陳闖*
中共中央黨??粕绮?,北京100091
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淺談老撾社會主義
陳闖*
中共中央黨??粕绮?,北京100091
摘要:近代以來老撾經歷了艱苦的反殖民反壓迫斗爭,這個過程鍛煉了老撾人民,歷史和人民選擇社會主義作為前進方向。老撾社會主義建設之路因種種原因出現過失誤與挫折,但是老撾人民革命黨堅定馬克思主義理想信念,探索出一條適合本國國情的道路,為世界社會主義發展提供了生動的案例。
關鍵詞:老撾;社會主義;革新開放;黨的建設
《烏托邦》的問世標志社會主義的破土萌芽,彈指一揮的五百年間社會主義從空想到科學、從理論到現實、從星星之火到燎原之勢、再從勃興轉為熹微,可謂世事滄桑,斗轉星移。蘇東劇變后,眾多馬克思主義政黨如多米諾骨牌般倒下,走社會主義道路的國家屈指可數?!案F則變、變則通、通則久”,如何吸取蘇東劇變的沉痛教訓、如何在適應本國現實的基礎上發展社會主義?成為擺在僅存的幾個社會主義國家面前最首要的問題。老撾人民革命黨作為帶領老撾走上社會主義道路的政黨,頂住國內外巨大壓力把科學社會主義原理同時代背景和本國的具體實踐相結合,不斷探索新的路徑,將革新開放作為突破口,推動了社會主義在本國的繼續發展,為其他國家認識了解、甚至于走上社會主義道路提供可供參考的樣本。
老撾在1893年淪為法國殖民地,英勇不屈的老撾人民進行了近百年的反殖民反壓迫斗爭,1902-1937年昂克歐、庫馬丹領導的波羅芬高原(下寮)各族人民武裝斗爭; 1901-1910年普嘎努特領導的沙灣拿吉省各族人民斗爭運動; 1914-1916年虎潘(桑怒)省人民的武裝斗爭。雖然斗爭均被法國殖民當局殘酷鎮壓,但這些運動教育和喚起了老撾人民的民族意識與革命精神,斗爭中成長起來的骨干為共產主義組織在老撾產生儲備了力量。
在越共幫助下,老撾境內的共產主義小組逐漸成長起來,領導組織了各地罷工與起義,并成為印度支那共產黨的一個支部。二戰爆發后,老撾革命嚴重受挫,黨組織提出“打到法國,驅除日本”的口號,并在此基礎上建立民族統一戰線。1945年日本投降后建立臨時政府,不久重被法國殖民。在艱苦的抗法戰爭中,印度支那共產黨老撾區逐步發展起來,統一指揮國內抗法斗爭,并籌建本國共產黨。1955年老撾人民黨成立,提出黨的總任務是實現民族解放,國家和平、獨立、民主、統一和繁榮。人民黨一經成立便開啟了革命斗爭的新篇章,解放區軍民粉碎敵人的猛烈進攻,在斗爭中促成民族聯合政府的建立。
二十世紀七十年代印支局勢的緩和,老撾革命進入最后階段,“二大”將黨的名稱改為“人民革命黨”,通過了凱山·豐威漢提出的政治綱領:老撾社會有兩大矛盾,即老撾全民族與美帝國主義侵略者之間的矛盾,各族人民特別是各族勞動人民與買辦官僚、軍閥、資本家和封建主之間的矛盾。此后革命進入反攻階段,1975年徹底推翻了舊政權和右派軍隊,建立人民民主共和國。馬克思主義理論武裝起來的老撾黨帶領人民推翻殖民統治、帝國主義侵略與君主制度,成為執政黨,這樣老撾便走上一條落后國家探索社會主義的道路。
正如其他落后國家建設社會主義的歷程一樣,老撾黨也經歷了曲折的探索過程,有過失誤和迷惘,也有撥開云霧平穩發展的時期。
(一)社會主義改造時期(1975-1979年)
1972年二大確定了黨章黨規和黨名,規定了黨在民族民主革命和向社會主義過渡時期的政治任務、斗爭方式。1975年12月老撾人民民主共和國成立,老撾黨開始公開執政并著手向社會主義過渡。
蘇聯模式在一定時期內顯示出了巨大生命力,全面照抄照搬是那時后發國家建設社會主義通常選擇的道路。老撾黨既全盤接受蘇聯經驗,又斷章取義馬克思關于跨越卡夫丁峽谷的論述,宣布老撾民族民主革命已經完成,可以直接進入社會主義而不必再單獨發展國內資本主義。對形勢的錯誤估計導致老撾黨片面強調生產關系的變革,在農業和工商業領域開展聲勢浩大的社會主義改造:推行農業合作化運動,要求所有農民加入農業合作社,改小農經濟為農業集體大生產;推行國有化或公私合營。
“欲速則不達”,一連串冒進的政策因脫離老撾國情而出現嚴重后果,改造后的老撾國民經濟急劇倒退至解放前的水平。人無恒產便無恒心,經濟情況的惡化使得國內民怨沸騰,老撾黨在這種情況下開始反思、著實調整政策。
(二)政策調整時期(1979-1986年)
1979年召開的黨代會上,凱山·豐威漢提出改造過程中應將本國生產力基礎作為考量條件,認識到老撾仍是傳統的自給自足型小農經濟,向社會主義過渡需要漫長的過程,不能一蹴而就。為此放寬了一些政策,如進行價格、工資和貨幣改革;放寬私營范圍;實行農業家庭承包試點等。
政策的糾偏和調整取得了成效,工農業都有所恢復,但老撾黨對原有的體制和社會主義建設的思路沒有發生根本變化。黨的三大仍強調“不經過資本主義發展階段直接走上社會主義”,這導致政府官員在實際操作中不注重生產力發展而只追求經濟成分的增加,“一五”計劃未能如期完成,國民經濟停滯不前,人民生活貧困不堪。
(三)革新開放時期(1986—)
嚴峻的現實與執政壓力促使老撾人民革命黨重新檢視政策、正視國情、探求新路。
1986年四大總結過去幾年的經驗教訓糾正了“左”的傾向,在明晰老撾國情的基礎上提出“革新開放”的戰略。認為老撾還處在“向社會主義過渡的初級階段”,實現真正的社會主義還需經歷相當長的時期。當下最緊迫的任務是發展生產力,改變自然、半自然的經濟水平。會議制定了“二五”計劃,老撾進入“革新開放”時期。
四大使得老撾黨逐步理順治理國家應遵循的路線、方針與政策。1991年老撾黨的五大召開,“革新開放”政策得到進一步豐富與完善。政治上明確老撾處于建設和發展人民民主制度時期,距社會主義還有較大的差距,將奮斗目標降低為“建設繁榮昌盛的國家”。經濟上強調社會主義經濟成分與非社會主義經濟成分具有同等地位。外交上改變“一邊倒”的方針,注重睦鄰友好和多元外交。
1996年六大通過對黨章的修改確定了黨的基本路線是“以老撾人民革命黨為領導核心、繼續建設和發展人民民主制度,為逐步進入社會主義創造條件”。對姓“資”姓“社”問題有了自己的認識,公有制經濟成分在國民經濟中的比重有所下降。
七大提出的奮斗目標為至2010年基本消除貧困,至2020年擺脫不發達狀態。八大肯定了前幾次大會制定的方針、路線和政策。
2011年九大突出強調加強全民團結和黨內統一,發揚黨的領導作用和能力,認為黨的領導是2020年擺脫欠發達國家狀態和繼續向社會主義目標邁進奠定的堅實基礎。
2016年老撾十大勝利召開,制定老撾2030年愿景規劃和第八個五年社會經濟發展計劃。這些重要規劃有利于老撾向社會主義目標邁進。
以史為鑒,可以知興替。老撾黨執政逾40年,建國前十年,老撾走彎路主要有國際國內兩方面的原因:首先,二十世紀七十年代正值東西方兩大陣營的對峙階段,蘇聯在這一階段處于上風,蘇聯模式被廣大新成立的社會主義國家奉為圭臬。蘇聯黨以“老子黨”自居,用“胡蘿卜加大棒”的形式要求各國黨必須按照蘇聯模式建設本國社會主義。其次,老撾黨作為一個長期從事革命斗爭的政黨,缺乏建設經驗,又急于改變老撾極端貧困的狀態,因未真正理解馬克思主義基本原理而犯了理論僵化、行動冒進的錯誤。
實行“革新開放”政策不久蘇東劇變便發生了,老撾黨何以在這種嚴峻的形勢下推行既定政策、堅定社會主義前進方向,是值得深入研究的。其經驗有以下幾點:
(一)總結經驗教訓,統一全黨共識
蘇東劇變后針對部分黨員群眾信念動搖的情況迅即召開全會統一全黨共識,提出六項基本原則,從而使老撾黨在危機中站穩腳跟、使老撾國內局勢趨于穩定。這場危機也使老撾黨加深了對社會主義的認識,在分析蘇聯解體的原因中堅定了發展社會主義的信念。這之后“革新開放”政策有了新的表述——“有原則的全面革新”,循著這一路線,社會主義在老撾得到進一步鞏固和發展。
(二)注重黨建工作,化解執政危機
老撾人民革命黨歷來重視自身建設問題,依托黨的全國代表大會討論重大問題、最大限度凝聚黨的力量。四大政治報告中凱山·豐威漢提出黨員隊伍階級斗爭、覺悟先進性和管理水平還很不足,存在小生產者的意識和受生產水平制約的思想作風的影響。為此需要通過加強黨的自身建設,來提高黨的執政能力,增強黨的凝聚力和戰斗力,鞏固執政黨的地位。五大要求要處理好黨群關系,清除黨內腐敗現象,保持黨的純潔。五屆九中全會要求中央委員和部級干部加強理論學習,真正搞清社會主義基本理論,提高對全面革新路線的認識。黨的七大強調在政治、組織、思想、作風上加強黨的建設。八大突出“黨要管黨”的原則。老撾黨還以派遣一定層次的黨員干部赴中共中央黨校學習的形式,提高干部素質;通過反腐敗純潔黨員隊伍。
(三)堅持和平共處五項原則,獨立自主處理外交關系
老撾在冷戰后不以意識形態左右外交事務,而是采取靈活務實多元的外交策略,最大限度的維護國家利益。老中兩黨兩國關系在高層互訪、基層交流的基礎上不斷強化。老越兩國貿易額逐年增加,各個領域的合作不斷加深,是傳統友好、特殊團結的國家。作為東南亞的一員,老撾重視發展睦鄰友好關系,積極參與多邊合作組織。老撾基礎設施薄弱,在與發達國家的交往中注重引進外資與援助。
(四)以中庸之道處理信仰問題
作為一個佛教國家,老撾民眾90%信仰小乘佛教,雖然經濟發展程度依然不高,但是民風淳樸、樂善好施。佛教在老撾國內某種程度上起到穩定器的作用,不易受國外勢力挑唆引發國內混亂。老撾允許黨員信教,以共產主義意識形態為核心的政治信仰和以佛教為核心的社會生活信仰并存,成為世界社會主義的一大特色,這是主觀認識向客觀現實的妥協和適應。
世界社會主義運動在蘇東劇變后轉入低潮,僅存的幾個社會主義國家在陣痛后變得更加堅強。老撾黨化挑戰為機遇,將馬克思主義緊緊與本國國情結合,把加強黨的建設放在突出位置,領導老撾人民克服種種危機,沿著既定目標前進,保障了國內安定與團結。老撾在經濟上排名靠后,但是人民幸福指數頗高?!奥牟槐赝?,期于適足;治不必同,期于利民?!狈从^中東、北非等被強行卷入資本主義民主化浪潮的國家現狀,就不難看出一個國家選擇走什么樣的道路,必須由該國的人民決定。不能要求有著不同歷史背景、現實國情的國家都采取同一種發展模式。
社會主義制度的產生和發展,符合人類社會發展基本規律,開創了人類歷史的新時代,改變了世界的面貌,推動著世界歷史發展和人類文明進步?!皟蓚€必然”與“兩個絕不會”的論斷告訴我們一定要堅定社會主義信念,同時不能夠單純等待社會主義的到來,不能通過輸出革命來實現社會主義,而是運用改革——這一社會主義國家的原生需要,來適應現實的發展,體現制度優越性。
1992年2月,鄧小平在視察南方各地時說過:不堅持社會主義,不改革開放,不發展經濟,不改善人民生活,只能是死路一條?!绷暯娇倳洀娬{科學社會主義基本原則不能丟,丟了就不是社會主義,一個國家實行什么樣的主義,關鍵要看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史性課題。世界社會主義運動只有堅持這樣一條宏觀路徑指引才能枝繁葉茂,才能為非社會主義國家所向往、所追求。
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*作者簡介:陳闖(1990-),男,漢族,中共中央黨校研究生院,2014級科學社會主義與國際共產主義運動專業碩士研究生,研究方向:科學社會主義、國際共運史、社會治理。
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文章編號:1006-0049-(2016)04-0085-02