杜永佳
廈門大學(xué),福建 廈門 361005
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司法監(jiān)督對(duì)國際商事仲裁的影響
杜永佳
廈門大學(xué),福建廈門361005
摘要:對(duì)國際商事仲裁的司法監(jiān)督主要以審查、撤銷、不予執(zhí)行等方式進(jìn)行干預(yù)。國家權(quán)力介入仲裁程序的目的是為了維護(hù)國家司法權(quán)和保證仲裁的公正性,但是卻損害了仲裁的獨(dú)立性、解決糾紛的效率和其它優(yōu)越性。因此,對(duì)國際商事仲裁的司法監(jiān)督必須適度,在方法、范圍和程度上受到嚴(yán)格限制。
關(guān)鍵詞:司法監(jiān)督;國際商事仲裁;意思自治;獨(dú)立性
國際商事仲裁在解決商事糾紛中扮演者舉足輕重的角色,對(duì)國際商事仲裁的監(jiān)督也因此而顯得重要。但是為了維護(hù)國家利益和在司法與仲裁領(lǐng)域的影響力,它們通常會(huì)采取國內(nèi)司法監(jiān)督的方法來使國家權(quán)力介入其中。然而司法監(jiān)督與商事仲裁存在著一個(gè)難以調(diào)和的沖突,即司法監(jiān)督想要保證仲裁的公正性,卻以犧牲仲裁的獨(dú)立性為代價(jià)。那么這樣的矛盾主要體現(xiàn)在哪些方面,司法監(jiān)督體制要向哪個(gè)方面發(fā)展,都是值得我們關(guān)注的問題。
一、國際商事仲裁的概念和性質(zhì)
國際商事仲裁是指在國際商業(yè)交往中,當(dāng)事人將他們之間發(fā)生的具有國際性質(zhì)的商事爭議交由仲裁庭,由該仲裁庭做出對(duì)當(dāng)事人雙方均有約束力的裁決,從而解決爭端的一種方法。這種解決爭端的方法在國際商務(wù)中具有悠久的歷史。
對(duì)于仲裁來說,其性質(zhì)的理論可以歸納為三種,即:契約論,司法權(quán)論以及混合論。契約論認(rèn)為,仲裁員做出的裁決是當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果,因此仲裁對(duì)于當(dāng)事人有約束力。契約論者強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人有權(quán)選擇法律來決定仲裁過程而不受國內(nèi)法的約束,反對(duì)國家對(duì)仲裁的干涉。司法權(quán)論強(qiáng)調(diào)國家對(duì)其域內(nèi)發(fā)生的仲裁有控制的權(quán)力。仲裁員的權(quán)力以及裁決的執(zhí)行都來自國內(nèi)法。所謂混合論主張仲裁是一種司法程序,它既含有司法和公法因素又具有程序性和契約性特征。
二、國際商事仲裁的司法監(jiān)督
所謂國際商事仲裁的司法監(jiān)督,是指法院通過行使國家的司法權(quán),審查仲裁行為,以確保其公正性。根據(jù)各國的法律規(guī)定,如果當(dāng)事人分別申請(qǐng)法院和仲裁庭決定效力,一般而言,法院裁定的效力高于仲裁庭的裁定。同時(shí),大多數(shù)國家都賦予了法院行使保全措施的權(quán)力。另外,在仲裁程序之后,法院將監(jiān)督仲裁的執(zhí)行。這樣,在仲裁程序的前前后后,都有司法監(jiān)督的參與。需要指出的是,司法審查是一種被動(dòng)的監(jiān)督,法院只有在當(dāng)事人的申請(qǐng)下,法院才會(huì)行使司法監(jiān)督權(quán),否則不會(huì)主動(dòng)干涉正在進(jìn)行的仲裁程序。
司法監(jiān)督之所以存在,其原因主要有兩個(gè)方面。
第一,為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少仲裁程序中可能的失誤,對(duì)民間性質(zhì)的仲裁機(jī)構(gòu)的監(jiān)督行為,可以防止仲裁對(duì)國內(nèi)法律造成的沖擊以及對(duì)社會(huì)公共利益造成的損害。
第二,司法監(jiān)督是在國際商事仲裁中行使國家權(quán)力的一種表現(xiàn)。司法與仲裁是辯證統(tǒng)一的。二者追求相同的目標(biāo),也即效率和公平。效率推動(dòng)仲裁制度蓬勃發(fā)展,而公平則保證仲裁制度不偏不倚。這是人們仲裁在商業(yè)活動(dòng)中歷久彌新的原因,是仲裁制度能夠保持經(jīng)久不衰生命力的前提。然而,司法監(jiān)督與仲裁之間存在著必然的矛盾,那就是仲裁會(huì)破壞司法權(quán)力,司法也會(huì)削弱仲裁的獨(dú)立性;不恰當(dāng)?shù)臋?quán)力介入會(huì)降低仲裁結(jié)果的確定性,損害當(dāng)事人對(duì)仲裁的信任度。
三、國際商事仲裁司法監(jiān)督須適度
司法監(jiān)督和仲裁有著各自的作用和優(yōu)勢(shì),無法相互替代,法院對(duì)仲裁的介入不能阻礙其效率的發(fā)揮。國際商事仲裁司法監(jiān)督須局限于特定的范圍,遵循經(jīng)濟(jì)性的要求,換言之,經(jīng)濟(jì)型的價(jià)值取向決定了司法對(duì)仲裁的審查必須加以限制,司法職能審查是否嚴(yán)格按照當(dāng)事人選定的仲裁規(guī)則行事,不能對(duì)仲裁規(guī)則、仲裁員的理解橫加干涉;法官不能因?yàn)椴毁澇芍俨脝T的決定而撤銷或不予執(zhí)行仲裁裁決。這是對(duì)于司法監(jiān)督的基本要求。
另外,司法監(jiān)督不能違背仲裁的經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向。具體來說,仲裁的經(jīng)濟(jì)性體現(xiàn)在審理過程中盡可能減少經(jīng)濟(jì)的消耗,同時(shí)應(yīng)合理配置社會(huì)資源,使得仲裁制度以最小的資源消耗為代價(jià)取得最多的產(chǎn)出。
司法審查程序是國際商事仲裁司法監(jiān)督的核心,包括證據(jù)保全、財(cái)產(chǎn)保全,也體現(xiàn)在仲裁裁決做出之后的執(zhí)行與否之中,特別表現(xiàn)為對(duì)國際商事仲裁裁決的撤銷程序之中。因此,在立法、立法解釋和司法解釋上都應(yīng)該對(duì)此高度重視。
司法監(jiān)督的本意是使仲裁公平有效,想要用公權(quán)力保障解決糾紛的強(qiáng)度。但是在一定程度上這樣做會(huì)同仲裁的原則相抵觸。仲裁機(jī)構(gòu)具有民間性和獨(dú)立性的特征,其運(yùn)作功能亦獨(dú)立于任何其他組織。同時(shí),仲裁程序也具有獨(dú)立性,它具有完整的程序并能夠控制其功能。另外,仲裁裁決有一個(gè)明顯區(qū)別于司法審判的特征,即仲裁裁決的終局性,一裁終局。然而仲裁這種民間性的糾紛解決方式之所以可以歷久彌新,絕非僅在于仲裁本身具有強(qiáng)制力,而是在于仲裁獨(dú)立解決糾紛的優(yōu)點(diǎn)。因此,如果司法監(jiān)督過度,使得仲裁喪失這種優(yōu)勢(shì),那么對(duì)國際商事仲裁的破壞會(huì)更大。
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中圖分類號(hào):D997.4
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):2095-4379-(2016)15-0211-01
作者簡介:杜永佳(1993-),男,漢族,內(nèi)蒙古包頭人,廈門大學(xué),國際關(guān)系專業(yè)本科在讀。