毛 尉
貴州財經大學文法學院,貴州 貴陽 550025
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試論如何捍衛勞動者的合法權益
毛尉
貴州財經大學文法學院,貴州貴陽550025
摘要:勞動者的合法權益一直都受到廣泛關注,在國家相關政策上也都有具體體現。勞動者為社會的現代化建設付出了勞動,提升了整體社會勞動力水平,為社會發展、完善社會分工結構做出了貢獻。目前中國處于經濟社會的轉型時期,如何保證實際勞動者的切身權益,關系到整體建設的發展,也關系到社會安定團結,在諸多勞動糾紛案件中較多問題的還是集中在勞動報酬方面,侵害勞動權益的事件發生頻率較高,如何維護勞動者權益已經成為一個需迫切解決的問題。此文主要通過剖析農民工這一特殊群體來分析目前勞動權益保護的重要性,探討如何捍衛勞動者的實際利益,實現整體社會的和諧發展。
關鍵詞:勞動者;合法權益;對策
2010年在中央一號文件中已經明確要求,必須采取有針對性的方式和方法,解決目前存在農民工勞動權益保障問題。由于目前農民工在成長經歷和社會環境上與父輩的有較大區別,本身目前利益訴求和維權意識也隨著社會整體進步及個人接觸面擴寬,相比之下有較大發展,部分人員也逐步融入城市生活,使自己的定位更趨同于產業工人、準市民,對各項權益及保障要求也相應提高。因此,新一代農民工權益保障的研究具有十分重要的意義。
一、建立勞動者權益保護支持體系[1]
(一)勞動者權益保障制度不健全
我國目前的戶籍制度,本身把全國人民分成了農民和城鎮居民,同時實行了不同的待遇標準。這種戶籍制度在特定的歷史時期對我國的社會穩定、經濟發展產生過積極的影響,但是隨著經濟的高速發展和社會的極速轉型,交通的便利、各省之間經濟發展水平的差異,帶來了人口的大遷徙,尤其是經濟相對較差的農村人口大量遷徙,對于已轉移進城但以“農民工”方式生存發展的農業人口,由于戶籍的問題妨礙著他們體面生存、公平發展,阻礙著農民工權益的實現和保障,這些因素造成了大多數農民工游離于城市社會生活的邊緣,不能順利地融入城市社會體制,實現自身的合法權益。
(二)企業勞動規章制度缺乏規范化
用人企業制定的勞動規章制度缺乏規范化,很多企業都是經營者處于主體地位,而勞方處于服從地位,使得用人企業與勞動者雙方存在不對等的勞動關系,新生代農民工沒有得到足夠的尊重,其利益與權益都沒有得到充分的承認與保障。企業單位制定的相關勞動規章制度都主要體現其自身的利益,勞工無法從其中保護自己的權益,長期下來,會為勞資雙方帶來前進的障礙。
(三)農民工素質水平依然較低
新生代農民工即使較之以往的農民工,其文化水平有所上升,但是依然存在很多農民工沒有一技之長,在企業中的地位極低。一般來說,新生代農民工流動比較頻繁,與企業之間較少可以維持穩定關系,勞動合同也呈現短期化現象,這是企業勞工流失的體現,也是農民工無法維持長期發展的體現。這不管是對企業還是對農民工來說,都是對自身發展不利的。
二、建立提升勞動者權益保護的支持體系
(一)強化社會保障體系
強化完善勞動者社會保障體系不但關系著勞動者個人的勞動權益,也同時是社會主義市場經濟體制的重要支柱,關系改革、發展、穩定的全局。健全的保障體系,是社會可持續發展的基礎。如果不能提升保障,社會矛盾就不能及時、有效化解,必然會加大社會矛盾,進而產生動蕩,影響社會經濟的長期穩定持續發展;另外不斷擴大勞動者覆蓋面,將符合條件的人員要全部納入制度范圍,做到應保盡保,實現公平。
(二)促使企業履行應有的責任
新生代農民工作為勞方,與企業資方是聯結體[3],在新生代農民工和各級政府都各盡努力的情況下,企業也需要承擔起提供就業機會,為公益事業提供支持等責任。而針對農民工來說,企業應該根據勞動法的相關規范,予以勞方利益訴求的尊重,保障其在勞動期間的職業健康與生產安全,維護其合法權益,不能侵害其利益。一旦處理不當,企業會出現嚴重的勞工流失現象,致使生產效率降低,培訓成本也會上升,還會使得勞方責任感漸漸淡薄,無法保障勞動質量,長期以往只會影響到企業的效益。因此,企業在追求自身經濟效益的過程中,不能忽視對新生代農民工合法權益的保護,要擔負起這個社會責任,降低自身內部的交易成本,實現員工與企業利益雙贏。
(三)完善技能培訓體系
提升相關勞動者的專業知識水平和技能熟練程度,培養產品創新意識,增強競爭力,技能培訓機構應該為不同行業、不同領域的勞動者提供多種可供選擇的培訓項目,并且此類項目要切合實際,使學習者快速上手,盡快轉化為生產力。制訂各種鼓勵政策,使勞動者積極參加到培訓活動,同時也要宣傳典型案例,給勞動者以指導。新生代農民工職業培訓權的實現有保障的同時,其技能與素質水平的上升會帶動經濟建設的發展[2]。
三、總結
對勞動者權利的保護還是一個任重道遠的過程,目前我國也應當制定相應法律法規,為勞動者提供能夠最大限度地保護自己的權利,實現勞動者權益的合理體現,切實捍衛勞動者的合法權益。對于勞動者保護,就是保護勞動者的基本生存權、健康權,所以其本質而言,就是保護勞動者的尊嚴。
[參考文獻]
[1]姜麗芳.新生代農民工勞動權益保障問題研究[D].河北師范大學,2012.
[2]程利敏.新生代農民工勞動權益法律保障研究[D].河南師范大學,2013.
[3]趙小仕,于大川.新生代農民工勞動權益保護問題探析——以廣東省為例[J].重慶工商大學學報(社會科學版),2016,01:46-51.
中圖分類號:D922.5
文獻標識碼:A
文章編號:2095-4379-(2016)15-0237-01
作者簡介:毛尉(1973-),女,布依族,貴州貴陽人,碩士研究生,貴州財經大學文法學院,副教授,研究方向:法學。