抓住供給側改革的產業機遇

李繼凱

核心提示：企業發展戰略、形象品牌化、資產證券化等“輕資源”，對促進全要素生產率的提高意義重大。

自中國經濟進入新常態以來，需求側的優勢正在逐漸弱化，投資引發產能過剩、內部需求難以啟動、外部需求下降影響出口等一系列問題凸顯。同時，高稅收成本、高融資成本、高行政成本，對需求側的制約作用也日益明顯。為保障經濟中高速增長、推進經濟結構性改革和轉型升級等目標均衡實現，應當把供給側結構性改革和需求側改革有機結合起來。

供給側包含兩個基本方面：一方面是生產要素投入，如勞動、資本、土地、企業家才能投入等；另一方面是全要素生產率的提高，主要指制度變革、結構優化（如工業化、城鎮化、區域經濟一體化等）、要素升級（技術進步、知識增長、創新驅動等）等。

新供給主義經濟學認為，一個完整的經濟周期，分為新供給形成、供給擴張、供給成熟和供給老化四個階段。而2009年至今的中國經濟，太多產業處于供給成熟和供給老化階段，盡管宏觀調控一再發力，擴大總需求，卻止不住經濟增速連續五年的下行。具體來說，供給側結構改革，主要是對土地制度與產權、經濟體制與國資、科研教育與投入市場、金融體制與機制、分配機制等方面的改革。

綜上分析，我們可以看出，深刻把握當前的供給側改革意義重大。首先，供給側結構改革有利于當前經濟社會發展方式的重大調整，對于形成新的發展理論及發展方式、挖掘新的市場需求潛力，促進新興產業發展具有重要意義。其次，供給側結構改革是應對經濟新常態下經濟發展下行的重大對策，是有效應對當前市場需求不旺、產能結構性過剩、經濟發展活力下降、出口下滑等的重要選擇；再次，在實體經濟發展困難、新興經濟脫節、金融體制僵化、服務業發展水平低下的背景下，有助于化解當前經濟風險。最后，有利于啟動市場需求，培育新的經濟增長點，能夠有效解決當前結構性產能過剩、破解資源過度依賴引發的一系列環境困境，進一步引導產業轉型升級。

所以，我們要科學認識供給側改革帶來的新機遇。

一是傳統產業將重獲發展機遇，尤其是鋼鐵、水泥、煤炭、油氣、有色金屬等上游產業，以及房地產迎來利好。

二是服務產業將獲發展。供給側改革帶來產業結構的大調整，這也意味著社會將會為提供中高端消費服務的朝陽產業，輸送更多的勞動力、資金、金融和技術。

三是“軟資源”將會創新“硬價值”。供給側改革的最終目的，是要著力提高供給體系的質量和效率，企業發展戰略、形象品牌化、資產證券化等“輕資源”，對于促進全要素生產率的提高和要素升級意義重大。

四是“舊領域”將產生新需求。隨著供給側結構改革的推進，“供需錯位”的局面將會得到有效改善，傳統的“舊領域”將會衍生出新的需求，逐步形成個性化、層次化、多元化的供給市場。

五是“舊市場”將產生新價值。隨著供給體系質量和效率的提升，市場供給結構不斷優化，舊的市場需求不斷升級并促使新需求產生，從而創造出新的市場價值。（支點雜志2016年1月刊）