國內外推行現(xiàn)代學徒制相關政策法規(guī)及行規(guī)標準研究

陳 蘭

蘇州高等職業(yè)技術學校，江蘇 蘇州 215009

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國內外推行現(xiàn)代學徒制相關政策法規(guī)及行規(guī)標準研究

陳 蘭

蘇州高等職業(yè)技術學校，江蘇 蘇州 215009

現(xiàn)代學徒制，顧名思義是傳統(tǒng)學徒制和現(xiàn)代教學工作進行整合的新型教學制度。本文首先對國內外現(xiàn)代學徒制的發(fā)展進行概述，其次集合現(xiàn)代學徒制的含義與特點，闡述國內推行現(xiàn)代學徒制的優(yōu)勢與劣勢，最終從國家政府的角度出發(fā)，提出相關提高現(xiàn)代學徒制教學效果的有效措施。

國內外現(xiàn)代學徒制；優(yōu)勢與劣勢；政策法規(guī)及行規(guī)

基于社會經濟的快速發(fā)展，對于職業(yè)教育而言，其教學制度發(fā)生著根本性的改變，例如：現(xiàn)代學徒制的建立，使其為文化的傳承與技術的進步創(chuàng)造優(yōu)異條件。在國內外對于現(xiàn)代學徒制的理解為：以學校和企業(yè)的合作作為教學基礎，以培養(yǎng)學生全面發(fā)展為教學核心，以課程的銜接為教學紐帶，從而實現(xiàn)的一種新型學生培養(yǎng)教育模式。

一、國內外現(xiàn)代學徒制的發(fā)展歷程

(一)國內現(xiàn)代學徒制的發(fā)展

國內針對現(xiàn)代學徒制問題起源時間相對較早，2010年之前，屬于現(xiàn)代學徒制的過渡時期，即“半工半讀”模式的產生。2010年，隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》政策的施行，逐漸興起校企合作制度、教育與勞動并存制度，對此，想要對現(xiàn)代職業(yè)教育進行改革與優(yōu)化，則需構建具有中國特色的現(xiàn)代學徒教育制度。2011年3月份，在中等職業(yè)教育改革發(fā)展專題研究會中，首次洽談現(xiàn)代學徒制。同年6月，在全國職業(yè)教育院校開展現(xiàn)代學徒制試點工作，10月，全國范圍召開現(xiàn)代學徒制研討會。2012年，國家教育部明確“現(xiàn)代學徒制”發(fā)展綱要。2013年，再次進行“現(xiàn)代學徒制”試點工作。2014年8月份，關于《關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》中明確：“通過對產業(yè)教學和校企合作的深化，實現(xiàn)工學結合的模式，是實現(xiàn)學生素質全面提升的主要手段。”同年12月，在河北省唐山市，對現(xiàn)代學徒制進行系統(tǒng)性規(guī)劃，從而推進現(xiàn)代學徒制試點工作的快速進步。2015年初，國家教育部為了進一步深化現(xiàn)代學徒制試點工作的政策，選擇適應能力較強、經濟開展良好地城市和企業(yè)開展實際的現(xiàn)代學徒制試點工作，從此現(xiàn)代學徒制走向實質化時期。

(二)國外現(xiàn)代學徒制的發(fā)展

對于國外現(xiàn)代學徒制而言，是原有學徒制和現(xiàn)代教學融合、校企合作發(fā)展的職業(yè)教育模式，最初由聯(lián)邦德國興起。二戰(zhàn)結束的十幾年之間，德國的經濟水平迅速崛起，使其穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)西方國家經濟強國的第二名。通過對德國整體經濟發(fā)展來看，經濟的發(fā)展和“雙元制”職業(yè)教育模式的運用有著密切聯(lián)系，“雙元制”是指學校教育、企業(yè)訓練相結合的職業(yè)教育。相對而言，以英國為首施行的現(xiàn)代學徒制，主要采取企業(yè)自主、自愿的原則，致使企業(yè)參與度較低，對學徒的發(fā)展造成影響。21世紀的初期，歐美國家為實現(xiàn)經濟的發(fā)展和綜合實力的提升，對職業(yè)教育進行根本上的改革，進而使現(xiàn)代學徒制職業(yè)教育逐漸走向成熟。

二、對現(xiàn)代學徒制的分析

(一)現(xiàn)代學徒制的含義

現(xiàn)階段，對于現(xiàn)代學徒制未有明確、標準的定義，隨著全國職業(yè)教育改革試點的推進，各界人士各抒己見，但對各種定義進行分析，都與現(xiàn)代學徒制的本質有著緊密聯(lián)系。筆者結合眾多學者的意見與自身的工作經驗，將現(xiàn)代學徒制定義為：“現(xiàn)代學徒制作為傳統(tǒng)學徒制的升華，是職業(yè)教育轉型的重要階段，更是職業(yè)人才教育的新型形式，即以培養(yǎng)人才為教育方向，以‘學做兼容’的原則，利用校企合作的方式，將教師、師傅的作用相融合。”

(二)現(xiàn)代學徒制的特點

第一，雙主體職業(yè)教育。通過對原有學徒制的分析，現(xiàn)代學徒制將學校和企業(yè)同時作為職業(yè)教育的主體，即注重學生、學徒二者之間的雙重身份，這種方式的運用，不僅符合學校人才培養(yǎng)的需求，還能改善企業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象。第二，資源共享。現(xiàn)代學徒制的構建，是在國家與政策支持的基礎上，企業(yè)、社會以及學校共同參與而形成的職業(yè)教育模式，即學校理論教育和企業(yè)實踐教育相結合，進而實現(xiàn)教育資源共享。第三，“雙證書”的培養(yǎng)模式。目前，在職業(yè)教育中，衡量學生理論與技能的掌握力，主要以證書考取的模式作為衡量標準，“雙證書”是指：學校職業(yè)教育畢業(yè)證書、職業(yè)資格證書。第四，以人為本的教育模式。在現(xiàn)代學徒制招生過程中，采用學歷和非學歷教育兩種不同的教學模式，針對生源的特點與理論能力、實踐能力，實現(xiàn)以人為本的特色化職業(yè)教育。

(三)國內推行現(xiàn)代學徒制的優(yōu)勢與劣勢

首先，推行現(xiàn)代學徒制的優(yōu)勢。促進學徒對實踐經驗和實踐能力的積累：尤其是在13世紀左右，徒弟通過師傅的教導，對行業(yè)手藝進行傳承，既是現(xiàn)代學徒制的早期模式，通過在理論教學中，為學徒增加實踐經驗，使其能夠在市場競爭的環(huán)境下生存；教學資源充足：在現(xiàn)代學徒制職業(yè)教育中，社會、企業(yè)、國家以及學校有著密切的聯(lián)系，在一定程度上實現(xiàn)教學資源的共享；符合國家未來發(fā)展的導向：近幾年，企業(yè)面臨著招工難的現(xiàn)狀，加之認識到人才對自身發(fā)展的重要性，逐漸增加與職業(yè)學校的戰(zhàn)略合作關系，進而為國家經濟的進步創(chuàng)造有利條件。

其次，推行現(xiàn)代學徒制的劣勢。相關職業(yè)教育法律制度還不夠完善：國內外有關政府在推行現(xiàn)代學徒制過程中，往往出現(xiàn)“自娛自樂”、“自給自足”的局面，企業(yè)的主動參與能力較差；校企合作銜接不當：現(xiàn)階段，對于職業(yè)院校而言，在實行校企合作中常常會面臨“企冷校熱”的現(xiàn)狀，部分企業(yè)將學生定義為廉價勞動力，無法從根本上實現(xiàn)教學與實踐相對接；難以符合企業(yè)的人才需求。

三、關于國內外推行現(xiàn)代學徒制的建議

(一)將工學結合作為人才培養(yǎng)的核心

在現(xiàn)代學徒制職業(yè)教育過程中，學校和企業(yè)的銜接橋梁即為學生，在此過程中，學生在學校和企業(yè)中擁有不同的身份，如企業(yè)未對學生進行崗前培訓，則學生將不會存在學徒身份，由此可見，企業(yè)在進行現(xiàn)代學徒制職業(yè)教育中占據(jù)著關鍵性的地位。對于現(xiàn)代學徒制的職業(yè)教育制度而言，主要對其實質進行把控，利用多種角度共生原則，對學生進行綜合培訓，從而深化現(xiàn)代學徒制試點推進的政策觀念。因此，職業(yè)院校在進行人才培養(yǎng)過程中，應按照“開門辦學”的原則，實現(xiàn)校企合作和工學結合的戰(zhàn)略方向。

(二)實現(xiàn)由點到面的原則

對于職業(yè)教育而言，現(xiàn)代學徒制是社會發(fā)展的需求，也是自身改革的必然措施，因此，在時間的推行現(xiàn)代學徒制過程中，不可盲目求成，應穩(wěn)扎根基，從點滴開始，依據(jù)國家發(fā)展、城市經濟以及企業(yè)需求等多個方面，構建現(xiàn)代學徒制推行體系。針對現(xiàn)階段國內發(fā)展現(xiàn)狀，切忌按部就班國外的現(xiàn)代學徒制推行成功經驗，應從自身的角度出發(fā)，選用適用我國國情需要的現(xiàn)代學徒制推行制度。

(三)制定完善的職業(yè)教育體系

由于國外在進行現(xiàn)代學徒制推行中，相關的職業(yè)教育體系較為完善，因此，下文主要對國內職業(yè)教育體系進行分析。在進行現(xiàn)代學徒制推行試點工作中，積極對德國或法國等國家的經驗進行借鑒，并以此為基礎，構建屬于自身發(fā)展的職業(yè)教育體系。另外，可從企業(yè)的角度入手，通過稅收減免以及現(xiàn)金補貼的方式，促進企業(yè)和學校之間合作；改變職業(yè)院校招生制度與專業(yè)設定規(guī)范，對生源的規(guī)模和范圍實現(xiàn)宏觀調控；注重相關產業(yè)人才的培訓，例如：從事農業(yè)專業(yè)的學生，可在學校學習時期，減免相關學費以及獎學金設定等工作，這種方式的運用，不僅能夠有效改善人才匱乏的局面，還能促進學生自身價值的最大化體現(xiàn)。

四、結語

總結上文，通過文章對現(xiàn)代學徒制的分析可知，在推行現(xiàn)代學徒制的過程中，需要國內外相關政策法規(guī)及行規(guī)的支持，與大量教育經費的運用，甚至對于各大職業(yè)院校而言，也應對自身的教育模式進行不斷地深化與改革，進而貫徹落實國家開展現(xiàn)代學徒制教育的目的，更使教育經費的使用不再拘泥于紙上談兵，由此可見，現(xiàn)代學徒制教育是實現(xiàn)人才全面發(fā)展與培養(yǎng)的重要手段。

[1]高紅娟.國內外推行現(xiàn)代學徒制相關政策法規(guī)及行規(guī)標準研究[J].人才資源開發(fā)，2015(22)：192-192.

[2]徐倩.高職教育“現(xiàn)代學徒制”人才培養(yǎng)模式的探索與實踐研究[J].遼寧省交通高等專科學校學報，2013，15(3)：72-75.

G712

A

2095-4379-(2016)33-0278-02

陳蘭(1981-)，女，江蘇蘇州人，蘇州高等職業(yè)技術學校，講師，研究方向：機電一體化技術。