劉申時
遼寧警察學院,遼寧 大連 116036
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涉毒犯罪的認定及遏制對策
劉申時
遼寧警察學院,遼寧大連116036
摘要:毒品泛濫已成為日益嚴重的社會問題,無論是西方國家還是我們國家,涉毒犯罪以其突出的危害困擾著許多國家,盡管各國千方百計采取各種措施打擊涉毒犯罪,但是毒品仍然像瘟疫一樣蔓延,并且已經成為國際社會公認的一大難題。文章通過分析毒品犯罪的特點以及認定之中存在的不足,提出相應的遏制對策。
關鍵詞:涉毒犯罪;認定;遏制對策
毒品犯罪,既破壞社會風氣,又會誘發其他犯罪活動,嚴重危害社會治安秩序。我國對毒品犯罪一直采取強硬的態度,一旦發現絕不留情。雖然如此,但毒品犯罪仍然呈高發態勢。涉毒犯罪的發展經歷了相當長的一段時間,目前,我國所破獲和了解的涉毒案件主要具有如下幾個基本特點。
一、涉毒犯罪的特點
(一)作案方式隱蔽、多樣、手段趨于現代化
近年來,隨著查緝力度的加大,販毒的方式也在不斷的更新變化。販毒分子為了逃避海關的檢查,運用各種隱蔽的手段藏匿毒品,花樣之多,令人震驚。有的把毒品混在商品里、有的藏在運輸工具里、有的偽裝成藥品形狀、一些販毒人員甚至采用體內藏毒的方式企圖逃避檢查。販毒分子利用先進的交通、通訊工具,給抓捕行動帶來極大的困難。
(二)作案地點不斷更新、蔓延
毒品犯罪的場所從迪廳、KTV逐漸向酒店、賓館、網吧、茶室、桑拿洗浴中心等休閑娛樂場所擴散。有的娛樂場所為了獲取高額利潤,甚至也參與涉毒犯罪,場所內不僅提供吸食毒品的專門包間、音響設備、服務人員等“專業”服務,還幫助聯系毒品。此外,利用網絡平臺進行網上聯系和交易毒品、交易地點由人口稠密的繁華城鎮向人口稀少的農村轉移的現象也時有發生。
(三)毒品多來源境外,內外勾結現象嚴重
境外販毒分子,為加緊向我國境內輸出毒品,與我國境內的犯罪分子相勾結,形成了制造,販賣,運輸,走私一條龍的現象。犯罪分子在毒品傳遞的過程中,各有分工,為了逃避打擊,一般都不對合伙人公布真實的身份,導致偵查人員不能徹底根除毒品犯罪團伙。近些年,在偵破的涉毒案件中,還發現我國境內的毒品犯罪分子,將境外的毒品犯罪分子帶到我國境內,讓其在我國境內進行毒品的制造與加工。
二、涉毒犯罪的認定
販毒分子為逃避公安機關的打擊,通常采取“人貨分離”的方式藏匿毒品,即使公安機關查獲了毒品,因沒有充足的證據能證明是犯罪嫌疑人所有,使其逍遙法外。對于這種情況應該從以下幾點進行認定。
(一)行為人將毒品帶在身邊或者是故意將毒品放在身體的隱秘部位,刻意不被人發現,被查獲后又不能做出合理解釋的。
(二)在行為人獨自住所或租用的房屋、旅店中所查獲毒品,且行為人不能證明有其他人進入其房間的。
(三)在行為人的居住地點搜出毒品的同時,搜查到了跟制造、攜帶、運輸毒品相關的工具。
(四)在毒品的包裝外表上有行為人的指紋證明其接觸過毒品。
三、對于涉毒犯罪的遏制對策
鑒于涉毒案件帶來的巨大社會危害,我國一直把打擊涉毒案件作為公安工作的重點,而且對于涉毒案件的偵查也一直是我國公安工作的一項難題,要做好對涉毒案件的有力遏制,應該做到如下幾點。
(一)對案件進行深層挖掘,爭取在破案的同時獲得新的線索
許多的毒品犯罪分子往往不是只做一次案件就收手,在第一次犯罪成功后,受到利益的驅使會繼續犯罪,公安機關將其抓捕之后,要進行詳細的訊問,力求查清其全部的犯罪活動,這將大大有利于對毒品犯罪根源的打擊。
(二)加強與金融、銀行等相關部門的配合聯系
涉毒犯罪的最終目的還是以獲取非法利益為目的,販毒分子獲得贓款之后,一般將會存入銀行等金融部門。對于那些來歷不明的巨額資金,金融機構應該及時與公安機關聯系,一旦發現資金來歷有問題,第一時間凍結,查找資金來源,防止犯罪分子將資金轉移,給我國經濟造成更大的損失。
(三)開展公開查緝的方式,對案件多發地實行重點監控
公開查緝工作主要在毒品走私、運輸活動頻繁的口岸、公路、鐵路、民航、山路、水路等開展。主要采取察言觀色、檢驗證件、檢查行李、檢查車輛等手段。工作中可以借助一些科技儀器,還可以利用警犬輔助查緝。
(四)強化公安部門的綜合力量,搞好防線建設
針對毒品犯罪日趨智能化,公安部門要加強警力,強化偵查能力,充分發揮緝毒隊伍的作用。由于制毒窩點的隱蔽性都很強,單靠公安機關的排查很難發現,容易“打草驚蛇”,使毒品犯罪分子提高警惕,難以抓捕。因此,公安機關還應加強與環保、工商、衛生、消防等部門密切配合。同時,在繳獲、送檢、到銷毀的過程中進行妥善的保管,防止一些不法人員借機將毒品重新帶入市場。
(五)加強國際協作,學習國外好的措施方法
涉毒案件一直是一項國際性的難題,我們應該加強與其他國家的禁毒合作,尤其是同周邊國家,共同打擊涉毒犯罪。例如:老撾為鏟除罌粟鼓勵農民改種咖啡豆等經濟作物;越南各級政府也幫助一些山區農民將罌粟田改種農作物。這些措施對遏制毒品的蔓延都起到了一定的積極作用。
當今的中國,發展是一個永恒的話題,改革是一項長期的任務。毒品,不應該是束縛東方巨龍騰飛的羈絆。遏制涉毒犯罪除了要充分發揮公安機關的作用之外,還要發揮家庭、學校、社區的作用,提高全民禁毒意識,為維護我國的繁榮穩定,構建和諧社會貢獻力量。
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中圖分類號:D924.3
文獻標識碼:A
文章編號:2095-4379-(2016)20-0242-01
作者簡介:劉申時(1980-),女,遼寧沈陽人,碩士,遼寧警察學院偵查系講師,研究方向:偵查學、刑事證據學。