當前國有企業黨建工作現狀及存在的問題

烏力吉

赤峰市德潤排水有限責任公司，內蒙古　赤峰　024000

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當前國有企業黨建工作現狀及存在的問題

烏力吉

赤峰市德潤排水有限責任公司，內蒙古赤峰024000

國有企業黨組織作用弱化，地位虛化、邊緣化，功能空化現象突出，黨的建設滯后于企業發展。在深化改革中加強黨的領導，對癥施策、標本兼治，確保責任落實到位、體制機制到位、力量配備到位、指導推動到位，以問題倒逼改革，創新制度，強化監管，促進健康發展。

深化改革；國企黨建

一、黨的建設滯后于企業發展，國有企業黨組織政治核心地位和作用的問題未能很好地解決

國有企業黨建工作地位、作用以及理念是多年來國有企業黨的建設實踐中形成的。這是改革開放30多年以來，國有企業黨的建設與時俱進、開拓創新、勇于探索、勇于實踐的結晶。但是，總體上講，國有企業黨組織在促進企業改革，推動企業發展方面的指引和領導力度不夠，也遺留了諸多深刻的經驗和教訓，真正確立國有企業黨組織的政治核心地位和作用，還有很長的路要走。到目前為止，中共中央提出的“雙向進入、交叉任職”、“融入中心抓黨建、進入管理起作用”、“充分發揮企業黨組織的政治核心作用”等積極的創新提法，沒有真正落實到實處，沒有很好地解決國有企業黨組織政治核心地位和作用以及思想政治工作與業務工作“兩張皮”的問題。

二、國有企業黨組織作用弱化，地位虛化、邊緣化，功能空化現象突出

堅持中國共產黨的領導，是中國特色社會主義最基本的、最本質的特征，也是國有企業的獨特優勢。然而，近年來，一些國有企業根本不重視、不認真研究企業黨的建設工作；一些國有企業把黨務部門變成養老處優的地方；一些國有企業經常以董事會代替黨委會，黨組織形同虛設、名存實亡；有的國有企業黨組織長期組織機構不健全、規章制度不完善；有的國有企業的思想政治工作、紀檢監察等工作被嚴重忽視；有的隊伍渙散，黨員特別是少數黨員領導干部理想信念喪失，宗旨意識淡化，紀律意識淡漠，頂風違紀現象突出等等，已對國有企業黨建工作帶來嚴峻挑戰，有的領域已到了非整頓不可的地步。這些現象和問題發生的主因是，較長一個時期以來，國有企業片面追求經濟效益和利潤，一切“向錢看”，忽視或忽略企業政治思想工作和黨建工作，黨組織被嚴重邊緣化，黨的建設滯后于企業發展，黨要管黨、從嚴治黨要求沒有真正落實到實處的結果。

三、當前國有企業黨建工作存在問題及原因分析

(一)基層黨組織形同虛設的問題

1.黨組織機構設置不合理、不科學、不健全，專職黨務工作者不斷減少

由于重業務、輕黨建等思想影響，一些國有企業到目前為止還沒有配全配齊分管黨務的專職書記和專職黨務工作者；一些企業法人黨政一肩挑，但整天忙于業務，想抓黨建都沒時間；一些企業黨組織副書記等因為“無權無責”或“沒有實權”想干好黨務也沒有動力和實力，當然這里有行業主管部門對黨建工作不重視直接有關系。還有，值得關注的傾向是，行業主管部門不分析企業的整體情況，只認為“要做到黨政同責，企業黨政領導必須一肩挑，才能做到業務和黨務工作都能抓起來”等等簡單又不全面的指導思想，導致了一些國有企業紛紛陸續出現董事長兼任黨委書記、總經理兼任黨委書記等黨政一肩挑模式。筆者認為，這種模式不僅大大削弱了黨的領導和國有企業黨建工作，而且因為在企業黨的領導和監督缺失，為“搞一言堂”、“權錢交易”提供“溫床”，加劇了國有企業一系列腐敗現象的發生。要正確全面領會黨中央的政策和指導思想，必須盡快全面糾正錯誤的理解和做法。建議應當繼承和發揚、創新和發展董事長、總經理、黨委書記各負其責、各行其能，董事長兼法定代表人、黨委書記由專人擔任并均向國有資產管理部門負責的“三駕馬車”、“三足鼎立”的企業治理常態模式。

2.重業務、輕黨建，組織銜接不緊密

個別上級黨組織對下級黨組織的指導管理不夠，平時多是要個報表、要個材料，很少進行針對性的溝通交流、指導幫助，未能發揮應有的作用。有32.31%的被調查者認為，當前在黨的建設方面存在上級黨組織重視指導不夠、監督管理不力的問題。部分企業在落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任缺失，最為典型的是一些企業中黨委書記不負主體責任，紀委書記不負執紀監督責任，理由很充分，說是黨委書記由董事長或總經理兼任，平時業務工作太忙，沒時間抓黨建；紀委書記是一身兼數職又管業務又管群團，無法完成執紀監督職責。由此導致在企業黨的領導弱化、黨的建設缺失，基層黨組織缺乏歸屬感，加之受“重業務、輕黨建”思想和環境的影響，對黨建活動重視不夠，爭取上級支持不主動，自覺履行職責缺乏自覺性，工作推諉拖延、虎頭蛇尾、有始無終。

(二)黨員和干部信仰缺失、理想信念動搖問題

習近平總書記指出：“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡”，“理想信念就是共產黨人的‘鈣’”。“理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”，“就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。事實證明，思想上松一寸，行動上就會散一尺。一些黨員干部忽視黨性修養和鍛煉，禁不起干擾誘惑，理想信念喪失，宗旨意識淡化，紀律意識淡漠，出現這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。革命理想高于天。堅定理想信念是黨的優良傳統。新形勢下，進一步加強黨員干部自身修養，進一步堅定黨員干部共產主義理想信念是一項緊迫而長期的任務，必須抓緊抓好，一刻也不能放松。

四、結束語

總之，在當前的國有企業黨建工作中，還有很多地方是值得改進和完善的。本文從國有企業的黨建工作現狀出發，對其中存在的兩點問題進行了綜述，希望本文的研究可以引起相關人員的重視，并開始著手積極改善國有企業的黨建工作，促進國有企業黨建工作健康開展，從而為我國偉大共產黨事業做出更多貢獻。

[1]《習近平吉林調研：國有企業改革怎么搞？》人民網——中國共產黨新聞網，2015-07-20.10：54，theory.people.com.cn/n.

[2]新華網北京2015年6月23日電《王岐山：巡視順黨心合民意要為全面從嚴治黨做出新的貢獻》.http：//www.xinhuanet.com/.

[3]《中共中央關于進一步加強和改進國有企業黨的建設工作的通知》.(中發[1997]4號)伊梨黨建網，yl.xjkunlun.cn/zgxy，2014-02-11.

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