施元馨
儀征市人民檢察院,江蘇 儀征 211400
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同步錄音錄像制度建設芻議
施元馨
儀征市人民檢察院,江蘇 儀征 211400
從物質保障、社會條件、文化因素以及法制環境等層面分析,統一的同步錄音、錄像制度建構具有現實可行性。但與此相應的配套措施還不完善,由此產生了一系列實踐中的應用問題,本文以非法證據排除為視角,對我國當前錄音錄像實踐中存在的問題予以反思,并提出解決問題的思路。
同步錄音錄像制度;法律屬性;必要性;偵查訊問
同步錄音錄像制度以其獨特優勢和重要功能在世界范圍內快速普及,但是從誕生時起其爭議就未曾間斷,但縱觀當前的司法實踐,同步錄音錄像制度存在的問題急需解決。建立同步錄音錄像制度的監督制約體系是統一的同步錄音錄像制度建構的可行性路徑。
實踐表明,錄音錄像制度對固定證據,打擊犯罪,提高偵查人員的執法水平和辦案能力,防止刑訊逼供,有著積極的作用。一方面,它把訊問過程中犯罪嫌疑人的神態舉止顯現得一清二楚,有利于遏制翻供;另一方面,同步錄音錄像產生的壓力能夠更好的消除犯罪嫌疑人的僥幸心理,更加認可自己在偵查階段的有罪供述。
(一)體現了尊重和保障人權的憲法理念
真正的法治社會需要法律為全體公民提供平等的法律保護,即便是對犯罪嫌疑人也是一樣。它能夠達到對已有證據的固定、保全作用,并且確保它不被曲解或隨意解釋、篡改。
(二)體現了對國家刑事偵查權做到了必要約束理念
我國檢察機關有著非常廣泛的獨立偵查權,對如此廣泛的權力如果不進行有效的約束,勢必會滋生腐敗。錄音錄像還具有打擊犯罪功能。同步錄音錄像機制,促使偵查人員的訊問方式能夠固定同時在法庭上重現,對偵查人員通過非法手段獲取口供起到很大的震懾作用,一定程度上阻止了司法腐敗。
(一)理論研究缺乏
在新刑訴頒布以前,同步錄音錄像制度只在檢察機關自偵案件中適用,多數的研究都只針對檢察機關的應用問題,能夠對理論深入研究的學者更少。所以對于目前在檢察院機關的普通刑事案件中適用同步錄音錄像制度的理論和研究比較少。
(二)實踐中的問題
在進行同步錄音錄像時,除檢察院人員在場無任何機構和人員監督,因為技術人員調配不足、辦案人員訴訟理念固定、技術設備缺失等原因,甚至有些錄音錄像與訊問筆錄內容不一致的問題。
同步錄音錄像機制為有效監督檢察機關的刑偵行為提供了一個透明的平臺,無疑首開了懲治司法腐敗的先河。完善同步錄音錄像制度的法律規定。錄音錄像雖然僅僅是用于證實口供的真實性,但是他仍然屬于被使用的證據的范疇,屬于應當移交的案件材料,從這個角度看,錄音錄像應當屬于開示的范圍。目前,同步錄音錄像制度在檢察院機關的實施出現很多問題,其中一個重要原因是由于法制不健全。對于審判階段出現律師提出要求排除非法證據的情況法律及司法解釋已有明確規定,筆者也贊同這種規定,在此不作贅述。
(一)從法律層面上確立刑事案件訊問過程全程錄音錄像原則
為了進一步強化刑事訴訟中的人權保障,筆者建議由全國人大修訂刑事訴訟法,所有刑事案件的訊問過程均實行全程錄音錄像制度,規定除涉及國家秘密等案件外。偵查訊問錄音錄像是指刑事案件的偵查人員在訊問犯罪嫌疑人時,用全程錄音錄像的方式把整個審訊過程全部錄下,以直觀地展示訊問時的聲音形象特征、被訊問者的體貌特征和精神狀態等,既能保障犯罪嫌疑人的合法權益,又能保障偵查人員不被惡意投訴;能使偵查人員不敢以刑訊逼供等非法手段收集證據,又能把證據固定住,以防犯罪嫌疑人翻供。在于促進各級偵查機關全面加強犯罪偵查能力建設,著力提高犯罪偵查水平,盡快實現辦案模式的徹底轉變。
(二)檢法協調,細化規則,切實解決法律適用問題
目前,現行的刑事訴訟法對訊問同步錄音錄像制度尚未作出規定,檢察機關的操作依據僅僅是最高檢作出的《人民檢察院訊問職務犯罪嫌疑人實行全程同步錄音錄像的規定試行)》。對根本性問題進行研究,而且要加強制度設計,能夠更好的發揮錄音錄像在司法中的作用,不但需要整理錄音錄像的解釋工作,而且把理論研究同司法實踐相互綜合,才可以把程序和實體相得益彰,從而更好的達到錄音錄像制度的價值。
(三)同步錄音錄像的開示與監督
因為面對鏡頭,審訊人員既要保證案件進展,攻擊犯罪嫌疑人的心理防線,又要保證程序正當,這對偵查人員的審訊素質提出了高要求,能夠更好地防止全程錄音錄像過程中的違規行為,合理保障受訊問者的權利,提高偵查人員的專業訊問素質。
強力推進統一的同步錄音錄像制度的構建是當下學界和高層實務部門的共同努力方向,也是中國刑事法治進步和人權保障的必由之路。明確同步錄音錄像制度的適用范圍,統一同步錄音錄像制度的實施主體,創設并嚴格行使同步錄音錄像的操作程序和規范,統一同步錄音錄像的實施主體,同步錄音錄像的監督制約機制等問題還能夠做更為廣博以及深層次研究。
[1]石汶川.全程同步錄音錄像制度初探——以新刑訴法第121條為切入點[J].法制博覽,2014.
[2]甕怡潔.英國的訊問同步錄音、錄像制度及對我國的啟示[J].現代法學,2010(3):64.
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2095-4379-(2016)36-0153-01
施元馨(1987-),女,漢族,江蘇揚州人,本科,儀征市人民檢察院技術科,書記員。