淺析新形勢下如何創新疾控行業的黨建工作

陳 穎

（310051 浙江省疾病預防控制中心　浙江 杭州）

淺析新形勢下如何創新疾控行業的黨建工作

陳 穎

（310051 浙江省疾病預防控制中心浙江 杭州）

在新形勢下，黨建工作在疾控事業發展中起到了保障促進作用。本文從創新黨建工作思路、創新工作模式、創新工作方法、創新工作載體四個方面入手，結合疾控行業特點，通過實踐工作，就新形勢下如何創新黨建工作進行了探討。

黨建； 創新； 疾控

十八屆五中全會指出：“堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。”創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機與活力的源泉。積極探索新形勢下黨建工作的新思路、新模式、新方法、新載體，為新時期提高疾病預防控制工作的服務水平和公共衛生保障能力發揮積極作用，不斷提高人民群眾健康水平。

一、在工作思路上力求創新，不斷增強黨組織的戰斗力

在新形勢下，黨建工作必須要在疾病預防控制工作轉型發展的背景下思考，在落實科學發展觀的要求中謀劃，在黨的建設的綜合體系中去開展，創新工作思路，處理好兩種關系，不斷推進黨建工作水平。

處理好黨建工作和業務工作的關系。黨建工作必須始終圍繞業務工作展開，始終把服務、保障、促進疾控事業發展作為黨建工作的根本任務，做到兩者目標同向、措施同步、考核同進、責任同擔，實現黨建、業務“兩促進”。堅持實行領導班子、黨支部書記 “一崗雙責”，落實黨風廉政建設主體責任，層層簽訂黨風廉政建設責任書，切實履行好既抓發展、抓穩定，又抓黨建、抓隊伍，真正做到“兩手抓、兩手硬”。黨支部書記一般由部門負責人兼任，統籌協調黨建、業務工作，把黨組織的教育、管理和監督滲透到業務工作中，充分調動廣大黨員干部的積極性和創造性，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，促進業務工作取得更好的成績。同時，通過良好的工作業績體現黨建工作的針對性和有效性。

處理好黨建工作務虛和務實的關系。黨建工作屬于意識形態范疇，一些理論研討、宣傳教育等活動看似“虛”，卻又是必不可少的。“虛”，在統一思想、科學決策等方面更是起著至關重要的作用，它在一定程度上更是為黨建工作水平提供了上升的可能性和原動力，務虛是為了促實。“實”，就是講究實際、實事求是，致力于實在的或具體的事務。黨建工作的最終目的是務實，無論是學習教育、提升能力，還是作風轉變、從嚴治黨等，都要求本著務實的精神做好黨建工作，腳踏實地把黨要管黨、從嚴治黨的要求落到實處。只有將務虛和務實真正統一起來，才能使黨建工作真正起到保障與監督、服務與促進的作用。

二、在工作模式上力求創新，不斷增強黨組織的凝聚力

黨的十八屆三中全會指出，“人民是改革的主體，要堅持黨的群眾路線，建立社會參與機制，充分發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體作用，齊心協力推進改革。”堅持區域化黨建工作模式，將工會、共青團、婦委會工作納入“大黨建”范疇，做到黨群共建、資源共享、活動共辦，真正實現黨建帶動群建、群建服務黨建。

建立黨群工作聯系機制。充分發揮黨群組織工作職能，及時互通信息，形成工作合力，不斷提高工作效能。每月上報工作計劃及上月工作完成情況，統籌安排工作，加強協作配合；每季度定期召開黨群工作聯席會議，協調解決群團工作中的重點難點問題；年初、年底召開黨群工作研究會和總結會，商議工作計劃，交流工作經驗，提升工作水平。

堅持統分結合的工作模式。統是指站在全局的角度對黨組織、群團組織的制度建設、組織建設等方面的工作進行整體把握，做到統籌兼顧；在活動開展中能夠優劣互補，實現資源共享、陣地共用。分是指按照各自不同的特點，開展主打項目。黨支部充分發揮示范帶頭作用，開展基層黨組織示范點活動；工會組織爭創“職工小家”，維護職工的權益；婦女組織開展“巾幗文明示范崗”活動，激勵婦女職工發揮“半邊天”作用；共青團組織開展爭創“青年文明號”活動，激發青年積極進取的精神。統分結合的最終目的是凝心聚力，不斷提升疾病預防控制工作能力和服務水平。

三、在工作方法上力求創新，不斷提高黨組織的向心力

黨建工作的創新發展，不僅要在理論和制度上創新，而且要在技術手段、方式方法上創新。在當今社會，將現代信息技術運用于黨的建設，無疑為黨建工作“插上科技的翅膀”，從而全面提升黨建工作科學化水平。

建立完善三大網絡平臺，增強黨組織活動新空間，是創新黨建工作的重要手段。一是網上辦公平臺，對黨群組織進行統一的收文、發文，進一步完善和規范黨支部、群團、民主黨派的信息發布和工作流程，提高黨建工作的效率和時效性。二是學習教育平臺，建立黨建網、網上黨校、主題教育活動專欄等，上傳黨的相關知識、政策方針、視頻教育片等學習內容，從而達到拓寬黨員教育時間、空間領域的作用。利用手機媒體“紅色短信”的便捷，給重點崗位人員定期發放廉政短信，予以提醒警示；給黨務工作者發送工作信息，提高工作效率；給職工發送生日、節日祝福，送上溫暖愛心。三是互動交流平臺，利用微信、QQ等網絡新媒體，建立黨支部委員、紀檢委員、群團組織的交流群，進行工作的探討和互助。設立網上舉報信箱，受理群眾的舉報，接受群眾的監督。開展“網上調查”、“網上征求意見”等活動，及時掌握職工的學習工作情況和思想動態，架起黨組織和黨員、群眾之間互相溝通橋梁，實現黨建工作由“單邊灌輸”向互動交流的轉變。

四、在工作載體上力求創新，不斷提高黨組織的影響力

有活動才有活力，有活力才有影響力。運用載體開展活動，既是黨建工作的傳統做法，又是新形勢下開展黨建工作的有效途徑。創新活動載體，能充分調動黨員的積極性、主動性，發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先進模范作用。

豐富活動的載體。學習教育活動的內容要多樣化，除了傳統的黨的歷史、黨的基本路線、方針政策和黨性黨紀的教育以外，還要緊密結合國際形勢發展的新情況、當前疾病預防控制工作的新形勢，選擇黨員最關心的問題進行學習教育，用有說服力的理論和事實為黨員解疑釋惑，消除不正確的認識。學習教育活動的形式要生動化，既要守住三會一課制度等黨員教育形式的傳統陣地，還要創新載體，采取知識競賽、演講比賽、參觀學習等靈活多樣的方式，將正面教育、互動教育、自我教育、典型教育等相結合，調動黨員的積極性和參與性。

強化活動的內涵。把建設服務型黨組織作為黨建工作的核心內容，讓黨的先進性得到充分體現，圍繞始終為人民服務這個宗旨，結合疾病預防控制工作的專業特點，開展“服務基層服務群眾”活動、業務指導員下基層蹲點、黨員進社區志愿服務、幫扶結對等創新特色工作并積極推廣，引導黨員充分發揮先鋒模范作用，增強黨組織的凝聚力和號召力。

總之，進一步加強新形勢下基層黨建工作的研究，拓寬了黨建工作的新領域和新方法，提高了黨建工作的科學化水平，充分發揮了黨組織的政治核心作用，最終推動疾病預防控制工作不斷開創新局面，為保障人民群眾健康做出積極的貢獻。

［1］中國共產黨第十八次全國代表大會報告［R］.

［2］中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報［R］.

［3］胡光偉.基層黨建創新［M］.北京：國家行政學院出版社，2012.

［4］于海軍.圍繞發展抓黨建 抓好黨建促發展［J］.企業文化旬刊，2014（9）