一盤必須下好的棋

楊 晨

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一盤必須下好的棋

華北平原，燕趙之地，是一個從來不缺少傳奇的地方。今天，京津冀協同發展的重大國家戰略正在這塊土地上穩步推進，一部關于中國改革發展新的傳奇正在我們面前上演，而協同發展，正是這部傳奇的主旋律。

中央非常重視“京津冀一體化”的推進工作，并對其寄予較高的期望。可以說，該戰略也定會在周密部署下貫徹實施。這一戰略的成功落地，將為三地發展產生重大意義：一是利于促進京津冀地區經濟提升，并優化其發展戰略；二是利于提振社會各界的信心，為中國經濟保持中高速增長提供內生動力；三是有利于在一定程度上緩解北京在交通、住房、醫療等方面的壓力；四是有利于三地人民的工作生活質量朝更高的水平邁進。

長期以來，京津冀地區的經濟發展極不均衡。究其原因在于各自為戰、非理性競爭、資源未能共享。一旦“京津冀一體化”貫徹實施，該區域的經濟、文化、社會等諸多方面都將協同發展，大大促進相關區域的經濟提升，并優化相關區域的發展戰略。

在現有發展規劃下，我們可以勾勒出一幅京津冀未來發展的美好藍圖：到2017年，有序疏解北京非首都功能取得明顯進展，在交通一體化、生態環境保護、產業升級轉移等重點領域率先取得突破，深化改革、創新驅動、試點示范在三地有序推進，協同發展取得顯著成效。

到2020年，北京市常住人口控制在2300萬人以內，北京“大城市病”等突出問題得到緩解；京津冀區域一體化交通網絡基本形成，生態環境質量得到有效改善，產業聯動發展取得重大進展。公共服務共建共享取得積極成效，協同發展機制有效運轉，區域內發展差距大大縮小，初步形成京津冀協同發展、互利共贏新局面。

到2030年，京津冀區域一體化格局基本形成，區域經濟結構更加合理，生態環境質量總體良好，公共服務水平趨于均衡，成為具有較強國際競爭力和影響力的重要區域，在引領和支撐全國經濟社會發展中發揮更大作用。

既然京津冀協同發展上升至國家戰略，就勢必需要從中央到地方，從政府到民眾拿出統一的思想和行動，凝聚智慧和力量，讓戰略充分落地，扎實推進。三地政府與民眾也應當站在更高的層面實現京津冀的協同，最終實現多贏的局面。

京津冀協同發展與全面建成小康社會這兩大國家戰略在華北大地同步推進、交相輝映，最終必將惠及三地人民，以及正在和即將來到這片地區上的各類企業，促進三地協同發展為一個集人口、環境、經濟、社會可持續發展的整體區域，有助于提升我國的國際競爭力。這也是國家戰略的重要體現。

楊 晨