網(wǎng)格化管理模式中社區(qū)護理服務模式的探討

賀伶慧回龍觀社區(qū)衛(wèi)生服務中心，北京 100096

網(wǎng)格化管理模式中社區(qū)護理服務模式的探討

賀伶慧
回龍觀社區(qū)衛(wèi)生服務中心，北京 100096

網(wǎng)格——一種近年來國際上興起的重要信息技術(shù)，因為其新興的資源共享模式和開放的基礎(chǔ)設施環(huán)境給當今社會經(jīng)濟管理“網(wǎng)格化”帶來了重要影響。目前，在各個領(lǐng)域均有運用普及網(wǎng)格外管理模式的趨勢，在社區(qū)護理領(lǐng)域也同樣如此。網(wǎng)格化管理模式是社區(qū)護理服務模式提出的新模式，其目的大幅度提高社區(qū)工作效率和護理服務質(zhì)量。該文綜合各種文獻，總結(jié)整理了社區(qū)護理服務網(wǎng)格化管理模式，介紹了社區(qū)護理服務網(wǎng)格化管理模式內(nèi)容與特點，同時闡述了社區(qū)護理服務網(wǎng)格化管理模式流程的具體操作方案，對其產(chǎn)生的作用進行全面分析，同時提出改進舉措。

社區(qū)護理；網(wǎng)格化管理；服務

［Abstract］Gridding—an important information technology rising in recent years internationally，the rising resource sharing mode and open infrastructure environment bring an important effect on the present social and economic management gridding，at present，the trend of application and popularity of gridding management mode exists in various fields，so does the community nursing field，the gridding management model is a new model of community nursing service model，which aims to greatly improve the community work efficacy and nursing service quality.The paper summarizes the community nursing service gridding management model，introduces its content and characteristic，elaborates the specific operation plan of its process，comprehensively analyzes its function and at the same time puts forwards the improvement measures based on various literatures.

［Key words］Community nursing；Gridding management；Service

人口老齡化的速度加快是我國人口的基本特點，伴隨著中國醫(yī)療體制改革的快速發(fā)展，社區(qū)護理已成為中國衛(wèi)生設施建設中的重要組成部分，越來越多的學者就如何建立社區(qū)護理模式展開研究，社區(qū)護理服務網(wǎng)格化管理模式就是其中之一。社區(qū)護理服務模式網(wǎng)格化正在興起，網(wǎng)格化管理是一種新的用來應對當前復雜的管理問題的管理模式，社區(qū)護理服務網(wǎng)絡的完善是推動服務質(zhì)量及效率進步的有效措施。該文綜合各種文獻，總結(jié)整理了社區(qū)護理服務網(wǎng)格化管理模式，介紹了社區(qū)護理服務網(wǎng)格化管理模式內(nèi)容與特點，同時闡述了社區(qū)護理服務網(wǎng)格化管理模式流程的具體操作方案，對其產(chǎn)生的作用進行全面分析，同時提出改進舉措。現(xiàn)介紹如下。

1　社區(qū)護理服務網(wǎng)格化管理模式

1.1網(wǎng)格化管理模式

網(wǎng)格化管理是指依托于一定的標準，劃分若干網(wǎng)絡單元，由于現(xiàn)代信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，使各個網(wǎng)絡單元之間能夠相互協(xié)調(diào)，進行有效的信息交流。我們可以更為形象的將所需要管理的對象看成是一個棋盤，劃分出各個網(wǎng)格，在網(wǎng)格內(nèi)建立相對獨立、功能齊全的管理系統(tǒng)，最終實現(xiàn)管理的整體覆蓋［1］。

得益于網(wǎng)絡技術(shù)的進一步發(fā)展，網(wǎng)格化管理模式更為豐富和完善，借助信息通訊技術(shù)和網(wǎng)格化管理思想，我們能通過網(wǎng)格的形式將全球聯(lián)網(wǎng)資源粘合成為一個有機的整體，基于互聯(lián)網(wǎng)需求與資源的分布性、異構(gòu)性、動態(tài)性等特點，在時刻變化的動態(tài)虛擬環(huán)境中尋求資源共享和業(yè)務協(xié)同的統(tǒng)一，實現(xiàn)資源整合并為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務，加強信息共享、流程再造和資源整合，最終達到整個組織資源、提高管理效率的最終目的［2］。

1.2社區(qū)護理服務

社區(qū)護理（community health nursing），也可稱為社區(qū)衛(wèi)生護理或者是社區(qū)保健護理。它是將公共衛(wèi)生學及護理學理論相結(jié)合，用以促進和維護社區(qū)人民群眾健康的一門綜合性學科。社區(qū)護理是將公共衛(wèi)生學及護理學的理論知識與技能有機結(jié)合，借助有組織的社會力量，以社區(qū)為基礎(chǔ)，以社區(qū)人民群眾為中心，以有組織的社會力量提供給社區(qū)、家庭和個人一個動態(tài)、連續(xù)的服務，其具體內(nèi)容包括健康教育及指導、家庭護理、康復指導、病人及健康人的營養(yǎng)指導、婦幼及老年人保健及心理咨詢等［3］。

由于中國社會人口老齡化速度加快，醫(yī)療費用的不斷上漲以及人們對健康的認識和理解水平不斷提高，社區(qū)護理的需求逐年上升，中國的社區(qū)護理發(fā)展前景十分可觀。然而，中國社區(qū)護理目前卻面臨著社區(qū)護理人力資源不足、社區(qū)護理管理不到位、規(guī)章制度不健全等諸多問題，有待進一步發(fā)展和改進［4］。

1.3社區(qū)護理服務網(wǎng)格化管理模式

社區(qū)護理服務網(wǎng)格化管理模式，是在城市網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)之上，運用網(wǎng)格的管理思想，針對社區(qū)醫(yī)療特點，綜合運用上門服務、家庭病床、全科門診以及社區(qū)護理門診等多種形式，利用社區(qū)醫(yī)護人員的專業(yè)互補來形成集醫(yī)療、護理、公共衛(wèi)生為一體的社區(qū)衛(wèi)生服務模式，在公共衛(wèi)生服務體系基礎(chǔ)上建立與街道社區(qū)聯(lián)動的網(wǎng)格化社區(qū)護理服務體系，確保職責明確、信息共享、渠道暢通、服務有效。

目前，上海、廣東、四川等多省市地區(qū)都已運用了社區(qū)護理服務網(wǎng)格化管理模式，并取得了初步成效。

2　社區(qū)護理服務網(wǎng)格化管理模式流程

為了確保網(wǎng)格化社區(qū)護理服務體系能夠切實有效的運行，我們需要選擇實行多種形式進行社區(qū)衛(wèi)生服務模式的構(gòu)建，例如上門服務、家庭病床、全科門診及社區(qū)護理門診等。其具體管理模式流程如下［5］。

2.1初步建立網(wǎng)格化社區(qū)服務框架

應用網(wǎng)格地圖管理思想，將服務區(qū)域進行“網(wǎng)格化”劃分，覆蓋到社區(qū)居委會，將每一位居民都劃到相應的網(wǎng)格結(jié)構(gòu)中，在網(wǎng)格中建立相應的服務團隊。再根據(jù)實際調(diào)查中所了解到的情況，對網(wǎng)格的范圍進行精細的調(diào)整，整理出初步框架，框架中需要詳細標注歸屬社區(qū)以及患者的個人情況等，醫(yī)護人員需要了解掌握管轄范圍內(nèi)患者疾病類型并標識出不同類型疾病［6］。

2.2建立詳細資料檔案

為網(wǎng)格中的每一位居民對象建立一份個人化資料檔案，這份檔案中不僅包含患者的身份信息、家庭住址、聯(lián)系方式等一般個人資料，還需要包含患者具體的健康情況檢測信息，例如血壓、血糖等情況，此外，還應有一份居民的基本病歷。這份個人資料檔案需具有階段性，旨在了解的病情情況的變化，可及時發(fā)現(xiàn)異常狀況，方便社區(qū)醫(yī)護人員能夠隨時監(jiān)測居民的健康水平。

2.3信息整合共享一體化

運用現(xiàn)代通信技術(shù)，專門針對收取護理網(wǎng)格化管理模式，建立專門的數(shù)字化衛(wèi)生平臺，在數(shù)字衛(wèi)生平臺中建立“網(wǎng)格化管理”頁面，集中收錄網(wǎng)格管理中居民的個人資料檔案，方便信息的快速檢索以及及時更新，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的科學化管理。

3　社區(qū)護理服務網(wǎng)格化管理模式在實際中的應用

3.1在社區(qū)慢性病管理中的應用

譚潁然［7］在2014年曾研究報道，對廣東省廣州市荔灣區(qū)白鶴洞街社區(qū)衛(wèi)生服務中心的5 756名患有慢性疾病的社區(qū)居民實施疾病網(wǎng)格化管理，分析比較管理前后的慢性病管理的相關(guān)指標。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，患有高血壓的患者管理后血壓達標率為81.00%明顯高于管理前62.16%，居民規(guī)范建檔率由管理前95.02%提高至97.60%，差異有統(tǒng)計學意義（P＜0.05）。這說明，網(wǎng)格化管理模式在社區(qū)慢性病管理中發(fā)揮了作用，是一種有效的管理模式。

3.2在社區(qū)婦幼保健管理中的應用

李舜等［8］在2006年曾研究報道，將上海市盧灣區(qū)瑞金二路街道分成6個服務網(wǎng)格，對網(wǎng)格中的育齡婦女和7歲以下的兒童進行網(wǎng)格化管理，分析管理前后的相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)格化管理提高了信息收集的準確性和及時性，提高了非常住戶籍人口中婦女兒童保健管理水平，提高了兒童缺陷疾病的早發(fā)現(xiàn)水平。由此可見，網(wǎng)格化管理模式在社區(qū)婦幼保健管理中同樣適用，取得了不錯的成績。

3.3在社區(qū)老年護理管理中的應用

莫振萍等［5］在2014年曾研究報道，在廣州市越秀區(qū)六榕街社區(qū)選取干預組和對照組，干預組以約2 500名老年人為標準，劃分8個網(wǎng)格，建立《65歲以上老年人網(wǎng)格化管理社區(qū)老年護理服務對象一覽表》，進行社區(qū)老年人護理網(wǎng)格化管理模式，護理干預后，F(xiàn)IM評分和SS-QOL評分均優(yōu)于對照組，差異有統(tǒng)計學意義（P＜0.05）。在老年社區(qū)護理中，網(wǎng)格化管理模式同樣頗有成效。

4　社區(qū)網(wǎng)格化管理存在的問題與對策［9］

在實際的網(wǎng)格化管理工作當中并非一帆風順，也會遇見許多實際上存在的問題，基本概況為以下幾點。

4.1社區(qū)工作人員工作態(tài)度不積極

在實際的網(wǎng)格化管理當中，工作內(nèi)容較為精細，工作量也較大。而且，在網(wǎng)格化的建立中，需要工作人員深入社區(qū)收集相關(guān)工作信息，這就需要工作人員具備一定耐心與細心，以及保持極高的工作熱情。然而，在實際工作中，有些工作者以消極的心態(tài)應付工作，導致無法保證信息收集的及時性和信息數(shù)字化管理的準確性，最終可能導致社區(qū)護理服務網(wǎng)格化管理模式的各種方案措施無法及時落實，最后工作無法達到預期的目標。

4.2社區(qū)護理人員不足、業(yè)務水平不高

目前，中國城市社區(qū)醫(yī)護比約為1∶1.87，每名護士服務6 006人這與國際上提出的醫(yī)護比1∶4，每名公共衛(wèi)生護士服務2 600人的標準還有一定距離。而且，社區(qū)護理人員的學歷主要以大專、中專為主，本科僅占不到2%，護理人員的職稱結(jié)構(gòu)以初級為主，中、高級職稱僅占約3%。而且網(wǎng)格化所結(jié)合的現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，部分中老年醫(yī)護人員接受度和掌握度不高。

［1］沈玉槐，王越，張智慧，等.社區(qū)家庭醫(yī)生網(wǎng)格化管理探索［J］.中國全科醫(yī)學，2012，15（33）：3912-3913.

［2］竺乾威.公共服務的流程再造：從“無縫隙政府”到“網(wǎng)格化管理”［J］.公共行政評論，2012（2）：8-17.

［3］祝友元，趙影，潘毅慧，等.社區(qū)健康管理服務模式的研究與實踐［J］.中國全科醫(yī)學，2012，15（19）：2202-2204.

［4］陳斌，喻明成，何梅，等.關(guān)于建立與完善以綜合醫(yī)院為依托的社區(qū)護理服務模式的探討 ［J］.中國醫(yī)學創(chuàng)新，2013，10 （32）：126-127.

［5］莫振萍，石霞萍，胡青梅，等.“網(wǎng)格化管理組團式服務”在建立城市新型老年護理模式中的應用［J］.現(xiàn)代醫(yī)院，2014，14（3）：146-148.

［6］麥煥鉆，石霞萍，胡青梅.“網(wǎng)格化管理、組團式服務”模式在居家護理中的應用［J］.2015，21（19）：102-103.

［7］譚潁然.網(wǎng)格化管理在社區(qū)慢性病管理中的應用效果觀察［J］.中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2014（10）：23-24.

［8］李舜，盧樹華，凌志毅，等.盧灣區(qū)婦幼保健工作網(wǎng)格化管理工作模式探討［J］.中國婦幼保健，2006，21（11）：1465-1467.

［9］許廣琦.社區(qū)網(wǎng)格化管理存在的問題與對策［J］.黎明職業(yè)大學學報，2011（3）：55-57.

Study on Community Nursing Service Model in the Gridding Management Model

HE Ling-hui
Huilongguan Community Health Service Center，Beijing，100096 China

R473

A

1672-5654（2016）06（b）-0193-03

10.16659/j.cnki.1672-5654.2016.17.193

2016-03-16）

賀伶慧（1984.2-），女，北京人，本科，主管護師，研究方向：社區(qū)護理。