四大需求對(duì)中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用測度

楊貴中 白云升

(重慶三峽學(xué)院 財(cái)經(jīng)學(xué)院，重慶 萬州 404120；西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，四川 成都 610074)

四大需求對(duì)中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用測度

楊貴中 白云升

(重慶三峽學(xué)院 財(cái)經(jīng)學(xué)院，重慶 萬州 404120；西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，四川 成都 610074)

在全球價(jià)值鏈背景下，中國的部分出口具有“內(nèi)生性”。這種內(nèi)生性表現(xiàn)在中國的部分出口作為原材料或零部件用于國外的生產(chǎn)活動(dòng)，其部分產(chǎn)成品通過中國的進(jìn)口又進(jìn)入中國市場，最終用于滿足中國的消費(fèi)需求或資本形成需求。由于我國部分出口“內(nèi)生于”國內(nèi)的消費(fèi)需求或資本形成需求，因此仍然將出口與消費(fèi)、資本形成一起視作我國經(jīng)濟(jì)的“三大需求”已明顯不恰當(dāng)。因此，我們提出“四大需求”，即國內(nèi)消費(fèi)需求、國內(nèi)資本形成需求、國外消費(fèi)需求和國外資本形成需求。以世界投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)為依據(jù)，測度“四大需求”對(duì)中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)。結(jié)果表明，國內(nèi)消費(fèi)對(duì)中國農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)最大，國內(nèi)資本形成對(duì)采掘業(yè)、制造業(yè)、水電氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)最大，國外消費(fèi)、國外資本形成對(duì)中國中技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)超過國內(nèi)消費(fèi)需求。

全球價(jià)值鏈；四大需求；世界投入產(chǎn)出表；拉動(dòng)作用

一、引言

三大需求也稱“三駕馬車”，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力源。對(duì)三大需求拉動(dòng)作用的準(zhǔn)確判斷有助于國家宏觀政策的科學(xué)制定。在《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中，三大需求是指最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口。根據(jù)三大需求的分類，張雪松(2003)、*張雪松：《三大需求要素對(duì)我國GDP的貢獻(xiàn)》，《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2003年第3期。趙曉雷、申海波(2004)、*趙曉雷、申海波：《上海GDP三大需求要素的貢獻(xiàn)度和相關(guān)性研究》，《財(cái)經(jīng)研究》2004年第1期。鄭學(xué)工(2007)*鄭學(xué)工：《改革開放以來我國三大需求走勢分析》，《統(tǒng)計(jì)研究》2007年第9期。等學(xué)者研究了三大需求對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。沈利生(2009)認(rèn)為，將“貨物和服務(wù)凈出口”作為三大需求之一進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析存在問題，*沈利生：《“三駕馬車”的拉動(dòng)作用評(píng)估》，《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2009年第4期。他的研究將消費(fèi)、資本形成、出口三大因素定義為“三駕馬車”，并運(yùn)用非競爭型投入產(chǎn)出表估算了“三駕馬車”對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。與這一觀點(diǎn)不同的是，“中國2007年投入產(chǎn)出表分析應(yīng)用”課題組(2010)認(rèn)為，沈利生的研究未考慮中國出口中加工貿(mào)易占比較大的情況，可能高估出口對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。*“中國2007年投入產(chǎn)出表分析應(yīng)用”課題組：《正確認(rèn)識(shí)出口貿(mào)易對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)》，《統(tǒng)計(jì)研究》2010年第11期。于是，他們編制區(qū)分了加工貿(mào)易與一般貿(mào)易的非競爭型投入產(chǎn)出表，并重新估算了“三大需求”對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。需要說明的是，“中國2007年投入產(chǎn)出表分析應(yīng)用”課題組文中的“三大需求”與沈利生(2009)文中的“三駕馬車”相同，都是消費(fèi)、資本形成和出口。中國出口貿(mào)易是國際貿(mào)易研究中的熱點(diǎn)領(lǐng)域，比如ParindaN(2014)等人的研究。*ParindaN：《中國省份雙邊貿(mào)易研究及其對(duì)泰中貿(mào)易發(fā)展的政策含義：引力模型方法》，《華僑大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2014年第1期。然而，中國出口貿(mào)易對(duì)中國經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的研究卻有必要進(jìn)一步深入。在全球價(jià)值鏈背景下，中國的一些出口最終可能用于滿足中國的消費(fèi)需求或資本形成需求。比如，中國出口的原材料在國外深加工，產(chǎn)成品進(jìn)口到中國，滿足中國消費(fèi)需求或資本形成需求。在這種情況下，中國的一部分出口需求內(nèi)生于國內(nèi)消費(fèi)需求和資本形成需求，此時(shí)若再將出口與消費(fèi)、資本形成一并稱之為“三大需求”則有失偏頗。實(shí)際上，中國的出口，最終要么是用于滿足國內(nèi)的消費(fèi)需求或者資本形成需求，要么是用于滿足國外的消費(fèi)需求或者資本形成需求。通過國外國內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用，出口對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用包含在國內(nèi)外消費(fèi)需求和資本形成需求對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用中。鑒于此，本研究提出“四大需求”，即國內(nèi)消費(fèi)需求、國內(nèi)資本形成需求、國外消費(fèi)需求和國外資本形成需求。

從中觀層面看，經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的增長。“三大需求”對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用表現(xiàn)為對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)。臧霄鵬、林秀梅(2011)研究了三大需求對(duì)中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，并根據(jù)生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)，將產(chǎn)業(yè)劃分為典型消費(fèi)拉動(dòng)型、典型投資拉動(dòng)型和典型出口拉動(dòng)型部門。*臧霄鵬、林秀梅：《“三駕馬車”誘發(fā)效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)部門最終依存度牽扯》，《改革》2011年第5期。他們研究的主要貢獻(xiàn)在于按照產(chǎn)業(yè)的最終需求拉動(dòng)特征對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分類，但是他們沒有分析各種最終需求對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。楊貴中(2013)研究三大需求對(duì)中國三次產(chǎn)業(yè)增長的影響，但也未考慮出口的內(nèi)生性問題。*楊貴中：《需求因素對(duì)中國三次產(chǎn)業(yè)增長的影響研究》，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2013年版，第42-153頁。本研究以全球價(jià)值鏈為背景，關(guān)注國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用以及部分出口的“內(nèi)生性”問題，以世界投入產(chǎn)出表作為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，通過MRIO模型，測度“四大需求”對(duì)中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

二、數(shù)據(jù)說明和研究方法

(一)數(shù)據(jù)說明

本研究數(shù)據(jù)采用世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(WIOD)中的地區(qū)間投入產(chǎn)出表(Regional Input-Output Tables)。地區(qū)間投入產(chǎn)出表中包含中國和其他6個(gè)地區(qū)的數(shù)據(jù)。每個(gè)地區(qū)35個(gè)產(chǎn)業(yè)，所以中間流量矩陣是245維的方陣。截至2016年6月，該數(shù)據(jù)庫中投入產(chǎn)出最新數(shù)據(jù)年份是2011年，最早數(shù)據(jù)年份是1995年。考慮數(shù)據(jù)的時(shí)效性，本文以2011年地區(qū)間投入產(chǎn)出表為基年數(shù)據(jù)，結(jié)合世界銀行網(wǎng)站提供的各國最新GDP數(shù)據(jù)，用RAS法編制2014年地區(qū)間投入產(chǎn)出表。

(二)研究方法

中國消費(fèi)需求拉動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)i(i=1，2，…，35，下同)產(chǎn)生的增加值可以用式(1)表示：

(1)

中國資本形成需求拉動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)i產(chǎn)生的增加值可以用式(2)表示：

(2)

國外消費(fèi)需求拉動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)i產(chǎn)生的增加值可以用式(3)表示：

(3)

國外資本形成需求拉動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)i產(chǎn)生的增加值可以用式(4)表示：

(4)

式(2)中的(CAP)CHN表示中國的資本形成需求列向量，也有245個(gè)元素，該列向量前35個(gè)元素是中國對(duì)本國產(chǎn)品的資本形成需求，后210個(gè)元素是中國對(duì)其他6個(gè)地區(qū)產(chǎn)品的資本形成需求，這部分資本形成的產(chǎn)品來自進(jìn)口，進(jìn)口產(chǎn)品也可能含有中國創(chuàng)造的價(jià)值。式(3)中的 (CON)FOR是國外消費(fèi)需求列向量，由除了中國以外的其他6個(gè)地區(qū)消費(fèi)需求列向量相加得到。式(4)中的 (CAP)FOR是國外資本形成需求列向量，由除了中國以外的其他6個(gè)地區(qū)資本形成需求列向量相加得到。應(yīng)該指出的是，國外最終需求主要由國外的產(chǎn)品和服務(wù)滿足，這是第一部分，還有一部分來自中國向國外最終需求的出口；這兩部分對(duì)中國經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生拉動(dòng)作用，其中第一部分通過國外國內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)，第二部分則直接通過中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)。

根據(jù)式(1)-式(4)可以分別計(jì)算出中國國內(nèi)消費(fèi)需求、國內(nèi)資本形成需求、國外消費(fèi)需求、國外資本形成需求對(duì)中國產(chǎn)業(yè)i增加值的拉動(dòng)貢獻(xiàn)。接下來我們可以測度四大需求對(duì)中國產(chǎn)業(yè)i增長拉動(dòng)的百分點(diǎn)，以中國國內(nèi)消費(fèi)需求為例。第一步，計(jì)算國內(nèi)消費(fèi)需求拉動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)i增加值的增量，由中國2014年國內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)i產(chǎn)生的增加值(調(diào)整為1995年可比價(jià))減去中國1995年國內(nèi)消費(fèi)拉動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)i產(chǎn)生的增加值得到；第二步，計(jì)算國內(nèi)消費(fèi)對(duì)中國產(chǎn)業(yè)i增長的貢獻(xiàn)率，由第一步計(jì)算的增量除以中國產(chǎn)業(yè)i增加值的增量得到；第三步，計(jì)算國內(nèi)消費(fèi)對(duì)中國產(chǎn)業(yè)i增長拉動(dòng)的百分點(diǎn)，由中國產(chǎn)業(yè)i增長的百分點(diǎn)乘以第二步計(jì)算的貢獻(xiàn)率得到。容易證明，根據(jù)第二步計(jì)算的四大需求對(duì)中國產(chǎn)業(yè)i增長的貢獻(xiàn)率之和等于1，第三步計(jì)算的四大需求對(duì)產(chǎn)業(yè)i增長拉動(dòng)的百分點(diǎn)之和正好等于產(chǎn)業(yè)i增長的百分點(diǎn)。

需要說明的是，為了方便分析，我們將35個(gè)產(chǎn)業(yè)歸為六大類，分別是農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)、水電氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)。制造業(yè)、服務(wù)業(yè)一直是產(chǎn)業(yè)研究的熱點(diǎn)，因此再將這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類，分類參考楊貴中、陳孝勝(2015)的研究。*楊貴中、陳孝勝：《中美間出口依存度、進(jìn)口依存度的測度與分析》，《統(tǒng)計(jì)與信息論壇》2015年第11期。

三、測度結(jié)果分析

1995-2014年，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際增量達(dá)到33429億美元，增長459%，其中國內(nèi)消費(fèi)、國內(nèi)資本形成拉動(dòng)增長分別為185%和178%，國外消費(fèi)和國外資本形成拉動(dòng)增長分別是60%和36%，見表1。國內(nèi)消費(fèi)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)最大，其次是國內(nèi)資本形成的拉動(dòng)貢獻(xiàn)，國外消費(fèi)和國外資本形成的拉動(dòng)貢獻(xiàn)較小。

2)具有的GIS圖形等功能,可快速查詢查看省臺(tái)多種海洋氣象預(yù)報(bào)產(chǎn)品和臺(tái)風(fēng)數(shù)據(jù),提供靈活多樣的展示方式,基本滿足預(yù)報(bào)和服務(wù)的需求。

從六大類產(chǎn)業(yè)增長對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)來看，服務(wù)業(yè)增長超過1.5萬億美元，制造業(yè)增長超過1萬億美元。1995-2014年，中國服務(wù)業(yè)增長634%，在六大類產(chǎn)業(yè)中增幅最大。國內(nèi)消費(fèi)和國內(nèi)資本形成是拉動(dòng)中國服務(wù)業(yè)增長的主要需求動(dòng)力，國外消費(fèi)和國外資本形成的拉動(dòng)貢獻(xiàn)較小。在服務(wù)業(yè)中，中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長超過8000億美元，中國消費(fèi)性服務(wù)業(yè)增長超過7000億美元。中國消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的增長速度超過中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。國內(nèi)消費(fèi)是拉動(dòng)中國消費(fèi)性服務(wù)業(yè)增長最主要的動(dòng)力，其拉動(dòng)貢獻(xiàn)約為國內(nèi)資本形成拉動(dòng)中國消費(fèi)性服務(wù)業(yè)增長貢獻(xiàn)的4倍；國內(nèi)消費(fèi)也是拉動(dòng)中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長最主要的動(dòng)力，但國內(nèi)資本形成對(duì)中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)接近國內(nèi)消費(fèi)需求對(duì)中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)。1995-2014年，中國制造業(yè)增長428%，低于中國服務(wù)業(yè)的增長幅度。國內(nèi)資本形成對(duì)中國制造業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)最大，其次是國內(nèi)消費(fèi)，國外消費(fèi)對(duì)中國制造業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)與國內(nèi)消費(fèi)對(duì)中國制造業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)接近。值得指出的是，國外需求(包括國外消費(fèi)和國外資本形成)對(duì)中國制造業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)超過國內(nèi)消費(fèi)對(duì)中國制造業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)。在制造業(yè)中，中國高技術(shù)制造業(yè)增長最快，其次是中技術(shù)制造業(yè)，低技術(shù)制造業(yè)增長最慢。國內(nèi)資本形成是拉動(dòng)中國高技術(shù)制造業(yè)增長最重要的需求動(dòng)力，國外消費(fèi)、國外資本形成對(duì)中國高技術(shù)制造業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)都超過國內(nèi)消費(fèi)對(duì)中國高技術(shù)制造業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)。與高技術(shù)制造業(yè)的情況類似，國內(nèi)資本形成對(duì)中國中技術(shù)制造業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)最大，國外消費(fèi)、國外資本形成對(duì)中國中技術(shù)制造業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)都超過國內(nèi)消費(fèi)對(duì)中國中技術(shù)制造業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)。與高技術(shù)制造業(yè)、中技術(shù)制造業(yè)不同，國內(nèi)消費(fèi)對(duì)中國低技術(shù)制造業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)最高，其次是國外消費(fèi)，國內(nèi)資本形成和國外資本形成的拉動(dòng)貢獻(xiàn)較低。

表1 1995-2014年中國各產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)際增量、增長百分點(diǎn)及四大需求拉動(dòng)增長的百分點(diǎn)

注：表中第二列即產(chǎn)業(yè)增加值增量根據(jù)1995年的可比價(jià)計(jì)算。表中“合計(jì)”增長百分點(diǎn)即中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長百分點(diǎn)，依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站年度數(shù)據(jù)中1995年和2014年的國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)(1978=100)計(jì)算得到。

1995-2014年，中國農(nóng)業(yè)增長2664億美元、建筑業(yè)增長2317億美元、采掘業(yè)增長1484億美元、水電氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長964億美元。按增長百分點(diǎn)由高到低排序，依次是水電氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)和農(nóng)業(yè)。國內(nèi)資本形成對(duì)水電氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)最大，其次是國內(nèi)消費(fèi)。國內(nèi)資本形成是拉動(dòng)建筑業(yè)增長的主要需求動(dòng)力，其他三大需求的拉動(dòng)作用較小。國內(nèi)資本形成也是拉動(dòng)采掘業(yè)增長最主要的需求動(dòng)力。值得注意的是，國外需求(包括國外消費(fèi)和國外資本形成)對(duì)中國采掘業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)超過國內(nèi)消費(fèi)對(duì)中國采掘業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)。與水電氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)不同，國內(nèi)消費(fèi)是拉動(dòng)中國農(nóng)業(yè)增長最重要的需求動(dòng)力，國內(nèi)資本形成、國外消費(fèi)和國外資本形成對(duì)中國農(nóng)業(yè)增長的拉動(dòng)作用較小。

四、結(jié)論與啟示

在全球價(jià)值鏈背景下，中國的部分出口具有“內(nèi)生性”。這種內(nèi)生性表現(xiàn)在中國的部分出口作為原材料或零部件用于國外的生產(chǎn)活動(dòng)，其部分產(chǎn)成品通過中國的進(jìn)口又進(jìn)入中國市場，最終用于滿足中國的消費(fèi)需求或資本形成需求。由于我國部分出口“內(nèi)生于”國內(nèi)的消費(fèi)需求或資本形成需求，因此仍然將出口與消費(fèi)、資本形成一起視作我國經(jīng)濟(jì)的“三大需求”已明顯不恰當(dāng)。無論哪個(gè)國家的什么產(chǎn)品，最終都是用于滿足國內(nèi)外的最終需求──消費(fèi)和資本形成，因此我們提出“四大需求”，即國內(nèi)消費(fèi)需求、國內(nèi)資本形成需求、國外消費(fèi)需求和國外資本形成需求。

以世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫的地區(qū)間投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)為依據(jù)，能夠測度國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)間直接和間接的關(guān)聯(lián)作用，從而更準(zhǔn)確地測度四大需求對(duì)中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)。測度結(jié)果表明，1995-2014年期間，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)貢獻(xiàn)從大到小依次排序是國內(nèi)消費(fèi)需求、國內(nèi)資本形成需求、國外消費(fèi)需求和國外資本形成需求。其中，國內(nèi)消費(fèi)需求和國內(nèi)資本形成需求的拉動(dòng)貢獻(xiàn)很接近。從產(chǎn)業(yè)層面看，四大需求對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)貢獻(xiàn)的排序有很大差異。在四大需求中，國內(nèi)消費(fèi)對(duì)中國農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)最大；國內(nèi)資本形成對(duì)采掘業(yè)、制造業(yè)、水電氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)最大。在制造業(yè)中，國內(nèi)消費(fèi)對(duì)低技術(shù)制造業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)最高，但對(duì)中技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)最低，不僅低于國內(nèi)資本形成需求，而且低于國外消費(fèi)需求和國外資本形成需求。國外消費(fèi)需求和資本形成需求在中國中技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增長方面，發(fā)揮了重要作用。

根據(jù)以上研究結(jié)論，我們可以得到以下三點(diǎn)政策啟示：

第一，制訂產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，需要了解產(chǎn)業(yè)增長的需求動(dòng)力源，分析哪種需求對(duì)該產(chǎn)業(yè)增長的拉動(dòng)貢獻(xiàn)最大，哪種需求對(duì)產(chǎn)業(yè)增長的拉動(dòng)潛力可以挖掘。只有切實(shí)尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求動(dòng)力規(guī)律，其產(chǎn)業(yè)政策的制定才能收到事半功倍的效果。

第二，推動(dòng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開放，提高服務(wù)業(yè)的供給水平，擴(kuò)大消費(fèi)需求。服務(wù)業(yè)增長對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)最大，但服務(wù)業(yè)占中國經(jīng)濟(jì)的比重仍大幅度低于西方發(fā)達(dá)國家。西方發(fā)達(dá)國家消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)和服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)互相促進(jìn)之勢，盡管我國服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅怯捎诜?wù)業(yè)領(lǐng)域還不夠開放，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)供給能力不強(qiáng)、供給質(zhì)量不高，一定程度上制約了國內(nèi)消費(fèi)需求的擴(kuò)大。因此，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放的短板。

第三，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策取向，應(yīng)強(qiáng)調(diào)不同技術(shù)類型制造業(yè)的有效需求。對(duì)于成本優(yōu)勢正逐漸減弱的低技術(shù)制造業(yè)，一方面要鼓勵(lì)部分企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加出口產(chǎn)品的附加值；另一方面，要鼓勵(lì)部分企業(yè)“走出去”，利用國外的低成本勞動(dòng)力資源。對(duì)于加工出口型的高技術(shù)制造業(yè)，應(yīng)加大對(duì)高技術(shù)制造業(yè)中關(guān)鍵零部件生產(chǎn)商的招商引資，擴(kuò)充國內(nèi)高技術(shù)制造業(yè)的增值環(huán)節(jié)。對(duì)于有一定技術(shù)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢的高技術(shù)制造業(yè)和中技術(shù)制造業(yè)，鼓勵(lì)中國企業(yè)“走出去”并購國外優(yōu)質(zhì)企業(yè)，或者鼓勵(lì)中國企業(yè)在國外設(shè)立研發(fā)中心，利用國外優(yōu)秀的人力資源。對(duì)于戰(zhàn)略性的高技術(shù)制造業(yè)，國家要加大財(cái)政補(bǔ)貼以保障研發(fā)資金，加大政府采購以提供需求動(dòng)力。

(責(zé)任編輯：欒曉平)

2016-05-09

楊貴中，男，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，重慶三峽學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師。 白云升，男，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。

本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目(編號(hào)：14YJA790022)、重慶市教委社會(huì)科學(xué)規(guī)劃一般項(xiàng)目(編號(hào)：16SKGH149)、重慶市人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地“三峽庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展研究中心”開放基金項(xiàng)目(編號(hào)：15sxxyjd05)的階段性成果。

F223

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1003-4145[2016]08-0170-04