淺析海上保險委付制度

周君怡

山東大學法學院，山東　濟南　250100

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淺析海上保險委付制度

周君怡

山東大學法學院，山東濟南250100

摘要：委付制度是一項古老而有特色的海上保險制度，具體而言就是被保險人有權向保險人索要理賠，并將其擁有的所有權利轉交給保險人的行為。構建一個合理、各方有效參與的委付制度，對于我國海上貿易發展，立法的完善有著重大意義。

關鍵詞：委付；海上保險；推定全損

一、委付的性質

委付，指依照相關規定將船舶推定全損時，被保險人通知保險人理賠損失，并將標的物的各項權利轉交給保險人的制度。實際全損，委付制度不適用。①委付應當被看作是要約。首先，委付從表面上看符合要約的定義。委付行為需要被保險人做出轉移標的物權利給保險人的意思表示，但是結果并不必然達到訂立合同的效力。在要約作出后，只有雙方對委付達成合意，被保險人的要約得到保險人的承諾后，保險人才會對被保險人負責。其次，委付也符合要約的構成要件：(1)委付是被保險人向特定相對的保險人發出的意思表示。(2)具有轉移標的物，締結要約合同的目的。(3)委付的內容具體確定且完整。最后，將委付定性為要約也更加符合公平原則的要求。

二、委付的法律效果

美國法律在委付的效力方面的規定，對我國立法有著參考價值。誠如美國大法官斯托里(Justice Story)所言，“當船舶被非法侵占、征用扣押或者修復損壞的船體的費用已經超過了她的現有價值，委付的效力得以承認。”

根據美國的半數原則(moiety rule)，海難救助酬金為獲救財物的百分之五十，美國曾經鼓勵依照半數原則推定全損的主張，這在一定意義上促進了委付的順利進行。但之后，船體保險單取消了“修理價值”(repaired value)作為行使委付標尺的條款，同時也取消了半數原則，并規定只有在回復船體原狀的費用和修理費超出保險價值的時候，委付才有效，這在一定程度上限制了委付的行使。在美國，一個有效的委付行為作出，不管其是否基于合法的基礎，一旦保險人承諾并接受委付，那么這個委付就是合法有效，而且是不可撤回的。②有效的委付通知，應當清楚且明確地包含被保險人將標的物的所有權利轉移給保險人的意圖，此時并不限制委付通知以何種方式發出，一個有效的委付通知可以口頭亦可書面。與之相對，保險人接受委付的形式也是多樣的，即便保險人做出了不接受委付的意思表示，但如果他已經占有并控制了船舶的殘骸或者獲救的財物，依然代表接受了委付。

三、對完善我國委付制度的探討

(一)對委付通知的沉默

我國法律規定，保險人在收到委付通知后應當在合理的期限內答復被保險人。但在實際中，海上事故的風險不可預測，損失也十分巨大，更需要對海上救助和清理擔負起責任，面對毫不利己的情形，保險人是不愿意接受委付的。③在保險人收到委付通知而保持沉默的情況下，不能推定其是否與被保險人有過約定，也并沒有這方面的交易習俗，因此不能要求其履行委付合同義務，此時應當推定為保險人拒絕委付。

(二)降低因接受委付的花費

現今保險市場競爭激烈，很多保險公司拒絕委付的重要原因就是因為怕負擔因接受委付而產生的維修、清污、拖航、打撈船舶貨物、賠償等一系列巨大的經濟賠償，保險公司也是理智的經濟人，必須讓他們有利可圖方能保證委付制度價值持久地實現。政府可以建立專門的委付處理機構，讓專業機構采用專門的技術進行作業，必然可以在一定程度上減少委付開支。

(三)委付合同未生效前標的物的權利歸屬

關于在委付行為作出之后，保險人表示愿意承擔該法律效果以前的這段期間，標的物各種性質的權利歸屬情況，我國法律并未予以明確的規定。對委付之前的標的物未做規定難免會導致實務中權利人的迷惑。法律規定，如若保險人接受了委付，那么原本屬于被保險人的所有基于標的物的權利都會移轉到保險人處。也就是說，沒有委付的確定發生，就不會有標的物權利和義務的轉移，在此之前的一切權利與風險，都由被保險人承擔，該物仍然處于被保險人的權利支配之下。對于這個問題，我國臺灣地區的法律有著如下的解釋：“委付經承諾前，被保險人對于保險標的物的一切權利不受影響”。④

四、結語

古老的海上保險委付制度是保險及海商法交叉產生出的珍寶。完善委付制度，有利于在公平的基礎上追求利益的最大化。明確委付制度的性質、法律效力，吸收英美國家的立法傳統，改進海上保險的不足之處，對促進我國海商法的發展也有著極其重要的作用。

[注釋]

①Cambridge v.Anderson，1 Ryan & Moody's Nisi Prius 60(1824).

②Peele v.Merchants’Ins.Co.，19 Fed.Cas.98，111(No.10905)(C.C.D.Mass.1822).

③劉樹凱.論海上保險委付制度[D].中國政法大學，2005.36.

④楊仁壽.委付之效力[J].航貿周刊，1997(46).

中圖分類號：D922.284；D922.294

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)20-0219-01

作者簡介：周君怡(1994-)，女，山東煙臺人，山東大學法學院，本科生，研究方向：海商法。