吉林省高校法治建設的路徑探尋*

李赫男 范廣達

1.東北師范大學人文學院，吉林 長春 130117；2.四川大學錦城學院，四川 成都 611731；3.東北師范大學人文學院，吉林 長春 130117

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吉林省高校法治建設的路徑探尋*

李赫男1，2范廣達3

1.東北師范大學人文學院，吉林 長春 130117；2.四川大學錦城學院，四川 成都 611731；3.東北師范大學人文學院，吉林 長春 130117

加強高校法治建設工作，能夠加強高校文化建設、提高管理水平與教學水平，是保障高校人群基本權益的重要渠道。在吉林省高校法治建設建中，雖然存在著一些問題和阻礙因素，但是通過國家、政府、群眾的共同努力，筆者相信我省高校法治建設工作會進一步完善。本文主要以吉林省高校法治建設為出發點，淺析如何推動我省高校法治建設工作。

吉林省；高校；法治建設；措施

一、引言

縱觀吉林省高校法治建設現狀，依舊存在著法制體現不健全、高校人員法制觀念缺乏、主體意識不強等因素。在新形勢下，法治建設作為高校發展的核心因素，高校必須通過加強法制建設工作來提高高校內部管理中，保障師生的合法權益，幫助學生樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

二、簡述高校法治文化

高校法治文化主要分為廣義與狹義之說。法制文化從廣義上說，主要包含在法治制度、法治行為、法治精神與法治載體上；法治文化從狹義上說，則重點突出在法治精神意識主導的層面上。而高校法治文化主要是指高校有關人群，其對于高校法律以價值觀所持有的行為方式和思維方式[1]。高校法治文化是以國家法律為基本背景，同樣也是我國法治文化的重要組成部分，其涵蓋法治規范制度、法治物質載體、法治精神意識以及法治行為等方面；其核心是現如今高校人群的法治文化共識、行為方式和價值取向，主要包括高校人群對高校有關的法律、法規及施行實踐所持有意識、觀念、思想、態度、情感等內容。而這些因素正是推動我省高校法治建設的重要因素，同樣也是必然因素。

三、吉林省高校法治建設路徑探尋

(一)建立健全高校法制體系建設

法治與法制雖然只有一字之差，但是卻有很大的不同，可以說法制是法治的基礎，也可以說法治是法制的實踐。所以說我省高校想要更好的完成法治建設，就必須要建立健全我省法制體系。如今，我省現有的教育法制體系還不夠完善，與發達地區存在著一定差距，而法治的實現主要體現在有法可依，有法可依可是實現法治建設的前提。我省想要加強法制建設，就要根據省內實際情況出臺有利高校發展、有利維護師生各項權益的法律法規，讓我省高校的各個環節、各種行為都能夠保證有法可依。

(二)加強高校中法治文化的普及與研究

只有做好高校法治文化理論工作，才能夠讓法治建設工作應用到實踐中去。我國經濟發展迅速，近些年來也推出一些關于法治文化的著述，可以說是取得了一定的成效。對于我省高校法治文化的普及與研究，還要客觀的建立在中西方法治文化、馬克思主義法學理論以及高校文化基礎之上，根據我省高校實際情況進行法治理論構建。由于教育機構的特殊性，使得高校相關的法律知識比較復雜，高校想要更好的推動法治建設，就必須培養一批懂法律、懂技術、懂科學的綜合性人才，肩負起高校法治文化的教育與研究的重任，為我省高校法治建設工作提供強大的動力[2]。

(三)注重高校人群的法治理念塑造

首先，想要加強我省高校法治建設，就必須要塑造法律至上的理念。法律應該具有至高無上的權威，任何事物都無法凌駕于法律至上，不得享有法律之外的特權。在高校中，作為權利執掌者，也可以稱之為管理者，必須要帶頭執行、遵守法律法規，將自身的權利歸納到法律范圍之內，從而實現“法律面前人人平等”。師生也要遵守法律法規，根據法律要求做事，通過樹立法律權威。

其次，權利本位取向。權利本位對喚醒人民群眾的主觀獨立意識與個體解放有著積極的作用，是實現法治的重要因素。所以，高校在法治建設過程中，要重點保障高校人群的自由與權利，從而喚醒高校人群的獨立意識與主體意識等權利本位取向，推動高校人群全面發展的需求。

最后，權利制約取向。無論是管理者還是被管理者，在行駛權利的過程中必須要受到權利制約，這也是人治與法治的重要差別。所以，高校想要實現法治建設的作用，保障高校人群的基本利益，就必須要加強外部的監督作用和內部的監督制約，充分發揮高校人群的監督作用和社會人群的監督作用。

四、結語

隨著我國法律法規不斷的完善與普及，高校法治建設已成為必然趨勢。通過高校法治建設能夠從根本上保障高校人群的基本利益，真正的做到有法可依，推動高校內“以人為本”“人人平等”觀念的實現，保證我省高校能夠可持續發展，為未來我國教育能夠健康發展奠定基礎。

[1][美]博登海默.法理學—法哲學及其方法[M].北京：華夏出版社，2009：347.

[2]謝暉.法律信仰的理念與基礎[M].濟南：山東人民出版社，2012：312-316.

*吉林省教育科學“十二五”規劃重點課題：推進吉林省高校教育法治建設方法創新研究(批準號：ZD15175)，立項實踐：2015.6.23。

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A

2095-4379-(2016)36-0061-01

李赫男(1975-)，女，吉林長春人，東北師范大學人文學院法律系，四川大學錦城學院基礎課部，副教授；范廣達(1982-)，男，吉林長春人，東北師范大學人文學院法律系，講師。