馬克思經濟學的民生向度
——兼議改善和發展中國民生問題的實現路徑*

張 鵬，李萍

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馬克思經濟學的民生向度
——兼議改善和發展中國民生問題的實現路徑*

張 鵬，李萍

馬克思經濟學；民生向度；民生經濟學

本文基于價值、制度、機制和愿景四個向度解析了馬克思經濟學中蘊含的豐富的民生思想。馬克思經濟學致力于人類民生問題的科學求解，關切民生、改善民生、發展民生思想貫穿馬克思經濟學體系始終。馬克思經濟學主張通過以生產資料所有制為基礎的經濟制度變革，構建以發展、就業、分配為基礎性機制，以社會保障、醫療教育為兜底性機制，以財政稅收為調節性機制的民生實現的系統的經濟機制，逐步實現自由而全面發展的民生愿景。當前以民生為導向成為我國經濟發展的新常態，本文研究旨趣在為構建中國民生經濟學提供一個理論框架，以期對當前我國經濟社會發展中制定重大的民生戰略和民生政策提供新的重要啟示。

一、引 言

民生問題歷來是經濟學研究的中心議題之一，民生既是經濟發展的目的，又是經濟發展的動力，貫穿于經濟發展的全過程。但經濟發展與民生改善的同步推進與協調統一仍然是世界性難題。無論是在經濟發展水平較低的發展中國家，還是在經濟發展水平較高的發達國家，民生問題都仍然是經濟社會發展中的焦點和難點。

隨著我國經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，消費方面將更加注重滿足人民群眾需要，以民生為導向成為我國經濟發展的新常態。如何處理轉變經濟發展方式和改善民生的關系，深化落實把民生作為轉變經濟發展方式的出發點和落腳點；如何確定經濟發展中民生改善的優先順序等問題都迫切需要理論的指引。經濟活動的民生價值和意義越來越成為各方關注的熱點問題，對民生問題的科學求解也成為經濟學界的一個重要理論主題和話語建構領域。有學者提出經濟活動歸根結底是為了改善民生，需要建立和健全能夠持續而廣泛地改善民生并獲得民眾支持的經濟機制；［1］另有學者認為應創立更加注重“民生”的經濟學范式；［2］還有學者提出應確立商品財富、自然財富、知識財富相互協同的三維民生財富系統發展觀；［3］也有學者從馬克思社會再生產過程的四個環節的視角論述創建民生經濟學的必要性。［4］學者們的論述重新審視和發掘了經濟活動的民生價值和創建民生經濟學的現實必要性，強調了建立民生改善的經濟機制和創建民生經濟學的重要性，但目前學界對民生乃至民生經濟學的研究尚處于起步階段。對如何建立民生實現的經濟機制和創建民生經濟學的理論范式等問題還缺乏深入系統的理論分析和創新性的研究。

本文認為，經濟發展與民生改善的協同推進和同步發展、建立民生實現的經濟機制、創建民生經濟學的理論范式等問題，需要系統思考，統籌把握，既要回應民生經濟發展的新需求，又要從經典作家的民生思想中尋求新啟示。馬克思在深入研究資本主義生產方式運行機理的基礎上，創建了博大精深的馬克思經濟學，其以對人類民生問題的求解為基本價值向度，關切民生、改善民生、發展民生思想貫穿馬克思經濟學體系始終。為此，本文在用馬克思經濟學理論界定民生范疇的基礎上，從價值、制度、機制、愿景四個維度解析馬克思經濟學的民生向度及其啟示。

二、馬克思經濟學的民生范疇

民生是一個社會歷史范疇，不同社會、不同歷史時期內涵也不盡相同。科學合理地界定民生范疇是研究民生經濟學的基本前提。民生是我國語言文化中特有的一個詞匯，在不同的歷史時期注入了不同的內涵，構筑起深厚的保民養民富民的民生經濟思想，深深地融入進了我國的歷史文化血液之中。因此“民生”一詞是構建中國經濟學學術話語體系的標志性詞匯之一，而不能簡單地將其等同于西方福利經濟學的“福利”（welfear）等概念。在我國傳統文化的語境里民生通常指老百姓的基本生計。孫中山先生給民生注入了新的理解并將其內涵上升到新高度，他認為“民生就是人民的生活——社會的生存、國民的生計、群眾的生命”；［5］“民生就是政治的中心，就是經濟的中心和種種歷史活動的中心。”［5］辭海將“民生”定義為“人民的生計”。［6］趙中源、梅園將目前我國學術界對民生的闡釋概括為均利說、狀態說、需求說、權益說、法權說、整體樣態說、根本利益說七種。［7］

我們認為，為準確全面地把握民生概念，可以從馬克思對“利益”這個社會歷史范疇的研究中汲取啟示。《馬克思主義哲學全書》認為利益是“社會化的需要，是人們通過一定的社會關系表現出來的社會需要。社會主體維持自身生存和發展，只有通過對社會勞動產品的占有和享有才能體現，社會主體與社會勞動產品的這種對立統一關系就是利益。”［8］民生本質上是社會利益之一，表現為社會主體維持自身生存和發展對社會勞動產品的需要，包括衣、食、住、行、健康、教育、養老等物質、精神文化方面的需要。進一步看，可以從廣義和狹義兩個角度來界定。廣義的民生概念是指凡同人民生計相關的權益，涵蓋政治、經濟、文化、社會和生態等領域。這種界定方式可以充分突顯民生概念的歷史性、綜合性和重要性。而狹義的界定則依據“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變”這個最大國情，將民生定義為“民眾基于生存和發展的基本利益需求”。［9］后者充分考慮了當前我國經濟社會的發展狀況，使“民生”概念的指向性更加明確，當前集中表現為人民最關心最直接最現實的基本利益需求，即就業、收入、社會保障、健康、教育等方面。

三、馬克思經濟學關于民生的價值向度

馬克思經濟學以資本主義經濟細胞“商品”作為研究的起點，深入研究了資本主義生產方式的運行機理，創立了科學的勞動價值論和剩余價值理論；以勞動價值論為基礎，以剩余價值理論為核心，將工資理論、貨幣理論、積累理論、就業理論、收入分配理論、發展理論等連接成一個具有內在聯系的有機整體，建立起一個以廣大勞動者的民生為價值目的、嚴謹完善的馬克思經濟學科學理論體系。

馬克思經濟學既關注勞動者民生的生活方面，諸如工資收入、生活環境、教育狀況等，也關注勞動者民生的生產方面，如就業狀態、勞動安全保障、生產中被資本支配的狀態等。馬克思經濟學既有大量勞動者民生境況的客觀描述，也有對勞動者民生境遇的科學分析。馬克思以客觀冷靜的筆觸記載了資本主義成長時期大量普通勞動者的民生實錄，如馬克思考察了自15世紀以來發生的資本剝奪小生產，使勞動者和生產資料分離的“用血和火的文字載入人類編年史”的原始積累過程；［10］（P822）資本剝削勞動力手段的殘酷性，采用延長工作日和強化勞動強度等各種手段；英國工廠視察員提供的血淋淋的材料等事實。在對工人民生境況客觀敘述的基礎上，馬克思科學地發現了在資本主義成長發展時期工人“民生鐵律”的經濟怪像。一方面工人付出的勞動越多，創造的財富越多，他獲得的報酬卻越少，越貧窮。馬克思說：“工人生產的財富越多，他的產品的力量和數量越大，他就越貧窮。工人創造的商品越多，他就越變成廉價的商品。物的世界的增值同人的世界的貶值成正比，勞動生產的不僅是商品，它生產作為商品的勞動自身和工人，而且是按它一般生產商品的比例生產的。”［11］（P267）再者，工人的生產與消費成反比，生產得越多，可供其消費得越少。馬克思說：“工人生產得越多，他能夠消費的越少；他創造價值越多，他自己越沒有價值、越低賤；工人的產品越完美，工人自己越畸形；工人創造的對象越文明，工人自己越野蠻；勞動越有力量，工人越無力；勞動越機巧，工人越愚笨，越成為自然界的奴隸。”［11］（P269）最后，工人生產的對象越多，他占有的對象越少，受自己的產品統治越多。馬克思說：“勞動為富人生產了奇跡般的東西，但是為工人生產了赤貧。勞動生產了宮殿，但是給工人生產了棚舍。勞動生產了美，但是使工人變成畸形。勞動用機器代替了手工勞動，但是使一部分工人回到野蠻的勞動，并使另一部分工人變成機器。勞動生產了智慧，但是給工人生產了愚鈍和癡呆。”［11］（P269）

馬克思科學揭示了在資本主義條件下工人的勞動與工人民生改善的二律背反，充分體現了馬克思一貫地關切勞動大眾、關切人類民生的人文情懷，因而《資本論》贏得了列寧“無產階級的圣經”的美譽。《資本論》是馬克思探索資本主義生產方式運動規律的一部宏偉巨著，在對資本主義生產方式運動規律的探索中把唯物史觀與剩余價值理論有機地結合在一起，標志著馬克思的唯物史觀從假設變成科學。馬克思經濟學以勞動價值論為基礎，認為勞動是價值的唯一源泉，強調了勞動是人類社會存在和發展的決定性因素。勞動價值論肯定了勞動者的主體地位，彰顯了勞動者享有其勞動產品，改善民生的正義性。對勞動人民命運的關切和人類民生問題的科學求解，構成了貫穿馬克思經濟學始終的民生價值向度。

四、馬克思經濟學關于民生的制度向度

馬克思經濟學以歷史唯物主義為基礎，研究了資本主義生產方式運行的全過程，揭示了“生產的社會化和資本主義的私人占有”之間這一基本矛盾，指出了資本主義社會民生問題的根本癥結在于生產資料的資本主義私有制。馬克思在《哥達綱領批判》等著作中反復指出資本主義民生問題的根本癥結在于生產資料的資本主義私有制，資產階級獨占生產資料，無產階級失去勞動條件，因此受到資本權力的支配。無產階級一無所有，他們為了生存，只得出賣勞動力，受雇于資本家，取得少量工資，以維持勞動力的再生產。無產階級的這種經濟地位，使他們的生活沒有保障，處于相對貧困甚至一定條件下陷入絕對貧困的生活狀態中。馬克思經濟學在資本主義生產方式自身的內在矛盾中發現了經濟危機的根源，從周期性危機中演繹出資本主義發展的歷史趨向，得出了社會主義制度代替資本主義制度的歷史必然性的結論，主張通過以生產資料所有制為基礎的經濟制度變革，以消除勞動異化，改善無產階級的生產和生活狀況。在此基礎上，馬克思指出未來的共產主義社會要以生產資料全社會所有為基礎的“自由人聯合體”取代資本主義生產方式，以保證全體成員有充裕的物質生活和體力與智力的充分自由發展。

《2012中國民生發展報告》指出了當今世界發展中的三大“民生陷阱①參見奧巴馬：《貧富差距帶來決定性挑戰》，新浪網，http：//finance.sina.com.cn/world/20131205/ 105817539284.shtml，［12］即“阿拉伯之春”折射的“民生缺失陷阱”、歐洲債務危機凸顯的“高福利陷阱”、“占領華爾街”運動表征的“貧富分化陷阱”。三大“民生陷阱”警示民生仍然是當今資本主義世界各國最頭疼的問題。美國總統奧巴馬也認為貧富差距過大所導致的不平等是“我們這個時代的決定性挑戰”①參見奧巴馬：《貧富差距帶來決定性挑戰》，新浪網，http：//finance.sina.com.cn/world/20131205/ 105817539284.shtml。托馬斯·皮凱蒂所著的風靡全球的《21世紀資本論》一書從理論上有力地證明：“資本主義所創造的財富，越來越多被一小群精英賺得。福利社會其實解決不了問題。無論是教育、醫保，還是所得稅，都不能有效地解決資本在社會中分配相當不均的問題。”［13］誠如馬克思所言，資本主義生產的真正限制是資本自身，“資本主義生產總是竭力克服它所固有的這些限制，但是它用來克服這些限制的手段，只是使這些限制以更大的規模重新出現在它面前，［14］（P278）從而使矛盾和危機在更大的范圍和更廣的區域里爆發。在資本主義私有制基礎上的“小修小補”②參見大衛·哈維：《小修小補已經修復不了資本主義》，黎文編譯，《文匯報》，2014年5月19日。改良措施都不能根本解決“民生陷阱”問題。

因此，在2008年國際金融危機爆發后，西方社會出現了重讀《資本論》的潮流。所有制問題是馬克思經濟學的一個基本理論問題，馬克思對未來社會公有制的論述，是對未來社會的科學設想和預見，雖然他沒有對公有制在實踐中的具體實現形式予以詳細規劃，但該命題成為馬克思經濟學求解民生問題的一個基礎性的制度向度。

五、馬克思經濟學關于民生實現的經濟機制向度

根據經濟學原理，經濟制度是民生實現的基礎，而民生實現的經濟機制是建立在特定的經濟制度基礎上的關鍵。馬克思經濟學雖然沒有對民生實現的經濟機制加以明確論述，但馬克思經濟學體系中有關發展、就業、分配、社會保障、稅收等方面的理論是系統設計民生實現經濟機制的重要元素。

（一）發展是民生實現經濟機制的基礎

經濟活動是人類最基本的實踐活動，經濟發展是民生成就的物質基礎。在《資本論》以及其他科學著作中，馬克思闡述了經濟發展的一般規律，形成了系統深刻的馬克思經濟發展理論。阿恩特明確表示，“馬克思是第一位目的很明確地研究經濟發展理論的人”。［15］張培剛先生說：“稱得上真正系統的發展經濟學著作的，最早要算是馬克思從1867年開始發表的《資本論》”。［16］在生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的矛盾運動中，馬克思強調了物質生產的發展是一切社會變革與歷史發展的基礎。馬克思認為社會的發展“需要有一定的社會物質基礎或一系列物質生存條件，而這些條件本身又是長期的、痛苦的發展史的自然產物。”［17］（P97）

民生的改善和成就是以生產力的高度發展為前提的，在《資本論》第一卷中，馬克思從商品生產的角度論述了發展生產力的重要性，他認為生產力的提高或降低與使用價值的多少成正比，一定勞動時間內的具體勞動所提供的使用價值量在生產力提高時就多些，反之則少些。這就從根本上指明了大力發展生產力的原因。馬克思也曾指出：“如果沒有這種發展，那就只會有貧窮的普遍化。”［11］（P39）民生及其需求是一個隨著經濟社會的演進而不斷升級的動態范疇，各個歷史時期及其不同階段，有不同的民生需求，滿足民生需求根本的是要靠發展，通過發展為滿足人民群眾民生之需打下堅實的物質財富和精神文化財富基礎。在發展中實現發展的成果惠及全體人民，發展是民生實現經濟機制的基礎環節。

（二）就業是民生實現經濟機制的關鍵

馬克思是較早關注就業問題的經濟學家，關于就業問題在《資本論》中有詳細精辟的論述。馬克思的就業理論從唯物史觀出發，運用矛盾分析的方法，通過聯系資本積累、人口過剩、經濟危機著重解構了工人的失業。以資本家對剩余價值的追逐為起點，為利潤最大化而提高資本有機構成，可變資本的相對減少使勞動力的需求相對下降。資本積累的進行總是伴隨著資本有機構成的提高，資本有機構成的普遍提高又會降低社會平均利潤率，這會促使資本有機構成的進一步提高。所以，導致一方面是資本的積累，另一方面是相對過剩人口的普遍存在。馬克思進一步指出，失業或過剩的勞動人口不但是“資本主義生產方式所特有的人口規律”，而且也是資本主義生產方式得以存在的必要條件。［17］（P728）

在市場經濟條件下，對于失去生產資料沒有生活來源的勞動者來說，就業是通過勞動獲得經濟收入以謀求自己和家人生存的基本途徑，否則會失去生活來源。就業是民生之本，失業即失去生活的唯一來源，因此就業是民生實現經濟機制的關鍵環節，促進積極就業是必需的。

（三）分配是民生實現經濟機制的重要渠道

分配是民生實現的重要渠道。收入分配始終是一個極端重要的理論問題和實踐問題。馬克思經濟學的收入分配理論內容豐富，對理解分配環節在民生實現經濟機制中的作用有重要的啟發。其主要的觀點有：第一，分配關系是一定生產關系的體現，其性質和形式是以生產資料所有制形式和由此產生的各種不同社會集團在生產中的地位決定的；第二，關于收入的來源，馬克思經濟學認為工人的勞動是工資、利潤、地租和利息等收入的唯一來源，工人以工資的名義取得相當于勞動力價值的一部分，其余的剩余價值首先被產業資本家和商業資本家占有形成產業利潤和商業利潤，然后由于產業資本家與商業資本家共同與借貸資本家產生競爭，使平均利潤分解為企業主收入和利息，分別歸職能資本家和借貸資本家所有。地租則是通過土地所有者和租地資本家之間的競爭對農業工人創造的剩余價值的瓜分形成的。馬克思的收入分配理論強調了所有制形式對分配方式的決定意義，在資本主義私有制條件下工資收入是工人生活的唯一來源。

前文提到的“當今世界的三大民生陷阱”，從根本上都可以追溯到分配這個源頭。收入分配業已成為影響經濟可持續發展和社會穩定的頭號問題。經濟無法可持續發展、社會動蕩不安，人民也恐難以安生。因而，收入分配是改善民生最重要的渠道。民生實現的現實途徑在于提高勞動者報酬。民生實現的經濟機制設計必須重視分配環節，近期應更加重視初次分配在民生實現中的作用。

馬克思經濟學除了從發展、就業、分配維度論述民生實現的經濟機制外，還對與民生實現緊密相關的社會保障、教育等有諸多論述。如“不變資本在再生產過程中，從物質方面來看，總是處在各種會使它遭到損失的意外和危險中。（此外，從價值方面來看，由于勞動生產力的變化，這個不變資本也可能貶值；……）因此，利潤的一部分，即剩余價值的一部分，從而只體現新追加勞動的剩余產品（從價值方面來看）的一部分，必須充當保險基金。”［14］（P959）在《共產黨在德國的要求》一文中馬克思提出：“建立國家工廠。國家保證所有的工人都有生活資料，并且負責照管喪失勞動力的人。”［18］（P202）馬克思還指出：“如果我們把‘勞動所得’這個用語首先理解為勞動的產品，那么集體的勞動所得就是社會總產品。”［19］（P302）現在從它里面應該扣除“用來應付不幸事故、自然災害等的后備基金或保險基金”。［19］（P302）“剩下的總產品中的另一部分是用來作為消費資料的。在把這部分進行個人分配之前，還得從里面扣除：第一，同生產沒有直接關系的一般管理費用……第二，用來滿足共同需要的部分，如學校、保健設施等……第三，為喪失勞動能力的人等等設立的基金，總之，就是現在屬于所謂官辦濟貧事業的部分。”［19］（P303）馬克思較為詳細地論述了建立社會保障制度的經濟根源、功能和社會保障基金的來源。

再如馬克思對教育實現機制的論述有，“對所有兒童實行公共的和免費的教育。”［20］（P294），使“一切學校對人民免費開放……人人都能受教育”。［19］（P56）馬克思強調了教育平等性的本質和國家對教育這種公共品的免費提供方式。此外馬克思還對財政稅收等手段在民生實現中也有諸多論述，本文就不再一一述及，但我們還是要強調財政稅收手段在民生實現中的調節功能。

當前，在我國經濟新常態背景下，構建與社會主義市場經濟相適應的民生實現的經濟機制是一個重要的實踐場域，上述馬克思經濟學從發展、就業、分配等多維度解析民生實現的機制對當下設計民生實現的經濟機制的時代價值和重要啟示在于，要著眼重點，抓住基礎環節、關鍵環節、本源環節、兜底環節以及調節環節，處理好經濟發展與民生消費、經濟發展與就業、收入分配間的關系，構建以發展、就業、分配為基礎性機制，以社會保障、醫療教育為兜底性機制，以財政稅收為調節性機制的民生實現的系統經濟機制。尤努斯被稱為“窮人的銀行家”，他有一句名言，“如果我們把給予富人的相同或相似的機會給予窮人的話，他們是能夠使自己擺脫貧困的。窮人本身能夠創造一個沒有貧困的世界，我們所需做的只是解開我們加在他們身上的枷鎖而已。”［21］因此要構建系統的民生實現經濟機制，確保機會公平、權利公平和結果公平，激發創新創業活力，實現經濟發展與民生改善協同推進。

六、馬克思經濟學關于民生的愿景向度

馬克思在《1857—1858年經濟學手稿》等文獻中，對社會形式的歷史發展做了深刻的論述，他說：“人的依賴關系（起初完全是自然發生的），是最初的社會形式，在這種形式下，人的生產能力只是在狹小的范圍內和孤立的地點上發展著。以物的依賴性為基礎的人的獨立性，是第二大形式，在這種形式下，才形成普遍的社會物質變換、全面的關系、多方面的需要以及全面的能力的體系。建立在個人全面發展和他們共同的、社會的生產能力成為從屬于他們的社會財富這一基礎上的自由性，是第三個階段。第二個階段為第三個階段創造條件。”［22］（P107）馬克思三大社會形式理論將個人的發展牢牢地建立在社會發展的基礎上，體現了個人發展與社會發展的辯證統一。從現實的個人出發，三大社會形式體現了人的生存與發展的不同形式。民生的實現也是在個人的生存與發展能力的不斷漸進與社會的生產能力的不斷漸進的互動過程中實現的。新中國成立60多年來，中國共產黨以全心全意為人民服務為宗旨，以實現共產主義社會美好民生為遠景奮斗目標，以建立社會主義和諧小康民生為近期奮斗目標，從經濟社會發展的實際出發，走出的由溫飽——小康——全面小康的分階段、有步驟的社會民生保障道路正是對馬克思民生實現漸進性原理的生動注解。

馬克思三大社會形式理論既闡明了民生實現的漸進性原理，同時也指明了當前民生建設所處的歷史方位和民生建設的美好愿景，那就是擺脫人對人、對物的依賴的基礎上的自由而全面的發展。正如《共產黨宣言》指出的，“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”［23］（P666）

七、結論與啟示

本文基于價值、制度、機制和愿景四個向度考察了馬克思經濟學的民生思想。馬克思經濟學始于對民生問題的關注，對人類民生問題的求解是馬克思經濟學的基本價值向度，貫穿馬克思經濟學體系始終。通過對資本主義生產方式運行機理的經濟學研究，馬克思認為建立在私有制基礎上的資本主義制度不能解決人類民生問題。馬克思經濟學主張通過以生產資料所有制為基礎的經濟制度變革，構建以發展、就業、分配為基礎性機制，以社會保障、醫療教育為兜底性機制，以財政稅收為調節性機制的民生實現的系統經濟機制，漸進擺脫人對人、對物的依賴，協調經濟發展、人的發展與社會發展，逐步實現自由而全面發展的民生愿景。

當前我國經濟發展正處于經濟增速換擋期、經濟結構深度調整期，公共產品的生產與供給以及與民生緊密相關的領域成為投資的新方向，消費成為拉動經濟發展的第一大推動力，以民生為導向成為經濟發展的新常態，保障和改善民生也成為政府工作的一條重要主線。為此，理論和實踐要求創建民生經濟學理論。而中國民生經濟學必須以馬克思經濟學為思想基礎，對中國民生問題進行現實觀照，著力構建民生型政府，并不斷探索改善和發展中國民生問題的現實路徑。換言之，無論是創建中國民生經濟學理論，還是作出我國經濟社會發展中重大的民生戰略和民生政策安排，都可以從馬克思經濟學中獲得啟示。

第一，要繼續毫不動搖地鞏固和發展社會主義公有制經濟，探索公有制多種實現形式。公有制經濟的主體地位是我國社會主義制度的基礎和物質保障，是實現共同富裕、和諧社會的中國民生夢的重要基礎和重要載體，同時也是帶動非公有制經濟發展的強勁動力。要繼續毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。發揮非公有制經濟在就業、稅收等領域的民生支持作用，引導非公有制經濟健康發展。因此所有制上必須堅持社會主義全民所有制和集體所有制等公有制的主體地位，積極推行股份制，大力發展混合所有制等公有制的多種實現形式，引領非公有制經濟健康發展。

第二，要處理好經濟發展與民生改善的關系。我國當前既有歷史遺留下來的社會保障不健全、教育發展不均衡、地區之間發展差距大等民生老問題，也有空氣、水污染等生態惡化、食品安全等民生新問題，無論是民生老問題還是民生新問題都要靠不斷發展經濟來解決，發展是解決一切民生問題的關鍵。當前以民生為導向成為經濟發展的新常態，民生改善要融入到經濟發展全過程，民生既是經濟發展的目的，也是經濟發展的動力。

第三，要建立系統的民生實現的經濟機制。民生問題要靠不斷發展經濟來解決，但民生問題解決的落實還必須通過建立系統的民生實現經濟機制的途徑。民生實現的經濟機制內涵的兜底性機制、基礎性機制和調節性機制中，兜底性機制貴在做實，夯實底線民生；基礎性機制重在發展，保障基本民生；調節性機制要不斷完善，應對熱點民生。三種機制之間相互銜接，有機耦合，形成民生保障的系統機制。

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［23］ 馬克思恩格斯文集［M］.第10卷.北京：人民出版社，2009.

［責任編輯 陳翔云］

The People's Livelihood Orientation of M arx's Economics——The Realistic Path to Improve and Develop the People's Livelihood in China

Zhang Peng1，Li Ping2

（1.Journal of Economist，Southwestern University of Finance and Economics，Chengdu，Sichuan 610074；2.School of Economics，Southwestern University of Finance and Economics，Chengdu，Sichuan 610074）

M arx，s economics；people，s livelihood；people，s livelihood economics

Based on thefour aspects of value，institution，mechanism and vision，thisthesis analyzes the rich people，s livelihood thought in M arx，s economics.M arx，s economics is devoted to the scientific solution to the problem of people，s livelihood，and the thought of caring the livelihood of the people，improving the people，s livelihood and developing people，s livelihood can be found throughout M arx，s economic system.At present，the people，s livelihood oriention has become the new normal of China，s economic development.The purpose ofthis paperis to provide a theoretical framework for China，s economic development，in orderto provide a new andimportant inspiration for developing the people，s livelihood strategies and policies in China，s economic and social development.

張鵬，西南財經大學《經濟學家》編輯部編輯、助理研究員；李萍，西南財經大學經濟學院教授（四川成都610074）。

* 本文系國家社科基金重點項目“社會質量與和諧社會建設研究”（項目號：11AZD086）和四川省2016年軟科學計劃項目“四川省民生保障體系建設研究”（項目號：2016ZR0027）資助項目。