03高郵市：城鄉居民低保環節操作規范剛性運行

歐陽書蘭

03高郵市：城鄉居民低保環節操作規范剛性運行

歐陽書蘭

自2013年高郵市委、市政府印發《“三直接”（直接面向群眾服務、直接分配財政資金、直接接觸工程建設）若干環節操作規范》以來，市民政局認真履行職責，5大低保辦理環節操作規范剛性運行成效顯著：

重新洗牌，成效巨大。2014年在全市開展了“重新洗牌”式的城鄉低保普查清理工作，整治“關系保”“人情保”，解決“一保定終身”現象。農村低保從7052戶減到5209戶，城市低保從973戶減到649戶，成效顯著。

平臺比對，效果明顯。2013年底，在揚州各縣市區中率先建立首個“居民家庭收入信息核對管理系統平臺”，并出臺《高郵市城市低收入及中等偏下收入家庭資格認定實施細則》和《高郵市居民家庭經濟狀況核對工作實施細則》。通過對申請救助家庭經濟狀況信息進行核對，連接各部門相關數據，實現信息資源共享與交換。

聘請人員，常態核查。2014年，我局在湯莊、三垛、臨澤、甘垛、周山等五個鄉鎮先行試點，2015年我們已按照“每200戶低保家庭最少配備1名核查員”的要求，實現全市低保核查員隊伍全覆蓋。

動態管理、定期復查。對家庭成員中有重病、重殘人員并且收入基本無變化的最低生活保障家庭，每年復核一次；對于短期內收入變化不大的，每半年復核一次；對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件的，原則上城市按月、農村按季復核一次。做到低保對象有進有出、補助水平有升有降。

群眾監督，透明公開。圍繞“公開、透明、嚴格、規范”的低保工作要求，實施低保陽光操作工程，廣泛接受群眾監督。建立信訪接待制度，廣泛發動群眾進行舉報，對群眾舉報電話或信件，立即派專人查處。2014年以來共收到低保舉報線索23條，全部核查處置到位。

作者單位：（江蘇省高郵市民政局）