法院微信平臺(tái)的應(yīng)用與展望

徐經(jīng)緯

華東政法大學(xué)，上海 201620

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法院微信平臺(tái)的應(yīng)用與展望

徐經(jīng)緯

華東政法大學(xué)，上海 201620

2013年黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提到要深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，各種司法微博微信的運(yùn)用，司法改革似乎有了新的方向，進(jìn)行司法信息公開(kāi)有了新的途徑。那么法院又該如何與這種新傳播方式進(jìn)行結(jié)合，法院微信公眾號(hào)應(yīng)該如何定位？本文對(duì)此進(jìn)行了一些探索。

法院微信；傳播功能；司法公開(kāi)

幾年前隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，信息傳播方式發(fā)生了巨大的改變，司法與媒體不再是傳統(tǒng)意義上的涇渭分明，各種法院微博、法院門戶網(wǎng)站等走入人們的視野，并成為司法公開(kāi)的全新領(lǐng)域。

一、法院微信平臺(tái)的興起

法院微信平臺(tái)的興起其一是依托于“新媒體時(shí)代”這個(gè)大環(huán)境，其二是適應(yīng)司法改革的需要。著名傳播學(xué)大師馬歇爾·麥克盧漢的“媒介即信息”理論認(rèn)為：“媒介是社會(huì)發(fā)展的基本動(dòng)力，也是區(qū)分不同社會(huì)形態(tài)的標(biāo)志，每一種新媒介的產(chǎn)生與運(yùn)用，都宣告我們進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。”這意味著種新的媒介將會(huì)給使用者帶來(lái)一種新環(huán)境和新的感知方式，同時(shí)新的媒介帶來(lái)的新的傳播方式也使其信息或內(nèi)容發(fā)生轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，司法信息的公開(kāi)必須依賴于電視電視、廣播和報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，傳播范圍狹窄，形式單一，消息滯后，傳播效果大打折扣，不利于公眾對(duì)司法案件信息、行政信息的了解，公眾對(duì)法院對(duì)司法的了解處于一種“霧里看花”的狀態(tài)之中。新媒體時(shí)代，信息由稀缺走向爆炸，司法信息也不例外，面對(duì)海量信息，民眾需要的是質(zhì)量而不再是數(shù)量，是去偽存真，是來(lái)源可靠。因此法院需要打造一系列的新媒體平臺(tái)來(lái)進(jìn)行司法信息公開(kāi)，進(jìn)行司法宣傳活動(dòng)。

新媒體時(shí)代是一個(gè)眾聲喧嘩的時(shí)代，通過(guò)自媒體，人人手中都一個(gè)麥克風(fēng)，對(duì)于信息的傳播，不再是以往的自上而下，而是多個(gè)中心，多種聲音。因此伴隨而來(lái)的網(wǎng)絡(luò)輿論的涉及面也更加廣，對(duì)于司法的影響也更加重大。各類新聞媒體和自媒體形成的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)司法公正形成較大的沖擊，普通民眾對(duì)司法的不信任感正在逐漸泛化為普遍社會(huì)心理，社會(huì)輿論與司法公正之間的沖突和矛盾日益加劇，而法院自己建立法院微信公眾平臺(tái)不僅在形式上體現(xiàn)了國(guó)家與社會(huì)的互動(dòng)，在內(nèi)容上也可以掌握話語(yǔ)權(quán)，在多個(gè)輿論中心之下發(fā)出自己的聲音，幫助社會(huì)了解并參與司法，重塑與提升司法公信力。

二、法院微信平臺(tái)的傳播新特性

(一)信息傳播方式的雙重性

微信公眾平臺(tái)的信息傳播是以大眾傳播為基礎(chǔ)，以人際傳播為衍生，將兩種傳播方式有機(jī)結(jié)合于一體，實(shí)現(xiàn)了雙重傳播效果。大眾傳播是“職業(yè)化和組織化的傳播者出于各種目的，以社會(huì)一般大眾為對(duì)象而進(jìn)行的大規(guī)模的信息生產(chǎn)活動(dòng)。”①主要特點(diǎn)在于受眾的不確定性，而在微信公眾平臺(tái)上，“職業(yè)化和組織化的傳播者”就是微信平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)者，法院通過(guò)獨(dú)立采編法院動(dòng)態(tài)新聞稿件或轉(zhuǎn)載其它媒體上的司法信息在法院微信公眾平臺(tái)上進(jìn)行傳播，傳播的對(duì)象就是主動(dòng)訂閱法院微信公眾號(hào)的不特定的用戶。通過(guò)大眾傳播傳遞的司法信息第一能夠進(jìn)行大量的信息的復(fù)制和傳播，能夠方便快捷進(jìn)行司法信息的公開(kāi)，提高司法信息公開(kāi)的范圍與效率，其次法院作為這種“職業(yè)化和組織化的傳播者”打破了傳統(tǒng)媒體對(duì)信息傳播的壟斷，在打造司法權(quán)威、發(fā)出自己的聲音、掌握輿論和觀點(diǎn)的主動(dòng)權(quán)方面具有積極意義。

但大眾傳播并非法院微信公眾平臺(tái)的唯一傳播方式。信息透過(guò)微信公眾平臺(tái)被推送給用戶后，用戶不僅單純地接收信息，他們也可以通過(guò)“發(fā)送給朋友”“分享到朋友圈”“分享到騰訊微博”等方式，間接將一些信息傳播出去，產(chǎn)生裂變式的傳播效果。因此，法院微信公眾平臺(tái)相當(dāng)于結(jié)合了法院官網(wǎng)和法院微博的在信息傳遞方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了司法信息的多路徑傳播。

(二)傳播功能與服務(wù)功能相結(jié)合

法院微信公眾平臺(tái)與其他諸如法院官網(wǎng)，法院官微最大的優(yōu)勢(shì)在于，這不僅可以成為一個(gè)信息咨詢平臺(tái)，更加可以成為一個(gè)信息服務(wù)平臺(tái)。人民法院有著“雙重要求”，一方面要進(jìn)行對(duì)外宣傳，通過(guò)釋明答疑，引導(dǎo)當(dāng)事人正確訴訟；另一方面亦要踐行司法為民的服務(wù)宗旨，提供便捷及時(shí)的審判，為人民群眾提供司法救濟(jì)途徑。

法院微信平臺(tái)提供了一種訴訟服務(wù)功能比如：案件相關(guān)當(dāng)事人可以直接查到自己案件的審理、執(zhí)行情況。與12368平臺(tái)對(duì)接，提供律師服務(wù)平臺(tái)、當(dāng)事人服務(wù)平臺(tái)、公眾服務(wù)平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)。隨著立案登記制度的建立，已有不少法院微信平臺(tái)提供一種網(wǎng)上立案的功能，更加為民、便民。遙想不遠(yuǎn)的將來(lái)，法院微信公眾平臺(tái)將為公眾、律師、當(dāng)事人等架設(shè)互動(dòng)平臺(tái)，提供訴訟咨詢。通過(guò)微信，民眾可與法官及時(shí)交流，答疑解惑；通過(guò)微信傳輸，可直接將材料流轉(zhuǎn)于經(jīng)辦法官。如律師可以將一些材料用手機(jī)拍照傳送至微信公眾平臺(tái)，經(jīng)后臺(tái)工作人員處理交由承辦法官。

(三)傳播對(duì)象小眾

法院微信雖然與其它媒體相比有其特殊的優(yōu)勢(shì)，但并不意味著能代替法院官網(wǎng)、官微等其它新媒體，也不意味著傳統(tǒng)廣播、電視、報(bào)紙媒體在司法公開(kāi)上就失去效用。首先，法院信息公開(kāi)公開(kāi)平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各媒體之間的相互配合才能真正發(fā)揮最大的效用。其次，法院微信相對(duì)來(lái)說(shuō)仍屬于一種小眾傳播，受眾有限。法院微信公眾號(hào)是基于公眾的主動(dòng)訂閱，根據(jù)艾媒咨詢集團(tuán)發(fā)布的《中國(guó)微信公眾平臺(tái)用戶研究報(bào)告》指出，在所有微信用戶群體中，關(guān)注政務(wù)類公眾平臺(tái)的僅為5.7%，這其中法院分到的一杯羹自然更少。②從各個(gè)法院微信平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看，我們也發(fā)現(xiàn)真正關(guān)注法院微信公眾號(hào)的人數(shù)并不多，以深圳羅湖區(qū)法院為例，自推送以來(lái)，平均每篇文章的閱讀量只有100左右。關(guān)注的人群又可以將其分類為：1、案件當(dāng)事人。這部分人使用法院微信服務(wù)功能的概率較高，也是法院微信服務(wù)的主要對(duì)象，但由于這類對(duì)象涉及各個(gè)年齡層、各階層，對(duì)新媒體的認(rèn)識(shí)和使用頻次有差，因而相當(dāng)一部分的案件當(dāng)事人不會(huì)使用法院微信這種新的信息服務(wù)平臺(tái)。2、法律工作者。這應(yīng)該是訂閱法院微信公眾號(hào)最穩(wěn)定的人群。關(guān)注司法資訊動(dòng)態(tài)，同時(shí)在工作中可以利用法院微信方便幫助當(dāng)事人訴訟。3、對(duì)司法信息比較關(guān)注的民眾。這部分人旨在了解司法動(dòng)態(tài)，法院微信提供給他們司法信息、法律常識(shí)，但這部分人只占少數(shù)，而且一般關(guān)注最高院法院微信或當(dāng)?shù)胤ㄔ何⑿拧Ｗ詈螅ㄔ何⑿拧⑽⒉┻@類新媒體都相當(dāng)于法院的自媒體，既是對(duì)外的窗口也是發(fā)出自己的聲音的話筒，但畢竟不同級(jí)別的法院能力不同，在報(bào)道大案要案、引導(dǎo)輿論方面還需要與其它傳統(tǒng)媒體進(jìn)行合作，不能忽視傳統(tǒng)媒體在司法信息公開(kāi)領(lǐng)域的作用。

三、法院微信平臺(tái)建設(shè)展望

(一)打造“活”的法院微信

目前雖然已有大部分法院開(kāi)通了微信平臺(tái)，但仍發(fā)現(xiàn)有些法院微信號(hào)是“僵尸號(hào)”，從未進(jìn)行任何消息推送，或者說(shuō)間隔很久才有一次消息的推送，更別說(shuō)相關(guān)服務(wù)功能的編設(shè)，對(duì)于此類的法院微信公眾號(hào)完全沒(méi)有發(fā)揮法院微信該有的價(jià)值。因此各級(jí)法院應(yīng)該成立相應(yīng)的團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)諸如法院微信等自媒體，對(duì)于發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行編輯、審核。另外，更新的時(shí)間選擇應(yīng)當(dāng)固定化，打造常態(tài)更新機(jī)制。其次，打造“活”的法院微信還要求互動(dòng)的及時(shí)性，以微信進(jìn)行司法公開(kāi)本身就意味著司法以包容、開(kāi)放、平等的姿態(tài)解答民眾的疑惑，甚至是發(fā)難。因此面對(duì)不友好的留言、評(píng)論也應(yīng)保持包容的姿態(tài)，展示法院應(yīng)有的形象。

(二)設(shè)立精準(zhǔn)式法院微信公眾平臺(tái)

縱觀各地的法院微信平臺(tái)，難免會(huì)發(fā)現(xiàn)整齊劃一、“批量生產(chǎn)”痕跡，各地、各級(jí)法院不找準(zhǔn)自身的特色、定位、盲目模仿的情況比比皆是。比如一家法院在微信平臺(tái)上推出“法官說(shuō)案”欄目引起好評(píng)，別家法院也跟著模仿，缺乏創(chuàng)新性。設(shè)立精準(zhǔn)式法院微信平臺(tái)也要求各級(jí)法院對(duì)自身定位有一定的了解，比如基層法院應(yīng)比較注意服務(wù)功能的設(shè)置比如：立案功能、調(diào)解功能、聯(lián)系法官功能；中級(jí)人民法院則更要注意發(fā)布大案要案的審判情況以及法律文件的梳理與研究，各有側(cè)重點(diǎn)，形成一個(gè)完備的體系。

(三)轉(zhuǎn)變單向推送模式

微信公眾平臺(tái)是有留言功能的，但從筆者了解的江蘇上海各家法院的微信公眾平臺(tái)來(lái)看，很少有法院在內(nèi)容下面開(kāi)放留言功能，法院微信公眾平臺(tái)，似乎只是一個(gè)法院進(jìn)行司法宣傳的渠道，按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行簡(jiǎn)單的單向消息推送，而缺乏與公眾的互動(dòng)。社會(huì)公眾即使有疑惑、有想法也難以直接傳遞到法院。因此法院應(yīng)轉(zhuǎn)變單向推送模式，開(kāi)放留言版塊或進(jìn)行一些問(wèn)題征集活動(dòng)，增加與社會(huì)公眾的雙向互動(dòng)。這種雙向互動(dòng)不僅使法院的微信平臺(tái)更加活躍，也可以向更多的社會(huì)公眾傳播法律知識(shí)，拉近法院與廣大群眾的距離。

四、小結(jié)

如學(xué)者蔣惠嶺所言，“當(dāng)今的法院正在形成一種共識(shí)——在傳統(tǒng)媒體日漸式微、新媒體日漸發(fā)達(dá)的時(shí)代，為了讓法院更加公開(kāi)透明，為了讓程序更加簡(jiǎn)便易懂，法院不得不親自上陣，在信息公開(kāi)方面更加積極主動(dòng)”。法院建立微信公眾平臺(tái)的意義不僅僅體現(xiàn)在其信息的推送和查詢功能上，更體現(xiàn)了它為法院和公眾之間打開(kāi)了即時(shí)、親密的溝通開(kāi)啟了可能的通道。

[ 注 釋 ]

①杭孝平.傳播學(xué)概論[M].北京：中國(guó)書籍出版社，2012(11)：56.

②艾媒：2013中國(guó)微信公眾平臺(tái)用戶研究報(bào)告[EB/OL].http：//it.21cn.com/itnews/a/2013/0520/17/21756163.shtml.

[1]姜月.法院官方微信平臺(tái)建設(shè)的若干建議[J].才智，2014(25)：242.

[2]廉天嬌.論司法公開(kāi)的平臺(tái)建設(shè)[D].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院，2014.

[3]徐雋.當(dāng)司法公開(kāi)遇上網(wǎng)絡(luò)新媒體[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-01-23.

[4]阮瑩.推進(jìn)基層法院官方微信建設(shè)之我見(jiàn)[N].人民法院報(bào)，2014-05-28.

[5]易宗平，吳孝俊，黃穎.上“微博”、“微信”，海南臨高法院與網(wǎng)民雙向互動(dòng)——網(wǎng)絡(luò)法庭曬出“陽(yáng)光審判”[J].海南人大，2013(11)：42.

[6]張先明.充分運(yùn)用新媒體大力推進(jìn)司法公開(kāi)公正司法[N].人民法院報(bào)，2014-02-20.

[7]高憬宏.新媒體環(huán)境下的司法裁判[N].人民法院報(bào)，2013-10-23.

D916.2

A

2095-4379-(2016)33-0085-02

徐經(jīng)緯(1992-)，女，漢族，江蘇揚(yáng)州人，華東政法大學(xué)，法制傳播專業(yè)碩士研究生在讀。