社會管理視域下未成年人違法犯罪的預防對策

姜　恒

沈陽師范大學，遼寧　沈陽　110000

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社會管理視域下未成年人違法犯罪的預防對策

姜恒*

沈陽師范大學，遼寧沈陽110000

摘要：作為“世界三大公害之一”，青少年犯罪問題在我國已日趨嚴重，未成年人違法犯罪現象較為突出且呈上升趨勢，而如何采取預防措施和應對措施是強化改善社會管理的重要方面。為了使未成年人避免走上犯罪之路，本文通過對其生理心理、法律意識、人生閱歷等方面進行分析對比，探究未成年人的犯罪根源，從而需要我們運用社會管理領域中的多種方法加以預防與應對，這樣就可以有效降低未成年人犯罪的可能性。

關鍵詞：問題未成年人；違法犯罪；維權機制

未成年人的素質直接關系到國家的未來和發展，因此如何有效的預防青少年犯罪，不僅關系到青少年自身的發展、家庭的幸福，更關系到社會的和平穩定與國家的繁榮發展。它不僅貫徹了《中華人民共和國未成年人保護法》的法律要求，也對民生方面有著重要作用，同時它也是社會管理的重要內容。

一、未成年人救助的社會管理路徑分析

(一)救助保護教育未成年人的維權機制

預防青少年犯罪，需要積極地運用法律手段確保未成年人的合法權益不受侵害，特別是弱勢群體中未成年人。相關部門需采取“一條龍”式的輔助方式，關注未成年人生理心理各方面的問題。重點維護其合法權益，健全保障機制。預防流浪未成年人犯罪的第一步就是通過社會各方力量對其進行徹底的調查摸底，以求掌握第一手資料及其犯罪趨勢，起到監護和維權的作用。一旦流浪青少年的舉止行為踏入禁線，就可以及時采取措施做出預警，科學主動地將犯罪行為扼殺在搖籃里，具有一定的前瞻性。

(二)未成年人健康成長幫扶的工作機制

青少年的法律意識薄弱，是造成其犯罪的主要原因之一。加強法制教育可以說是對癥下藥的良方。這需要各組織之間相互協作，其中主要靠基層組織如街道社區或鄉鎮村組將法律觀念徹底落實，選擇經驗豐富的負責人，對相關工作人員進行崗前培訓確保其專業知識，借助其他社會力量，如教育專家、心理醫生協助傳授法律知識，為幫教工作打下堅實的基礎。做好社會管理工作要深入基層，針對未成年人的問題做到及時發現及時解決。未成年人的生活環境、人際關系是影響其心理狀態的重要因素，因此未成年人在家庭、學校、社會中存在感、幸福感是至關重要的，通過老師關心、同學關愛形成良好的師生關系、同學關系，在教育機制中不僅要注意知識的傳授還要注意心理層面的積極引導，通過工作考核等方式落實制度與硬件設施。為未成年人提供心理傾訴的時機、場所和對象。

二、幫扶與引導相結合的社會回歸方法

(一)教育幫扶下“失足未成年人”的社會回歸

“失足未成年人”屬于一個特殊的群體，往往是因一念之差做出錯事，因此往往負有一定的羞恥感和負罪感，多為初犯的他們對法律尚存敬畏之心，為避免刑事訴訟程序中各環節對其造成心理陰影，影響到以后教育改造工作的開展，需要建立一個針對“失足未成年人”的特殊處理機制。循循善誘，耐心引導，以充滿人性化的工作方式和寬容的工作態度去處理“失足未成年人”案件，以教育為主懲罰為輔，引導未成年人認識法律，遵守法律，保護法律，運用法律。辦理案件的偵查人員要堅持“以人為本”的原則，深入“失足未成年人”的內心，把握其心理動向，以情動人以理服人，而不是采取刻板無情的處理方式來開展案件偵破和訴訟工作。采取這樣富有人情味的辦案手段不但可以順利靈活的完成案件辦理，還可以獲得“失足未成年人”及其家屬對處理結果的服從、法律的認同。

(二)引導教育以阻隔犯罪的可能

由于大多未成年人犯罪屬于初犯，經驗淺薄、手段單一、動機單純，不同于成年人犯罪的復雜性，利于引導教育。但是如果采取羈押手段處理，會帶來諸多隱患，比如說在看守過程中與不良分子長期接觸，會沾染不好的習慣和觀點，“經驗”的交流分享為日后犯罪率的提升提供了可能；在心理層面，羈押會對未成年人造成心理創傷，這種揚湯止沸的做法不僅起不到根治的作用，反而會把未成年人推向社會的對立面。因此堅持推行輕微刑事案件非羈押訴訟制度，可以隔斷“病毒”傳染的途徑，防止“病毒”交叉感染，減少對未成年人的心理傷害，起到更正面的改造教育效果。推行輕微刑事案件非羈押訴訟制度，減少了程序環節，提高訴訟效率，對未成年的人改造有著更好的效果，一定程度上可以緩解社會矛盾，維護社會穩定。因此，在對待未成年人輕微刑事案件時，多加考量，在按程序處理案件時，考慮到這種類型案件的特殊性。

三、積極構建預防未成年人違法犯罪的防控體系

根據《中華人民共和國教育法》第六章的有關規定，相關部門要積極組織力量履行對未成年人的教育義務。未成年人是社會、國家的未來。需要每一個人和所有的社會力量為未成年人營造一個健康良好的成長環境。隨著科技的發展，網絡對未成年人的影響日趨嚴重，甚至說很多對社會的認知觀點都來自于網絡，針對這一現象我認為可以從以下三個方面保障未成年人的身心健康。一是組織相關部門，各個行業的工作人對青少年比較活躍的論壇貼吧等，采取青少年習慣的表達方式拉近與未成年的距離，潛移默化的給予正確的引導和幫助。二是嚴格監控網絡信息安全，堅決打擊信息網絡危害青少年身心健康發展的違法犯罪行為。三是充分利用傳媒手段，借助電視、網絡、報刊等媒介為青少年開辟專欄，針對他們普遍共同的問題提供正確的解決途徑。這三點要求社會各部門，如執法部門、行政主管部門、教育部門、宣傳文化部門等相互協作，還需要社會各種力量如父母、老師、作家、警察、心理咨詢師等的加入，讓未成年人在學習、生活、工作各個方面可以獲得支持幫助，有一個健康積極的環境供其成長，形成良好的世界觀、價值觀、人生觀，從根本上減少其犯罪的可能性。

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*作者簡介：姜恒，男，沈陽師范大學，2015級公共管理專業研究生。

中圖分類號：D917

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)13-0100-01