◇ 紀 平
讓城市因水更美好
◇ 紀 平
日前,中共中央、國務院印發了《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》,明確了加強城市規劃建設管理工作的重點任務,其中多處涉及城市水利工作,從切實保障城市安全、營造生態宜居環境等方面,為城市水利發展指明了方向。
“實現城市有序建設、適度開發、高效運行,努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市”,是《意見》提出的總體目標。隨著城鎮化進程的進一步加快,城市發展猶如一列高速行駛的列車,正在從粗放擴張向品質提升“變軌”。讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁,“和諧宜居”已經成為人民群眾對城市發展的新期待。水對建設和諧宜居城市的作用不容忽視。試想,排水設施不暢、暴雨內澇頻發的城市,水資源經常性告急、水污染問題嚴重的城市,無論如何都與“和諧宜居”的要求不相適應。
近幾年,隨著生態文明理念的不斷融入,城市水利工作取得了可喜進展,城市水源涵養能力穩步提升,雨洪內澇壓力逐步緩解,水資源循環利用水平不斷提高。隨著水生態文明城市試點建設順利推進和海綿城市建設陸續啟動,城市水安全保障水平進一步提高,城市水生態環境有所改善。但是,我們必須清醒地認識到,當前人口集中、城市擴張、產業集聚、生活方式變革等新態勢對城市水利工作提出了新要求,如何通過轉變治水思路、完善治理體系、提高治理能力,加快城市水利發展,讓城市因水更美好,是新時期水利人必須面對的課題。
在新年伊始就召開的全國水利廳局長會議上,水利部部長陳雷就著力強化城市水利工作作出專門部署,不僅將城市水利工作提升到一個新的高度,更為做好這項工作提供了科學指南。
強化城市水利工作,必須堅持以人為本,高度重視近年來城市內澇日益嚴重的問題,高度重視城市發展帶來的供水壓力,高度重視城市宜居環境建設。必須著力提升城市水利規劃的水平,增強城市水利規劃的科學性和權威性,通過促進“多規合一”科學謀劃城市水利發展“成長坐標”。水利部此前印發的《關于進一步加強城市水利規劃工作的通知》已經對整合涉水相關規劃等提出明確要求。強化城市水利工作,必須在“建設”與“管理”兩端著力,提升城市水利工作的建設管理水平,提高城市防洪減災和供水保障能力,強化水資源剛性約束,加強城市河湖水域空間管控,推進水生態文明城市建設和海綿城市建設,解決城市水問題。強化城市水利工作,必須注重認識、尊重、順應城市發展規律,提高城市水利發展的系統性、持續性、宜居性,形成人水和諧發展的現代化建設新格局,真正實現看得見藍天碧水的城市圖景。
城市承載著人們對美好生活的向往。讓城市因水更美好,是對未來的期許,更是責任和使命,考驗著水利人的創新精神和治理智慧。在全面建成小康社會的決勝階段,勤勞睿智的水利人定將不負眾望,為滿足群眾新期待提供更加優質的水利公共服務產品,為人人共有的城市空間更加和諧宜居作出積極貢獻。