張軍黨
(475400 通許縣人民檢察院 河南 開封)
經濟案件辦理中存在的問題及對策
張軍黨
(475400通許縣人民檢察院河南 開封)
當前專業技術領域中在進行辦理經濟案件中存在諸多的問題,并遭受一些內外部因素的影響與制約,這無法遵循現代化發展形勢的步伐。在這種發展情形下,為了全面加強專業部門進行經濟案件的偵查,需要設立專業性的經濟偵查部門,通過多樣化的形式有效的加強技術培訓與交流,創建一套科學健全的執法責任監督與完善化的偵查工作協作管理機制與專業性的經濟案件管理體系,進而高效性的處理經濟案件處理中所存在的問題。
經濟犯罪;經濟案件辦理;市場經濟秩序
自改革開放以來,黨中央、國務院等專業部門對于經濟犯罪工作給予高度的重視。燈箱片曾提出,要堅持兩手抓,一手要對外開放,一手要對內進行經濟政策全面改革創新,全面打擊我國經濟犯罪活動。如果不能有效的對經濟犯罪活動進行全面打擊與處理,將會導致對外開放政策以失敗告終,對內經濟政策也會遭受嚴重性的負面影響。我國當前社會主義市場經濟在時代發展中正處于初步發展階段。在今后的幾年里,社會經濟發展已處于關鍵階段,有效的維護社會主義市場秩序,全面維護社會主義市場經濟秩序的協調穩定,是實現國民經濟健康發展的根本前提,進而有效的實現社會主義市場經濟的根本目標,因此,需要加大力度進行經濟案件的處理與經濟犯罪偵查工作的進行。
專業領域中需要設立專門的經濟犯罪偵查部門,有效的對多頭管理進行全面處理。近幾年,專業管理部門為了全面維護社會經濟發展,全面支持黨的基本路線、發展、對策,在經濟案件辦理過程中做出諸多的成績。專業部門曾在1995年對經濟案件的管轄進行全面調整與分工,將金融財稅等五類經濟犯納入到刑偵部門的管轄范圍內。這種調整有效的與當時的發展形勢與發展需求相協調,實踐證明,這種調整方案是科學可行的。我省自1997年以來,各級經保部門共偵破金融財稅方面的案件高達21億元。各級經保部門在工作過程中做到有案必查、全案全結,竭盡全力為國家專業部門挽回一定的經濟損失,在實踐操作中取得了顯著性的法律成效。
經濟案件與經濟活動是同時產生的,而經濟活動在實踐發展的過程中具有廣泛性、多樣性等特征,進而決定了經濟犯罪具有多樣性、復雜性、廣泛性等特征。我國社會主義市場經濟中的經濟案件種類繁多、犯罪手段較為創新、經濟案件數量較多,這是經濟案件的自身特性。
通常情況下,經濟案件的偵查會應用到金融、財政、貿易、海關等諸多領域的專業知識與技能,辦案工作者對于社會主義市場經濟體系與現代化經濟運行管理機制的掌握程度不深入,在經濟案件辦理過程中無法精準有效的對案件進行處理。有些經濟案件由于未能夠及時的進行取證,無法精準有效的對案件進行處理。除此之外,需要采取多種形式全面加強工作人員的案件處理能力與專業性的培訓,采取脫產學習、集中培訓、到專業部門學習等方式,促使案件處理者能夠全面性的市場經濟運行的基本知識與技能。在經濟案件處理過程中,要有效吸收貿易、金融、財政等方面的知識,吸收專業性的人才,為經濟案件偵查工作儲備大量的專業性人才。
經濟案件是嚴重違反刑法與經濟法的案件,有些經濟管理部門在對犯罪嫌疑人進行處理的過程中,未能夠及時有效的將此類案件轉交給公安部門,進而使得犯罪嫌疑人避開了經濟處罰。此外經濟案件具有隱蔽性的特征,犯罪嫌疑人在作案之后會將贓款轉移,造成工作人員難以快速的將贓款追回。經濟案件的犯罪主體存在一定的特殊性,有些經濟案件的犯罪者是企業的法人。我國刑法對于經濟犯罪方面規定較多,未能夠清晰明確的對犯罪起點與情節進行有效的分析與界定,法律規章制度不夠科學完善,這對于經濟犯罪工作的打擊具有一定程度的影響與制約。在經濟案件處理環節中,要堅持執法必嚴、違法必究等處理方針,確保犯罪嫌疑人在經濟上與政治上都受到處罰,這就需要創建科學及安全的案件偵查管理機制,綜合性的利用多種機制進行案件的處理。
經濟案件的嫌疑人在作案得逞以后,具有足夠的財力而逃脫,有些地方的案件處理者的外出處理案件的開支長期以來未能夠得到相關部門的報銷,伙食補貼標準較低,一些基本需求未能夠得到有效的兌現,這對于經濟案件偵查工作的處理具有嚴重性的制約。為了高效的避免案件的發生率,相關部門采取一系列的策略,從案件管理體制上全面打擊經濟犯罪活動,這有效突顯出黨中央等部門對經濟犯罪偵查工作的大力支持與高度重視。
經濟案件對于國家經濟利益具有嚴重性的侵犯,將會給國家經濟發展造成嚴重性的后果。為了有效的解決辦案經費方面的問題,確保經濟偵查工作順利的展開,需要全面解決經濟案件辦理的收支體系,有效解決經費不足等問題的產生。在具體操作的過程中,需要實施辦案罰沒、追贓收入按一定的比例將辦案資金向單位進行返還,切實促使經濟案件犯罪活動不會遭受任何因素的影響。
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