國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展部分國家“城市礦產(chǎn)”示范基地終期驗收和資金清算的通知

發(fā)改辦環(huán)資［2016］1138號

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國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展部分國家“城市礦產(chǎn)”示范基地終期驗收和資金清算的通知

發(fā)改辦環(huán)資［2016］1138號

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委（經(jīng)信委）、財政廳（局），相關(guān)國家城市礦產(chǎn)示范基地：

根據(jù)《國家“城市礦產(chǎn)”示范基地中期評估及終期驗收管理辦法》規(guī)定，國家發(fā)展改革委、財政部（以下簡稱兩部委）決定開展國家“城市礦產(chǎn)”示范基地（以下簡稱基地）終期驗收和資金清算工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、驗收范圍

本次終期驗收范圍包括2010年和2011年獲得兩部委批復(fù)實施方案的基地（名單詳見附件1）。2012年、2013年獲得兩部委批復(fù)實施方案的基地如滿足驗收條件，也可按本通知要求申請驗收。

列入此次驗收范圍但未達(dá)到驗收條件的基地，所在地省級循環(huán)經(jīng)濟綜合管理部門、財政部門應(yīng)在5月23日前向兩部委提交推遲終期驗收申請，說明逾期原因、擬采取措施和計劃驗收時間等。未按期提交驗收申請或延期驗收申請的基地，我們將視情況啟動驗收程序，屆時未達(dá)到驗收要求的，按照不通過驗收處理。

二、驗收標(biāo)準(zhǔn)

驗收以兩部委批復(fù)的實施方案（或批復(fù)同意調(diào)整的實施方案）為依據(jù)。基地新增再生資源回收利用能力應(yīng)達(dá)到實施方案設(shè)定目標(biāo)的90%以上，中央財政補助項目基本完成，配套政策基本落實。（標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2）

三、驗收方式和程序

（一）驗收方式

驗收采取自評估和第三方機構(gòu)審核相結(jié)合，書面驗收和現(xiàn)場驗收相結(jié)合的方式開展。

（二）驗收程序

1.基地自評估：各基地對基地建設(shè)情況和目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面自評估，對基地建設(shè)項目進(jìn)行工程驗收，根據(jù)單個項目工程決算等材料對基地建設(shè)總投資、中央財政補助項目等提出清算資金申請，撰寫自評估報告（大綱詳見附件3），匯總相關(guān)支撐材料，盡快報送至省級循環(huán)經(jīng)濟綜合管理部門、財政部門。

2.省級主管部門審核：省級循環(huán)經(jīng)濟綜合管理部門、財政部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對基地報送的自評估報告、清算申請額度、支撐材料的真實性和合理性進(jìn)行審查，出具對驗收和清算審查意見，于5月23日前報送兩部委。

3.第三方復(fù)核：兩部委委托第三方機構(gòu)，組織專家對各地循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門、財政部門報送的材料進(jìn)行復(fù)核，并視情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查。第三方機構(gòu)依據(jù)材料審核和抽查情況向兩部委提交驗收和清算報告。

4.發(fā)文確認(rèn)：兩部委根據(jù)第三方復(fù)核情況，印發(fā)正式文件對基地驗收結(jié)果予以確認(rèn)。

5.結(jié)算資金。中央財政根據(jù)清算情況，對通過驗收的基地按核定清算額撥付剩余補助資金，對未通過驗收的基地收回已撥付中央財政資金的50%，不再撥付剩余補助資金。

各基地要抓緊開展驗收工作，盡快將驗收和清算材料報送至省級循環(huán)經(jīng)濟綜合管理部門和財政部門。省級循環(huán)經(jīng)濟綜合管理部門和財政部門要及時對基地報送材料進(jìn)行審核，按時將審核意見和驗收材料報送至兩部委。驗收工作要嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”，保證廉潔公正。

聯(lián)系人：

國家發(fā)展改革委環(huán)資司呂崢

電話：010-68505549傳真：010-68505572

財政部經(jīng)建司吳桐

電話：010-68552518傳真：010-68552879

中國國際工程咨詢公司資環(huán)部羅婧王雅慧

電話：010-68733252傳真：010-68733453

郵箱：luojing_ciecc@163.com

附件：（可下載）

1.開展終期驗收的基地名單（略）

2.驗收標(biāo)準(zhǔn)表（略）

3.驗收自評估報告大綱（略）

國家發(fā)展改革委辦公廳

財政部辦公廳

2016年5月4日