王玉思
安徽師范大學教育科學學院,安徽 蕪湖 241000
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教育精準扶貧的綜述研究
王玉思
安徽師范大學教育科學學院,安徽蕪湖241000
本文從職業教育扶貧、教育扶貧的個案分析以及教育精準幫扶的實現路徑這三個視角對國內相關文獻進行了梳理歸類,發現目前針對教育精準扶貧研究的重點仍放在問題對策方面,存在研究方法單一,實證研究缺乏以及研究對象以偏概全等問題,并提出相應的未來研究構想。
精準扶貧;教育精準扶貧
教育扶貧是脫貧工作的重要推手,是十三五規劃的重中之重,如何合理運用教育扶貧資金,如何提高教育扶貧精準度成為社會的熱點問題。2014年年初李克強總理在《政府工作報告》中提出了實行精準扶貧的要求。扶貧先扶智,教育扶貧已成為全面普及義務教育的一項重要舉措。本文綜述已有教育精準扶貧的研究,豐富和發展教師教育扶貧的研究內容體系,同時,也為后人的研究提供方向,具有重要的理論與應用意義。
何丕潔(2015)認為職業教育是面向人人的教育,與普通教育類型相比,職業教育的迅速發展,可以直接實現對貧困人口的精準扶貧。而大力扶持貧困地區職業教育,需要采取以下措施:一積極宣傳,使人們重視職業教育;二是要加強職業學校合作的中西部合作;三是培養新型農民,改革農民職業教育;四是要針對弱勢群體開展的專門教育培訓。
朱愛國(2016)認為職業教育的主要功能是培養技術技能人才,是最有效的“造血式”扶貧,要瞄準扶貧對象,聚焦重點人群,支持農村貧困家庭子女接受職業教育,增強脫貧致富的能力。建議推進招生制度改革,實現“精準招生”;完善資助政策,實現“精準資助”;推進教學改革,實現“精準培養”;加強技能培訓,實現“精準培訓”;重視創新創業教育,實現“精準就業”。
職業教育是為適應經濟社會發展的需要和個人就業的要求,職業教育是以就業為導向,對受過一定教育的人進行職業素養特別是職業能力的培養和訓練,注重實際操作能力的培養,符合經濟轉型和產業升級對人才的需要。
鄒平(2015)談到云南邊疆、民族、山區,貧困人口數量多,扶貧開發任務艱巨,經濟的落后使教育發展遲緩。從云南省省教育事業“十二五”規劃學前三年毛入園率、高中階段教育毛入學率兩項指標的完成情況來看,各貧困市未能完成計劃任務,昭通、怒江、迪慶等貧困地區各項教育事業發展水平還與全省平均水平有進一步加大的趨勢。
梁文政(2015)認為重慶市教育精準扶貧存在下列問題:一是人人受惠,不精準;二是政策統一,無差異;三是扶貧措施重聯動輕統籌,針對問題分析其原因,并提出了應對策略。
已有研究的個案分析著重描述了案例中教育扶貧存在的問題,并談到了解決方法,本文認為,教育精準扶貧貴在精準,重在因地制宜,不能做一錘子買賣,應根據不同地區的不同現狀,采取相應的教育扶貧舉措,有針對性的開展扶貧工作。
趙雄(2016)以喜德縣為例,談到了其教育扶貧舉措:一是認真調查摸底。全面摸清幼兒基本情況,建立幼兒花名冊檔案;二是落實經費保障;三是優化師資配備,筆試、面試相結合的方式擇優聘用;四是抓好教學保障,配齊教學設備設施。文章分析探討了喜德縣教育扶貧舉措的優缺點,對后人的研究具有一定的借鑒作用。
湯敏(2016)通過實證的方法,現場錄制人大附中老師講課并放到網上去。當地的教師可以下載講課資源,在課堂上借助于教學,這樣既可以提高學生們的課堂興趣,又提升了教師的教學水平。作者認為讓教育信息化率先惠及貧困地區學校,發揮信息化的優勢,是一個值得嘗試的積極探索。但能否切實將優質的教育資源運輸到偏遠貧困地區仍是一個亟待解決的問題,目前,在基礎設施不完善、經濟基礎較差的地區,這樣的模式適不適用仍待實踐考究。
通過文獻綜述發現:首先,已有研究中多數為純理論研究、解釋性說明、總結前人的經驗,缺乏有力的實證方面的支持;其次,從以往眾多研究中可以看出被試樣本具有很強的地域性,小樣本研究范圍多,大樣本研究范圍少,因而得出的結論是否適合推廣到全國還有待考證;最后,研究對象為一般總體,較少將特殊貧困兒童如貧困地區留守兒童進行教育扶貧的研究,以及教育精準扶貧對教師的關注也較少。
本文認為職業教育是一個很好的舉措,發展職業教育是“造血式”扶貧,授人以漁不如授人以漁,相比于直接給資金,發展以就業為導向的職業教育可以讓更多的農村孩子學會生存技能,有能力自力更生,而不是沒有資助就無法生存下去。未來我國的農村教育扶貧將如何提高精準性,如何因地制宜,精準扶貧如何引入社會資金,如何實現精準幫扶,也將成為研究熱點。對未來的研究展望,本文認為主要有以下幾個方面:一是進一步明確何為“教育精準扶貧”;二是明確教育精準扶貧的幫扶措;三是與各類扶貧工作相互協調;四是制定系統合理的“教育精準扶貧”的評價體系,完善監督措施,保障精準扶貧舉措的貫徹落實,使其真正發揮效用。
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F323.8;F592
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1006-0049-(2016)17-0249-01