淺議綠化景觀工程質(zhì)量司法鑒定

譚志堅(jiān) 向 見

重慶市風(fēng)景園林科學(xué)研究院，重慶 401329

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淺議綠化景觀工程質(zhì)量司法鑒定

譚志堅(jiān) 向 見

重慶市風(fēng)景園林科學(xué)研究院，重慶 401329

為搞好綠化景觀工程質(zhì)量司法鑒定工作，本文對綠化景觀工程質(zhì)量司法鑒定工作現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并就提高綠化景觀工程質(zhì)量司法鑒定工作提出了建議。

綠化景觀工程；司法；鑒定

隨著法制時代的到來，綠化景觀工程各關(guān)聯(lián)方因?yàn)楣こ藤|(zhì)量發(fā)生利益矛盾時，通過向國家司法機(jī)關(guān)提出合理訴求，由司法機(jī)關(guān)依據(jù)第三方鑒定機(jī)構(gòu)出具的結(jié)果做出判定，以維護(hù)自身合法權(quán)益情況日益增多。這就要求鑒定機(jī)構(gòu)要構(gòu)建有完善的鑒定規(guī)章制度，鑒定人員有淵博的專業(yè)知識，才能做出具備科學(xué)公正的質(zhì)量鑒定結(jié)果去認(rèn)定質(zhì)量缺陷和評估經(jīng)濟(jì)損失。

綠化景觀工程司法鑒定必須堅(jiān)持公正立場，這是司法鑒定工作的基本原則。《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》頒布實(shí)施以來，司法鑒定從接受委托到出具鑒定結(jié)果已經(jīng)有了完整的制度，這在程序上確保了司法鑒定的客觀性。根據(jù)綠化景觀工程的特點(diǎn)，開展司法鑒定工作應(yīng)注意以下問題：①獲得委托鑒定意向后，鑒定機(jī)構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)要將是否受理的書面決定告知委托方。為了不影響鑒定公正性，司法鑒定機(jī)構(gòu)只接受人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)的委托。②在與鑒定委托方確定好鑒定內(nèi)容后，要約定好鑒定所需時間。正式簽訂委托鑒定協(xié)議書后，再開展鑒定工作。③當(dāng)鑒定工作受到不可抗力原因影響，不能按時完成鑒定工作時。應(yīng)及時將不可抗力原因通知鑒定委托方。

司法鑒定由現(xiàn)場數(shù)據(jù)調(diào)查取樣采集、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等內(nèi)容組成，需要鑒定機(jī)構(gòu)和委托方、當(dāng)事方一起完成。鑒定過程中所需的技術(shù)資料必須由鑒定委托機(jī)構(gòu)和當(dāng)事方一致認(rèn)同，要對原始記錄妥善管理，做到有據(jù)可依。取證工作還應(yīng)保存其它非專業(yè)性證明材料如鑒定人員為鑒定出行的交通憑證、開展鑒定工作的影像材料、各種會議及簽到冊等。另外綠化景觀工程司法鑒定涉及的土壤、植物、水源等物證有很強(qiáng)的時效性，所以在委托鑒定協(xié)議中明確鑒定的時效性。

為了司法鑒定有序開展，鑒定單位在搞好與鑒定委托單位、當(dāng)事方溝通工作的同時，要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升鑒定人員的專業(yè)技術(shù)和法律水平，更新檢測儀器，司法鑒定機(jī)構(gòu)還應(yīng)取得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)，使鑒定的數(shù)據(jù)更具有法律效力。

鑒定的科學(xué)性與準(zhǔn)確性是司法鑒定機(jī)構(gòu)的生命線，能否準(zhǔn)確指出有無質(zhì)量問題并讓委托機(jī)構(gòu)及當(dāng)事方能心悅誠服的接受。司法鑒定機(jī)構(gòu)要從以下方面開展工作提高司法鑒定的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

一、司法鑒定過程中，鑒定機(jī)構(gòu)在制定經(jīng)鑒定方案時應(yīng)將委托鑒定該項(xiàng)目所依據(jù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和方法告知鑒定委托方。用幾種檢測方法對同一項(xiàng)目進(jìn)行鑒定，如對種子進(jìn)行發(fā)芽率測定時，有由于受花期生育期不同種子成熟同步性差、同時間采收的種子成熟度差異大、千粒質(zhì)量低等因素的影響，造成種子發(fā)芽勢弱，出苗緩慢，發(fā)芽率低情況發(fā)生，單靠一種鑒定方法不準(zhǔn)確說明問題。依據(jù)《林木種子檢驗(yàn)規(guī)程》(GB2772—1999)的規(guī)定，通過電導(dǎo)率測定、加速老化試驗(yàn)、幼苗生長測定、模擬田間出苗率方法來綜合測定植物種子活力，以確保鑒定準(zhǔn)確性。

二、在司法鑒定中，雙方爭議焦點(diǎn)就是需要司法鑒定的對象，應(yīng)在現(xiàn)場抽樣時進(jìn)行隨機(jī)和域重點(diǎn)抽樣相結(jié)合。如在確定草坪草進(jìn)行抽樣檢測方法時，可依據(jù)《主要花卉產(chǎn)品等級第7部分草坪》(GB_T18247.7-2000)結(jié)合隨機(jī)取祥、系統(tǒng)取樣和限定隨機(jī)取樣特點(diǎn)，宜采用限定隨機(jī)取樣方法，將樣品劃分為較小的單位，再對小單位中進(jìn)行隨機(jī)取樣，為樣地里的每個點(diǎn)成為樣本提供更多的概率，且更于分析數(shù)據(jù)。

三、鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)果要有明確質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定，便于司法及仲裁機(jī)構(gòu)對責(zé)任進(jìn)行判定。造成工程質(zhì)量缺陷的原因很復(fù)雜，可能是多種綜合作用結(jié)果，如在對大規(guī)格喬木生長情況進(jìn)行鑒定時，因?yàn)樵斐纱笠?guī)格喬木生長衰弱的原因較多(樹干空洞、土球不規(guī)范、白蟻危害、土壤不過關(guān)、其他施工環(huán)節(jié)污染等)，鑒定機(jī)構(gòu)要科學(xué)謹(jǐn)慎的進(jìn)行工作，將真實(shí)的結(jié)果在鑒定報告中說明，供司法仲裁機(jī)構(gòu)參考。

四、在司法仲裁機(jī)構(gòu)評估經(jīng)濟(jì)損失時，要求司法鑒定機(jī)構(gòu)將鑒定結(jié)果將數(shù)據(jù)量化，不能用似是而非的語言諸如模糊的百分比、小部分、大部分等無法量化的詞語描述。比如需要將死亡了的植物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時必須要將數(shù)量精確到個位便于損失測算。

五、司法鑒定文書是司法仲裁活動的主要依據(jù)，編寫鑒定書要做到詞規(guī)范、準(zhǔn)確，引用的數(shù)據(jù)圖片真實(shí)可靠。鑒定人要嚴(yán)格按司法通則編寫鑒定書，如具有司法鑒定執(zhí)業(yè)資格須將證書編號按規(guī)定填寫在鑒定書上。

目前社會各界通過法律途徑維權(quán)意識的增強(qiáng)，要求對綠化景觀工程質(zhì)量進(jìn)行司法鑒定明顯增多，這是社會發(fā)展的趨勢。所以社會各界對司法鑒定內(nèi)部管理、從業(yè)人員水平、檢測科學(xué)性準(zhǔn)確性提出了新的要求。因此對鑒定機(jī)構(gòu)要制訂科學(xué)的司法鑒定方案，提供有公信力的鑒定結(jié)果，為新形勢下的為司法鑒定更好的服務(wù)。

[1]周浪.建筑工程質(zhì)量司法鑒定若干關(guān)鍵問題探討[J].工程質(zhì)量，2014，32(5)：5-8.

[2]王國春.司法鑒定公信力研究[D].安徽大學(xué)，2006.

[3]金鑫.司法鑒定結(jié)論沖突的原因及解決途徑[D].西南政法大學(xué)，2008.

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譚志堅(jiān)(1974-)，男，漢族，重慶人，本科，重慶市風(fēng)景園林科學(xué)研究院，工程師，研究方向：城市草坪管理。