新歷史階段下的高校黨外知識分子統戰工作的方法和途徑*

康　菲　郭　贊

沈陽藥科大學，遼寧　沈陽110016

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新歷史階段下的高校黨外知識分子統戰工作的方法和途徑*

康菲＊＊郭贊＊＊

沈陽藥科大學，遼寧沈陽110016

摘要:高校黨外知識分子在社會主義發展事業中發揮著不可替代的作用，需要我們加以重視，同時新時期高校的統戰工作也面臨著新的局面。本文就主要分析了新時期高校黨外知識分子的現狀，并在此基礎上闡述了一些高校統戰工作的方法和途徑。

關鍵詞:黨外知識分子;特點;途徑

＊本論文為2015年度遼寧省高校統戰研究課題“‘四個全面’視域下高校黨外知識分子統戰工作的方法和有效途徑研究”理論研究成果(課題編號: 2015－GXTZA04)。

在我國高等教育體系中，云集了眾多的民主黨派和無黨派的知識分子，因此，黨外知識分子的統戰工作是不能忽視的，統戰工作不僅關系著高等教育事業發展的水平和質量，而且對我國科教興國和人才強國兩大戰略有著重要作用。因此，在新時期高校要堅持在共產黨的領導下，引導黨外知識分子形成正確的政治價值觀，在學校的生活中履行民主監督的職能，積極從專業角度參與政治生活，完善和發展新時期我國的政黨制度，為中國特色社會主義事業的發展貢獻自己的力量。

一、高校黨外知識分子現狀分析

(一)規模大，學養高，分量重

在我國的高等教育體系中，黨外知識分子的力量不斷增大。據統計“在高校師資隊伍中，80%以上都是黨外知識分子，且普遍比較年輕，35周歲以下的教職員工比例多數在90%以上。”這些人在高校中擔任著行政領導、學科帶頭人，有的人是教育體系的中青年俊杰，他們學養深厚，專業能力突出［1］。

(二)政治身份多樣，價值取向多元化

高校是中高級知識分子集中的地方，這些知識分子從屬我國不同政黨，比如民盟、民建、九三學社等。在高校中許多的學校校長、學科帶頭人是民盟、民建的地區委員會負責人，這些人思想活躍，有著自己的價值追求。從他們的學習履歷來看，大多有海外學習的背景，不同程度的受到國外價值觀的影響，存在享樂主義、個人主義、極端民族、崇尚自由等西式的價值觀念。在新的時期，高校的黨外知識分子也成為學生思想多元發展的影響因素，特別是中青年黨外知識分子在教育中的行為表現。

(三)流動性大，層次化突出

與其他行業的黨外知識分子相比，高校黨外知識分子的流動性更大，他們對工作環境、薪資待遇、學科發展條件、學校位置、城市發展階段等有著更加敏感的反應。一旦學校在某些方面不能滿足他們的要求，這些知識分子很有可能另謀出路，進入別的高校或者領域。高校現在普遍面臨著學科發展斷層的問題，一些學科的高齡學者推出教育一線以后，沒有合適的人才承繼他們的位置和學識。黨外知識分子也存在中年和中級職稱學者的斷層問題，這一階層知識分子的缺失，使得高校黨外知識分子的特性得不到有效的內部引導，增加了統戰工作的難度和復雜性。

二、高校黨外知識分子統戰工作的方法和途徑

(一)通過各種渠道培養黨外知識分子，并且使他們學有所用

習近平總書記多次強調，高校黨外知識分子是加強統戰工作的重要組成部分，在中國特色社會主義建設中發揮著重要的作用。我們黨和國家要給予高校黨外知識分子足夠的重視，只有這樣，才能發揮他們的總要作用。在新的歷史時期，我們要開闊視野，多渠道的培養黨外知識分子［2］。要多組織一些有關黨的歷史的教育實踐活動，不斷提高高校黨外知識分子的思想政治素質。

(二)加強統戰工作的組織建設

第一，積極吸收黨外知識分子進入干部隊伍。我國的高校領導部門要建立成熟的組織建設，有步驟、有計劃的培養和提拔一批優秀的黨外知識分子進入行政領導崗位，通過民主黨派內部的推薦，對目標人員和群體進行調查，積極的鼓勵和支持條件成熟的優秀黨外干部晉升職務，承擔更加重要的工作任務。此外，對各民主黨派的自主發展提供建設性的建議，推薦優秀的黨外知識分子進入所在黨派的領導隊伍，推動民主黨派的干部年輕化。

第二，加強民主黨派知識分子基層建設。筆者認為，各級黨委和行政部門要關系基層民主黨知識分子的發展情況，引導他們為本部門的發展提供專業支持。其次，通過各自黨內的民主組織形式和程序，鼓勵優秀的基層知識分子晉升到黨內的領導崗位，保持民主黨派的活力和動力。再次，通過鼓勵基層組織的知識分子履行政治職能，鍛煉他們參政議政的能力，更好的為我國政黨制度發展貢獻力量。

(三)加強黨外知識分子的繼續教育

第一，政治理論方面。高校要利用資源優勢和背景優勢，組織黨外知識分子的學習和理解中國共產黨在新階段的治國方略、執政理念和改革措施，不斷提升他們的政治素養，定期簡拔合適的人員到相應級別的中共黨校學習、進修、培訓。此外，在行政管理領域，黨要大膽的啟用黨外人士擔任主要領導職務，培養他們的組織能力和全局意識，增加工作的彈性和效率，以適應不斷激烈的競爭環境和復雜的社會環境。

第二，國際形勢方面。要鼓勵黨外知識分子關注國際發展形勢，理解和認識我國在新時期的外交內容、國際發展環境、海外利益的分布、主要利益訴求等，提高他們的國際認識水平，開拓他們的視野，引導他們從自身專業的角度為我國的新時期外交提供智力保障。

(四)拓寬高校黨外知識分子參政議政渠道

第一，定期開展相關會議。高校的統戰部們要定期開展總結會、工作會和精宣講中央文件的專門會議等多種形式的會議，鼓勵和邀請優秀的黨外知識分子作為會議的代表，參與會議，并在會議中履行民主監督

和參政議政的職能。通過開展上述會議，建立黨內和黨外的溝通平臺，與黨外知識分子交流思想，互換認識，增進感情，并且及時的了解他們在履行政治職能方面存在的問題和困難，采取多方面的措施加以解決。

第二，開展相關生活活動。要定期的開展包括座談會、茶話會、團拜會以及慰問活動等生活活動。在一些重要的日期，比如節假日、休息日等，適時的組織黨外知識分子參與的相關活動，部門領導要對黨外知識分子代表保持足夠的關心和愛護，定期對他們進行慰問和走訪，關心他們的生活、工作等，接受他們的合理化建議。通過各項生活活動，消除黨內和黨外的感情隔閡，推動兩者的良性互動，促進統戰事業的健康發展。

三、結束語

在新的歷史時期，做好統戰工作具有重要的意義，高校的統戰工作需要新的思路和途徑，只有不斷的革新工作方式，采用有效的工作方法，才能滿足國家和社會對新時期統戰工作提出的新要求，適應統戰工作的新環境，取得新進展。

［參考文獻］

［1］劉勇，王雁菊.略論高校黨外知識分子統戰工作的基本思路［J］.學理論，2013(12).

［2］周淑艷.新形勢下加強高校統戰工作研究［D］.大連理工大學，2015.

作者簡介:＊＊康菲，(1981－)，女，遼寧沈陽人，講師，現任教于沈陽藥科大學，主要研究方向:統戰理論;通訊作者:郭贊(1970－)，女，遼寧沈陽人，沈陽藥科大學，副教授，主要研究方向:統戰理論。

中圖分類號:D613

文獻標識碼:A

文章編號:1006－0049－(2016)04－0030－02