張韋華
(上蔡縣農業執法大隊,河南上蔡463800)
?
論發展農村能源對維護生態環境的重要意義
張韋華
(上蔡縣農業執法大隊,河南上蔡463800)
摘 要:促進農村能源發展有利于提高和維護農村生態環境,從而實現農村農業可持續發展。文章介紹了農村能源的概念、結構以及對維護生態環境的意義,并從制定相應的法律法規、制定發展規劃、制定激勵政策、健全農村能源消費服務體系以及加強教育等方面論述農村能源的發展。
關鍵詞:農村能源 生態環境 意義
社會的發展與能源結構有著密切的關系,隨著經濟規模不斷地增大,能源的消耗總量不斷增長。我國是一個農業大國,農村人口占總人口的2/3以上,農村地區的能源消費具有重要地位。隨著農村經濟不斷地發展,農村能源消費量不斷增加,但是由于農村能源消費具有使用效率低和粗放型等缺點,不僅浪費了大量的能源,也對農村生態環境造成嚴重的破壞。現在農村地區面臨著嚴重的能源問題,如何解決農民生產、生活的能源問題,已成為阻礙農村經濟和生態可持續發展主要阻力。駐馬店市結合其自身特點,大力發展沼氣工程,并在2007年底實現年產沼氣4 50萬m3,年經濟效益高達1.8億元,不僅提高了農民的消費水平,也促進了駐馬店市農村清潔能源發展,維護了農村生態環境。
農村能源這個名詞主要出現在城鄉發展差距大的發展中國家,發達國家城市和農村發展差距不是很大,一般沒有農村能源這個概念。農村能源主要指農村地區能源的消費和供應,它包括農村生活、農村地區農業和工業的生產等方面。目前我國農村能源主要包括生物質能、礦物質能、水能、風能以及太陽能等等。生物質能是指由綠色植物通過光合作用生成的生物質,并可以直接燃燒的固體、液體燃料,一般是指薪柴、煤炭等燃料。生物質能源是目前農村的主要能源,但是生物質能源直接燃燒不僅效率低,而且燃燒產生的氣體對農村生態環境破壞大。
生物質能源大量使用造成了大氣污染、生態環境破壞等問題,環境污染又會反過來制約社會經濟的發展。目前我國農村地區主要以燃燒薪柴、農作物秸稈等方法獲取能源,這種方法資源利用率低,不僅浪費資源,也破壞了生態環境。大力發展農村能源,調整農村能源結構,提高沼氣等綠色可再生資源在農村能源結構中比例,減少生物質能源的使用,進而避免其對農村生態環境的破壞,保護農村生態環境。隨著環境問題的日益嚴重,開發新的可再生資源已成可持續發展的迫切需求,相關管理部門應該重視農村能源的發展,制定相應的新能源開發和可再生資源利用政策方法,將發展新能源和可再生資源作為農村能源發展的一個重要內容,努力推動農村能源發展,進而維護農村生態環境。
3.1 制定相應的法律法規
由國外農村能源發展的進程可知,制定相應的法律法規可以有效地推進農村能源發展和結構的調整。制定相關的法律法規,從法律上確定農村能源的地位,進而促進農村能源的發展,如在1976年丹麥立法規定公用事業用電必須從風電場以及其他可再生資源電廠購買,并嚴禁燃燒農作物秸稈,進而促進了農村能源的發展。應該參考國外先進經驗,制定相應的法律法規,并加大執法力度,確保法律法規的落實,進而促進農村能源的發展,維護農村生態環境。
3.2 制定發展規劃 發展目標
經過多年的發展,農村能源消費組成已經進入了多樣化過渡時期,但是農村能源還是以粗放、能源消費效率低為主,要實現農村能源結構轉變和經濟可持續發展是一個長期過程。所以要對農村能源發展制定一個全面、科學、系統的規劃,保證農村能源得到快速的發展,各級政府應該根據當地實際情況制定相應中長期規劃。首先,各級政府應該對當地的農村實際情況進行深入調查,以因地制宜、綜合利用、多能互補、講求實效等為原則,根據各農村的經濟發展水平、消費水平制定相應的長期規劃和總體目標。其次根據農民支付情況、技術等因素確定農村能源的發展方向,選擇適宜的農村能源項目。
3.3 制定激勵政策
各級政府可以實施金融、財政等經濟激勵措施,促進農村能源發展和調整農村能源結構。在農村能源發展初期,使用可再生資源替代農村傳統生物質能源需要大量的成本,但是由于農村農民經濟基礎較為薄弱,農民承受能力和新能源的成本之間還有一定的差距,加上新能源投資回收時間一般比較長,所以在初期新能源很難在農村推廣使用。
新能源的廣泛應用,可以對社會產生巨大的效益,使整個社會受益,新能源的成本不應該由農民全部承擔,這就需要政府制定相應的補償和激勵措施,對農民進行一定的補償。對農民進行補貼可以調動農民消費的積極性,從而擴大農村新能源消費市場,進而反過來促進農村能源產業的發展。
3.4 健全農村能源消費服務體系
農村能源消費體系是指從事農村能源銷售、安裝、技術推廣以及技術咨詢等活動的全稱。農村能源消費體系是否健全直接關系到農村能源的可持續發展,農村能源消費服務體系的形成,在一定程度上取決于農村能源市場和消費者對技術的需求,目前農村能源還處于發展過程中,部分能源技術不完善,這些都限制了農村能源消費服務體系發展。加上我國農村面積較大,農戶分布零散,這就造成了用戶和廠家交流困難,這些也限制了農村能源消費服務體系的發展。相關管理部門應該制定相應的政策和補償機制,鼓勵和支持發展農村能源消費服務體系,進而促進農村能源發展。
3.5 加強教育 農村消費觀念
研究表明教育水平的提高可以使農民意識到提高能源利用率對改善環境的重要性,有利于轉變農民消費觀念,同時提高教育水平可以提高農民掌握能源技術的能力。相關管理部門應該加大農村能源宣傳和培訓力度,使農戶認識到能源消費和社會環境可持續發展的重要性,并加強環保理念的宣傳,提高農民的環保意識,為農村能源發展提高思想基礎。
參考文獻
[1] 馬宏.發展農村能源對維護生態環境的重要意義.農家科技(下旬刊),2013,(12)40
[2] 王秀花,姚建國.云南省區域性農村能源綜合建設模式.可再生能源,2002,(3)22~25
[3] 王效華,高樹銘.中國農村能源可持續發展現狀、挑戰與對策.中國沼氣,2003,21(4)41~43