李曉卿 張艷平
1.山東警察學院,山東 濟南 250014;2.山東中醫藥高等專科學校,山東 煙臺 264100
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出租車運輸合同成立時間的法律研究
李曉卿1張艷平2
1.山東警察學院,山東濟南250014;2.山東中醫藥高等專科學校,山東煙臺264100
出租車運輸作為現代城鎮交通運輸的重要組成部分,在城鎮客流運輸中承擔著重要的角色。但對于出租車運輸合同的成立時間問題理論界觀點不一,再加上我國法律對出租車運輸合同成立時間規定的模糊性,造成了雙方當事人權利義務的不確定性,導致出租車運輸合同方面的糾紛不斷增加。本文立足于中國的實際國情,借鑒國內外相關制度,打破傳統“一刀切”的方式,通過受要約人特定學說和受要約人不特定學說確定合同成立的時間,而在生活實踐中,要區分繁華人多地段和人煙稀少地段兩種不同的情況來具體分析,不能一概而論。
出租車;運輸合同;成立時間;要約;承諾
隨著人民生活水平的提高和交通運輸行業的發展,出租車已成為人們出行的重要交通工具之一。[1]隨之而來的在出租車運輸過程中產生的糾紛也越來越多,比如:乘客招手后空駛出租車拒載是否構成違約?在詢問乘客去向得知路程難行時拒載能否追究司機責任?要想解決這些問題必須要確定一個問題——出租車運輸合同的成立時間。但目前對于出租車運輸合同成立時間的法律問題卻鮮有研究。
我國法律對出租車運輸合同成立時間規定的模糊性和理論界的不統一性,[2]造成了雙方當事人權利義務的不確定性,直接性增加了出租車運輸合同方面的糾紛,降低了道路的通行能力和整體的行車速度,間接性造成交通堵塞。為減少因出租車運輸合同時間導致的糾紛,明確雙方當事人的權利義務,對出租車運輸合同成立時間的法律研究就成為必要。
想要確定出租車運輸合同的成立時間,首先要明確出租車司機承載的行為屬于邀約還是要約邀請。對這一問題理論界大致有兩種觀點:一種觀點認為出租車空駛在路上招徠顧客,以現在的交易習慣,應理解為要約邀請,乘客招手或明確表示乘坐為要約,出租車載客為承諾;[3]另一種觀點則認為出租車停車提供出租服務為要約,乘客上車為承諾。[4]筆者贊同后一種觀點,因為出租車上“空駛”標志、車窗上的起步價和每公里價款已經具備了要約的內容具體明確的要求,同時出租車“空駛”標志及看到乘客招手時的慢行行為有希望與對方訂立合同的意思表示,符合要約的條件,因此出租車停車提供出租服務的行為屬于要約。其次,出租車運輸合同一般為承運人和乘客一對一的關系,出租車載客后未經乘客同意,不得再與其他乘客訂立合同,此時被要約的對象由不特定變為特定,合同成立,承運人和乘客雙方均受合同約束,若無正當理由,出租車司機不能拒載,這樣可以減少出租車拒載情形的發生。[5]
我國《合同法》第13條規定:“當事人訂立合同,采取要約、承諾方式”,該條文明確規定了我國法定締約方式是要約與承諾規則。[6]出租車運輸合同的要約時間確定了,那么承諾的時間便是合同成立的時間。在一般的客運中采用購票乘車的制度,運輸合同一般自旅客付款、承運人向旅客交付客票時成立,而出租車運輸合同并不像普通客運合同那樣在乘客付款時成立,它是一種先乘車后付款的特殊合同,是依照具體交易習慣確定的承諾時間。具體到實踐中,乘客做出承諾這一意思表示的時間便是出租車運輸合同成立的時間。要約時間已確定,那么只要確定承諾的時間便可以確定租車運輸合同成立的時間。對于它的成立時間有幾種不同的觀點。
(一)乘客招手為承諾,合同成立
乘客招手屬于出租車合同的承諾時間,合同成立。當乘客看到出租車上顯示“空駛”標志時招手,說明乘客已經對出租車上標有的收費標準表示接受,招手視為對要約的承諾,合同此時成立。這種觀點可以減少出租車拒載行為的發生,但如果出現乘客招手后沒來得及上車就被其他車輛撞傷等情形,出租車司機是否會因合同成立,有保證乘客在運輸過程中安全的義務,就必須向乘客賠償?顯然,這種情況讓出租車承擔賠償責任并不合理。因此將乘客招手定為承諾的時間,出租車運輸合同自招手時成立的觀點也不盡合理。
(二)司機停車為承諾,合同成立
這種觀點認為,出租車打開空駛燈的行為屬于要約邀請,乘客招手喚車的行為屬于要約,而出租車停車則表明承運人愿意接受乘客發出的要約愿意與其訂立合同,屬于承諾,此時合同成立。[7]這種觀點具有一定合理性,但也有弊端。比如,在打車的人少而空駛的出租車多的情況下,乘客的招手行為可能會使數輛出租車停泊,一般情況下乘客會選擇其中一輛乘坐,那么按照此說法乘客就需對因其招手導致停泊而又未乘坐的車輛承擔違約責任,這顯然不合情理。所以對于像出租車這種可以商議運輸目的地和價款的運輸方式,出租車司機與乘客在討價還價中確定要約的內容,停車只是承運的前提。不能將司機停車定為承諾,定為合同成立的時間。
(三)乘客登車為承諾,合同成立
還有一種“登車說”,與上述兩種說法相比較,這種觀點將承諾時間又延后了,認為乘客招手屬于要約邀請,司機停車是要約,承諾的時間是在乘客登車時,合同自登車成立。在登車之前,乘客與司機之間經常會討價還價,有時也會對行走路線和路程發生爭議,對于這些內容的變更屬于對要約實質性內容的變更,討價還價的過程實質上是要約與反要約的過程。而生活中乘客上車后又臨時改變行車路線或目的地的情況時有發生,如果路線改變后司機因路況難行而拒絕運輸,或者登車后的乘客無法與司機達成運輸合意而拒乘,那么按照登車說的理論應當認定一方違約并追究其違約責任,這顯然不妥。
(四)司機按下計價器時合同方始成立
生活中乘客比較容易接受的是車輛啟動后司機按下計價器時合同成立的說法。根據《合同法》第四十五條規定,當事人對合同的效力可以約定附生效條件。在出租車運輸合同中把按下計價器的這種行為認定為合同的附生效條件,合同自附加的條件成就時生效。這種觀點從合同成立與生效的角度分析,將乘客與承運人的合意定在合同生效時,但事實上乘客在看到出租車空駛并接受當地出租車價格告知司機自己同意乘坐時,便已經滿足了出租車合同成立的要件,合同已經成立。司機按下計價器的行為不是合同成立的構成要件,而是在履行合同的具體行為。
確定出租車運輸合同的成立時間對于明確雙方當事人的責任,以及乘客拒乘、司機拒載是否承擔責任,應追究何種責任都具有非常重要的意義。但由于出租車運輸的實際情形非常復雜,國內法律法規的模糊性都給出租車運輸合同成立時間的確定帶來巨大阻礙,筆者認為不能采用“一刀切”的方式為出租車運輸合同作出統一的標準[8]。對于出租車合同承諾時間的四種觀點都有其合理的地方也有值得商榷的地方,筆者認為,出租車運輸合同應該分為繁華人多地段和人煙稀少地段兩種情況來具體分析,不能一概而論。
(一)在繁華人多地段之出租車運輸合同的成立時間
在熱鬧繁華的地段,打的行為隨處可見,再加上酒駕的嚴懲促使各大城市都會出現出租車供不應求的情況。當一輛空駛的出租車駛來,等待在路邊準備打車的多個乘客同時招手示意要乘坐出租車的情形時常發生,根據招手即為承諾的觀點,將乘客招手定為承諾,合同因此成立。那么根據強制締約理論,多個乘客同時招手意味著出租車司機必須提供運輸服務并且要同時履行多個對待給付,否則司機將構成違約并承擔違約責任。這對出租車承運人來說便過于苛刻了,出租車的履行能力是有限的,未經已載乘客的同意,出租車承運人不得載運其他招手乘客,這便將承運人置于因履行不能而違約的境地,這對于出租車司機來說也是不公平的。同樣出租車停車即承諾的觀點也不適合在人口稠密地段采用。在繁華地段只有乘客登車后,出租車合同的被要約人才由不特定轉為特定,出租車運輸合同就此成立,所以“登車說”對于人流量大的地方更合適。
(二)在人煙稀少地段之出租車運輸合同的成立時間
在人煙稀少地段,乘客招手后出租車司機很容易看到,此時如果采用繁華人多地段的登車說,將乘客登車時間認定為承諾的時間,無疑將為出租車承運人無正當理由拒載提供了充分的理由,尤其是當傷病人員急需載車尋求救助時,司機可能會顧忌到傷病人員弄臟自己車座所以假裝沒看到乘客招手而拒載。這種對出租車拒載的放縱將會損害到乘客的權益。基于此,應當因地制宜,在人流量少的地段應提高對出租車承運人的要求標準,認定乘客招手即為承諾,出租車運輸合同就此成立。
實踐中確定出租車運輸合同的成立時間并非易事,不能采用“一刀切”的方式為所有出租車運輸合同制定統一的成立時間標準。應當根據人流量區分繁華人多地段和人煙稀少地段兩種情況來具體分析更加合理。在繁華人流量大的地方,認定乘客登車時為出租車運輸合同的成立時間,此時合同的被要約人由不特定轉化為特定,合同成立;而在人煙稀少人流量較小地段,應認為乘客招手即為承諾,合同的成立時間定在在乘客招手時更合理。所以說出租車運輸合同成立時間可以在乘客乘車前也可以在乘車后,不能“一刀切”。這樣可以有效減少承運人無正當理由拒載,防止乘客無乘車欲望時隨意招手愚弄司機,使雙方都能本著誠實信用的原則履行自己的合同義務。
[1]周潔瑜.政府管控環境下出租車運營模式及其關鍵問題研究[D].合肥工業大學,2013.
[2]陳秀君.出租汽車司機的拒載問題探析[J].法制與經濟:中旬.2013(6):52-53.
[3]王澤鑒.民法研究系列.民法總則[M].北京:北京大學出版社,2009.
[4]崔建遠.合同法(第4版)[M].北京:法律出版社,2008.
[5]張婷婉.從民法角度簡析出租車拒載問題[J].法制與社會,2014(36):38-39.
[6]張華,沈忱.要約邀請、要約和承諾的效力認定[J].法律適用,2013(9):65-70.
[7]張婷.的哥接單后等待期間 拒載其他乘客是否違約[J].浙江人大,2014(11):71.
[8]李曉卿.出租車運輸合同成立問題研究[D].湖南大學,2012.
D923.6
A
2095-4379-(2016)30-0081-02
李曉卿(1986-),女,漢族,山東青州人,碩士,山東警察學院,助教,研究方向:民商法;張艷平(1985-),女,漢族,山東費縣人,碩士,山東中醫藥高等專科學校,助教,主要從事衛生法學研究。