系教師，中級職稱，研究方向：教育技術學、跨文化研究、比較教育研究。

（責編 黎 原）