做好輿論監督工作的“四個堅持”

莊紅波

做好輿論監督工作的“四個堅持”

莊紅波

輿論監督是新聞媒體的一項基本功能，是改善民生、維護公平正義的重要手段，是媒體實現社會責任的重要途徑。隨著社會的全面進步、經濟的全面發展、政治的深度變革、思想的深度變化，加之新媒體的飛速發展，新聞輿論監督的力量、作用、效果日益凸顯，令人們對新聞監督的發展充滿了期待。

面對新形勢、新環境，宿遷市廣播電視總臺充分發揮“喉舌”作用，依托長期以來鑄就的權威性、真實性、公信力、影響力，重點抓好導向、民生、服務、隊伍四個方面的工作，重點關注老百姓關心的熱點、焦點問題，注意適時、適度、適量，注重把握報道時機和尺度，做到“幫忙不添亂，敢言不越位”，把體現黨委、政府主張和反映群眾心聲統一起來，為和諧社會建設起到積極的正面引導作用。

一、堅持導向為先

輿論監督是輿論導向的組成部分，監督本身就是一種導向。在實施輿論監督、披露一些社會矛盾和糾紛問題時，宿遷臺要求記者編輯在選題、策劃、采訪、編輯、制作任何一個流程中，都要把握好導向，堅守新聞媒體的社會責任感，堅持真實、準確、客觀、公正的原則，實事求是、客觀全面、顧全大局，從有利于改進政府工作、解決民生問題、維護社會穩定的目的出發，及時解疑釋惑、化解矛盾，而不是把老百姓與政府放在一個對立的位置，煽風點火、激化矛盾。對報道選題從嚴把關，選取具有典型性、代表性的問題展開采訪，而不是“有訴必報”。一般性選題進行制片人、分管負責人、部門主要負責人三級申報，重大敏感選題須報臺領導審核。對容易引發負面輿情、引起群體性事件或不宜報道的問題不作報道。從政治和大局出發，強化節目的審查把關，確保輿論監督導向正確。涉及重要、敏感問題的稿件送審。以促進問題整改、促進政行風改進為目標，嚴控節目傳播，嚴禁惡意炒作新聞。強化采編人員業務培訓，增強政治意識、法制意識，嚴格遵守新聞紀律，恪守新聞職業道德，不斷提高職業素質，促進節目質量提高。

二、堅持民生為本

“悠悠萬事，民生為大。”宿遷臺的新聞輿論監督更加注重民生報道，“關注民生、反映民意”成為輿論監督的核心理念。宿遷臺加強與宿遷市紀委、糾風辦、12345政府熱線服務中心等部門的合作力度，聯合開辦問政監督類新聞欄目《直通12345》《政民互動》《政行風熱線》。充分發揮全媒體優勢，廣播、電視、網站、宿遷手機臺四位一體進行政行風監督報道，實現臺、網、新媒體的互融互動，將新聞輿論監督效果發揮到最大化。一方面，把輿論監督的焦點放在勞動就業、社會保障、醫療衛生、教育收費、食品安全、環境保護等人民群眾最關心、最關注、最關切、最直接、最現實的利益問題上，設立9688968新聞熱線、短信平臺、熱心市民拍客隊伍等，近民情、聽民聲、達民意，使其成為政府體察民情、有效解決民生問題的窗口；另一方面，注目于與百姓生活息息相關的國家宏觀政策及走勢，并通過民生的視角來解讀其內涵及對百姓生活的影響，使之成為群眾了解政府新思路、政策新舉措的便捷渠道，從而在黨和政府的工作重點、群眾關注的熱點、各級政府部門著力解決的難點上，進行了融合、聚焦，做到貼近生活、貼近群眾、貼近實際。對市民投訴較為集中的用水用電、環境衛生、道路出行、資金補助等問題，定期梳理，注重總結，在推動具體問題處理的同時，加強對現象的分析和對政策的解讀，有效地引導了社會輿論，使開展新聞輿論監督與保持社會和諧穩定實現有機的融合。

三、堅持服務為要

開展任何一項工作，都有其明確的服務目的、目標和措施。在開展新聞輿論監督時，宿遷臺反復向記者、編輯強調，開展輿論監督不是目的，切實地改進工作、解決問題、服務發展才是最終目的。不能做“蜻蜓點水”式的監督，浮于事件的表面，為監督而監督，為報道而報道，而是做到有成效，給群眾切實的答復，推動問題得到切實而有效的解決。否則，群眾會對輿論監督的作用產生懷疑，會降低新聞媒體的影響力。在具體工作中，宿遷臺與聯辦單位建立了選題把關、聯動配合、跟蹤督辦、重點反饋、定期會辦、督查考核等合作機制，對市民在《政民互動》《直通12345》《政行風熱線》等輿論監督類欄目中的問題投訴，進行跟蹤采訪報道，問政節目之間積極協作，實現資源整合，形成問政合力。要求記者要有“打破砂鍋問到底”的精神，緊盯不放、一追到底，跟蹤采訪、連續追蹤，反映相關部門和單位解決問題的措施、處理的結果，務必使新聞輿論監督報道有始有終，使報道持續有力、富有成效。定期進行“回頭看”，將欄目每周運行情況、未落實問題進行統計、通報，對欄目提交的疑難案例進行建檔督辦，有效推動相關問題的整改落實，做到“解民意，件件有落實；化民憂，事事有回音”，推動工作落實，提升行政效能，服務發展大局。為《直通12345》《政民互動》等輿論監督類欄目制作投放了公交站臺宣傳廣告，在宿遷手機臺視頻點播頻道開辟專版發布節目視頻，常態化開展進鄉鎮、進社區等咨詢服務活動。

四、堅持隊伍建設

目前，駕馭輿論監督報道的高素質新聞采編人員的匱乏，是造成輿論監督工作難以高水平開展的一個制約因素。輿論監督報道對新聞采編制播人員提出了更高的要求，如有較高的法律政策水平、專業素質、正義感和無私無畏的勇氣等。由于新聞采編人員業務水平參差不齊，在開展輿論監督時，常常出現角色錯位、角度錯位等問題。記者充當起了“輿論法官”，以自己的主觀感受來左右輿論監督的立場、觀點。為此，宿遷臺重視加強輿論監督采編制播隊伍的培養，從臺內各新聞采編制播崗位上抽調一批適應輿論監督崗位需求、具有較高業務水平和個人素養的精兵強將和評論型領軍型人才，組建政治素質高、敏感意識強、專業素質精、工作作風硬的人才隊伍。進一步整合《政行風熱線》《直通12345》和《政民互動》的采編隊伍，實行歸口統一管理，12345熱線中心工作人員定期跟隨記者下基層采訪，通過工作群及時交流工作動態，堅持每天在“宿遷12345”微信訂閱號發布節目文字預告，以便形成管理高效、流程科學的問政欄目運行機制。

（作者單位：宿遷市廣播電視總臺）