泰國《代孕法》出臺背景及現狀分析

唐美花

北京郵電大學，北京 100876

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泰國《代孕法》出臺背景及現狀分析

唐美花

北京郵電大學，北京 100876

隨著社會不斷發展，不孕不育成為人們關注的一個社會焦點，讓廣大不孕不育患者可以擁有自己的孩子，但同時也沖擊現有的道德、倫理和法律。泰國無代孕法的時候發生了大量代孕糾紛，終于推動了泰國出臺代孕法，規定了代孕婦女和代孕委托夫妻的性質，禁止外國人到泰國找代孕婦女，禁止代孕商業化，規定代孕合同的范圍，但是出臺的《代孕法》的內容還不夠完善不適合社會現狀，以及對泰國現在的社會不合適，不能按照此本法的目的完整地實施，所以必須改正法律的內容，為了避免以及減少重復發生舊的問題，但是法律的規定無明確。

代孕法；出臺；案例糾紛；現狀；法律問題

一、代孕的定義及分類

首先來理解代孕到底是什么，代孕是指將受精卵子植入代孕媽媽子宮，由孕母替他人完成“十月懷胎一朝分娩”的過程，可以分成兩種：代孕所需的精子和卵子可由代孕委托合法夫妻雙方提供和代孕所需的精子或者卵子可由代孕委托合法夫妻一方的精子或卵子和他人的精子或卵子提供，但是代孕婦女不得提供卵子。

二、泰國代孕法出臺背景

30年以來，泰國輔助生殖技術的水平不斷提高，遵循嚴格的質量標準，尤其是代孕方面，公立醫院和私立醫院并立，行業日益商業化。但同時也有一群人以中間人身份進行索賄，或者通過網站廣告來宣傳代孕服務，進行代孕管理，從而收取報酬。

以前泰國法律沒有明確禁止代孕。從法律角度來看，法無明為禁止即可為，不違法的行為，即是合法的行為。泰國沒有代孕法的時候，每年有大量的外國人來泰國找代孕婦女，因此，泰國被稱為“世界卵子中心”。在產生糾紛時，法院只能按照代孕相關的法律來審判——根據泰國民商法規定，生孩子的婦女是孩子的合法母親，而不是代孕委托人的合法孩子。

由此可見，依據泰國民商法，如果代孕委托人遺棄代孕子女，要繼續履行監護義務的人就是代孕婦女，從而帶來了一系列社會問題，比如，代孕婦女沒有足夠財產來撫養嬰兒或者不想要代孕子女，最嚴重的是代孕婦女可能會把代孕子女送到福利院或者把代孕子女扔掉。此外，有一些代孕婦女會在懷孕期間慢慢地與代孕子女產生感情，代孕子女出生以后，代孕婦女不將代孕子女交付給代孕委托人，從而帶來了代孕糾紛。其中“甘米事件”的影響最為廣泛。

(一)代孕糾紛

2013年12月，一對澳大利亞夫妻通過泰國代孕中介機構提供的代孕服務生下一對龍鳳胎。健康的女嬰被帶回澳大利亞，而被確診患有唐氏綜合癥和先天性心臟病的男嬰甘米卻被這對夫婦遺棄。代孕婦女選擇向澳大利亞兒童保護服務機構投訴，引發“甘米事件”，法院按照泰國家庭法判定生育嬰兒甘米的母親也就是代孕婦女承擔責任，后來澳大利亞政府提供澳大利亞國籍給嬰兒甘米，使他能得到各種與澳大利亞人民完全一樣的生活福利。根據泰國法律，泰國代孕婦女所生的代孕子女屬于代孕母親的子女，而不是代孕委托人的子女。后來法院按照泰國家庭法審判甘米被生育的母親就是代孕婦女承擔責任。后來，澳大利亞相關政府部門承擔甘米所有的醫療費，以及提供澳大利亞的國籍給甘米。“甘米事件”成為推動泰國代孕法律改革的異火索。

三、泰國代孕法出臺的現狀

(一)代孕法的主要內容

如前所述，以上這一系列的代孕糾紛終于成為推動泰國代孕法律改革的導火索，由此，泰國出臺了《保護以輔助生殖技術生產嬰兒法》，簡稱《代孕法》于2015年4月頒布，于2015年7月10日執行。在頒布此本法之前，政府曾經很多次地探討人民對此本法的看法，每次政府將人民和國家機關的看法來改正本法規定的內容，特別是代孕委托夫妻和代孕母親的性質，以及執業醫生實施代孕的規定，終于做出此本法，規定了代孕婦女和代孕委托夫妻的性質，禁止外國人到泰國找代孕婦女，禁止代孕商業化，規定代孕合同的范圍，主要的內容有：

本法由保護以輔助生殖技術委員會任主要的機關，擔任管理和檢查相關保護以輔助生殖技術生產嬰兒法。本法的主要內容有：

1.委托代孕人應當是合法夫妻，自己無法生育子女并自愿委托他人代孕。代孕委托人必須是泰國國籍，若一個是外國國籍必須登記結婚不少于三年。

2.禁止任何商業代孕，以及禁止任何人廣告或宣傳關于接受代孕或者雇傭代孕婦女的信息，不管出于商業目的還是其他原因。禁止任何人索賄或者接受代孕管理的報酬。

3.代孕婦女必須已婚并生育過孩子，若現在代孕婦女有合法或者跟丈夫住在一起，必須經丈夫允許。

4.代孕所需的精子或卵子可由代孕委托合法夫妻一方的精子或卵子和他人的精子或卵子提供，但是代孕婦女不得提供卵子。

5.禁止合法夫妻或合法丈夫或合法妻子拒絕接受代孕子女。

6.通過輔助生殖技術出生的子女屬于代孕委托合法夫妻的合法子女，即使代孕委托合法夫妻在子女出生之前已經去世，子女仍然屬于代孕委托合法夫妻。

7.捐獻精子或卵子的男子或者女子與子女沒有任何權利和義務。

8.任何輔助生殖技術服務的職業醫生未具有合法性或者具有法性質，應當處1年以下有期徒刑或者罰款兩萬泰銖以下或者二者并罰。

9.代孕委托夫妻，無論是合法還是非法，或者其他代理人有資格向法院申請在本法執行以前以輔助生殖技術出生的子女，為自己合法的子女。

(二)代孕糾紛

此本法很明確地規定代孕委托夫妻應為泰籍，若夫妻雙方有一人為非泰籍，則兩人結婚時間應不少于3年，這意味著外國人夫妻前往泰國尋找代孕服務屬于非法行為。本法執行之后，泰國也發生了相關代孕糾紛《卡門(Carmen)案例》，在該案例中，美國男子雷克(Gordon Lake)和西班牙裔同性伴侶桑托斯(Manuel Santos)在2014年到泰國通過代孕中介所尋找代孕婦女，由使用雷克的精子和他人捐獻的卵子進行代孕。雷克將交付400，000泰銖的補償費以及每個月15，000泰銖的報酬(一共9個月)和20，000泰銖的其他費用。但是代孕婦女得知他們是同性戀后，拒絕在代孕而生的小孩卡門領取護照的文件上簽字，導致他們無法將女兒帶回家。于是雷克向法院提起上訴，申請親權命令[parental order]。同時代孕婦女也主張對代孕子女有監護權，她認為，雷克的性取向會影響養育代孕子女，擔心卡們會成為人口販賣的受害者。那時候泰國無相關代孕法，認為代孕契約無效并無執行力。后來法院發令進行檢測代孕婦女的DNA，結果代孕婦女的DNA與卡門的DNA完全不一致，說明他們之間無任何血緣關系。

至2016年4月26日，法院按照2015年出臺的《代孕法》，第56條的規定：“代孕委托的夫妻，無論是合法還是非法，或者其他代理人有資格向法院申請在本法執行以前以輔助生殖技術出生的子女，為自己合法的子女”，根據泰國的法律，雖然代孕委托人不是合法夫妻，但是法院在一份聲明中說：“基于證據和證人的證詞，法院相信這名女孩的監護人會愛護和照顧她。他們的性取向，對于養育女兒以及讓她像其他孩子一樣快樂，不會構成障礙。”所以法院判定雷克是代孕子女的合法父親，至于代孕婦女，法院認為，根據其行為可能會影響卡門未來的健康成長，因此判定代孕婦女對卡門無任何權利。

此案例判決結束之后，有一些專家進行講論此本法的規定，最被關注的熱點是在判決中法院認為雷克(Gordon Lake)和西班牙裔同性伴侶的性取向，對于養育女兒以及讓她像其他孩子一樣快樂，不會構成障礙，但是為什么此本法只允許合法夫妻有資格使用代孕的服務，因為根據泰國的民商法，合法夫妻表示男女夫妻以經登記結婚而已，所以他們認為此規定侵權同性戀的權利，雖然他們有能力和財產能很好的養育子女，都需要與男女夫妻有相同的完整家庭，但是此本法的規定不能充滿他們的愿望。

由此可見，《代孕法》未出臺前，若產生代孕糾紛，法院只能按照代孕相關的法律來審判，判決的結果有時候會對其中一方不公平，另外明明知道兩方的行為都違法，但最受影響的是代孕婦女和代孕子女。最終此現象成為推動泰國代孕法律改革的異火索，設立了《代孕法》，但是出臺的《代孕法》的內容還不夠完善，以及對泰國現在的社會不合適，不能按照此本法的目的完整地實施，所以必須改正法律的內容，為了避免以及減少重復發生舊的問題，因為代孕不僅是一個簡單的結果，而是創造了法律承認的人，他們要在社會中長大所以法律是重要的工具能使他們會收到最佳利益。本文希望能夠充當一個傳聲筒引起有關部門和社會公眾的重視，推動代孕有關的法律法規的制定和完善，保護當事人的合法利益，從而引導代孕技術成為促進人類社會發展的有利工具。

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[3]盛夢瑩.“甘米事件”促進泰國代孕法律改革[J].法律與生活，2014：8-9.

[4]Yotsak Okosaiyakanon：Legal protection meatuses for child born by assisted reproductive technologies in medical science，Department of Laws，Kasem bundit University，Thailand，2014：35-40.

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D913.9；D

A

2095-4379-(2016)36-0015-02

唐美花(1988-)，女，泰國人，北京郵電大學，碩士研究生，北京郵電大學，講師，研究方向：法學。