淺析高校管理中的法律運用

朱燕剛

云南經濟管理學院，云南　昆明　650104

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淺析高校管理中的法律運用

朱燕剛

云南經濟管理學院，云南昆明650104

摘要：隨著我國法律制度的不斷健全及有效宣傳執行，人們對“依法治國”的觀念明顯增強。我國《中華人民共和國教育法》及相關法律法規的出臺及實施給高校管理工作帶來了新的挑戰。本文圍繞在當前高校管理中侵犯學生權利的情況與相關管理問題及現狀進行了說明與分析，論述了加強對高校管理的法制建設，推行高校法治化管理的重要性，并對如何實施高校法治管理提出了建議，對創建和諧校園提供了幫助。

關鍵詞：高校管理；法律意識；維權行動；補救措施

自高等教育體制改革文件發布以來，國家對高等學校實現自主辦學減少了約束并增大了政策上的扶持。高校對學生管理的方式及方法也有了一定程度的變化。高校對學生及學校管理工作一般應包含對學生的學籍管理、學分管理及與學校管理有關的校園秩序、學生安全及后勤保障等。這些內容若沒有統一制度及標準進行有效實施難免造成不平等管理及管理缺陷，對學生日常學習及工作帶來影響，甚至對學校聲譽造成損壞。提倡高校依法管理可以有效的預防上述情況的發生，同時在保障學生合法權利及義務的同時，有效促進了學校的秩序化、規范化管理，使學校管理更加民主、科學。

一、高校學生管理現狀及常見法律問題分析

我國對高等學校管理非常重視，以《中華人民共和國教育法》為核心出臺了很多對學校及學生管理的相關法律法規及相關制度如《普通高等學校管理規定》、《普通高等學校畢業生就業規定暫行辦法》等[1]。我國給高校及學生管理中的權利與義務規定日益完善，但仍然存在一些細節方面的不足。

法律規定我國公民都有接受教育的權利，而在當前環境下部分學生卻由于某些原因喪失了接受教育的權利。這種情況在高校招生及學籍管理方面比較突出。如部分學校在招生過程中未按照國家及其他規定要求進行公平招生使部分學生失去了接受高等教育的權利。又如高校違反部分法規將學生學籍開除等。同時學校未能按照課程要求配設教師及設備也是侵犯學生教育權的一方面。

其次高等學校由于其辦學的特點，校園管理相對復雜，社會相關人員進出比較頻發等會對學生的生命及財權造成影響。例如外來人員進入對學生的人生安全造成影響等。還有學校由于某些因素扣留國家對學生的補貼，沒收學生在學校使用的部分設備等均侵犯了學生權益，使學生財產造成了損失。除上述外，學校在對學生管理方面還存在其他方面的侵權行為，如對學生學習及行為的公平評價、個人隱私保密及婚姻自主權利等[2]。如幾年前發生在某大學由于學生懷孕被開除的事件等。這些本屬于學生的權利在服從學校管理中被侵害的現象充分暴露出學校管理方面的缺陷。因此高校在日后管理工作中應加強對法律的理解與認識，實現依法管理的目的。

二、針對當前高校管理中出現法律問題的應對措施

針對上述提及到的當前高校管理中存在的問題，高校管理人員應做好充足應對措施，確保在學生合法權利不受侵犯的同時合理維護校園秩序，對學校進行民主科學化管理。高校管理應從管理人員的法律意識、管理制度、學生的維權思維及有效宣傳方面做起，加強法律在高校管理中的合理應用。

學校管理人員加強法律法規學習，增強法律意識可促進高校法治化管理。學校管理人員是實施高校管理的執行者，良好的法律意識、豐富的法律知識及依法管理的態度對高校依法管理有促進作用。同時學校應加強依法管理方面的宣傳與培訓，使這種觀念深入教師及學生的內心。其次健全有效的學校管理制度及行為準則可以對學校實施法治管理起到保障作用。部分高校雖然存在管理制度，但由于制度范圍廣而缺乏細節的約束則造成管理細節的不明確導致管理混亂、不公平現象發生[3]。再者高校管理中應注意對重要資料歸檔工作。學籍管理中關于違紀學生的處理應記錄充分的證據并有學校主管人員簽字才可生效。學位證是學生在接受大學教育，成績合格的憑證，學校應對符合條件的學生及時發放，不得扣留。還有學校在面對學生或外界糾紛時應設立專門的應急協調部門完成糾紛的處理，不得以任何理由剝奪學生及外部人員辯解的權利，應在公平角度思考問題的處理辦法。最后，學校應好做好相關管理措施及法律的宣傳教育工作，確保教師及學生養成良好的法律意識，懂得通過法律的途徑維護自身合法權利的損害，在校園造成一種和諧守法的校園氛圍?？傊畱ㄟ^學校管理方、學生對法律維權意識的提高及學校在維持正常管理方面所做的具體工作方面加強統一與協調，并通過法律維護校方及學生權利，確保學校管理工作能夠取得效果。

三、結語

高校作為學生接受高等教育的重要場所，對學生的管理應謹慎嚴格執行。我國一直在推行“依法治國”的理念，高校承擔著培養我國優秀人才的巨大責任更應積極響應這種號召。學生權利是國家賦予的寶貴財產，任何人不得侵犯。高校在日常管理中應注意法律的應用，在保障學生合法權利的情況下實現學校有效管理。

[參考文獻]

[1]和志偉.淺析大學生就業協議書的法律問題[J].魅力中國，2010(06).

[2]王從容.高等學校學生類檔案管理芻議[J].無錫商業職業技術學院學報，2010(05).

[3]閔楨.構建中國特色的大學管理制度[J].高等函授學報(哲學社會科學版)，2011(02).

中圖分類號：D922.16

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)15-0273-01

作者簡介：朱燕剛(1978-)，男，云南元謀人，云南經濟管理學院教師，講師，研究方向：法學。