履行好管班子帶隊伍的重要職責

中共民政部黨組

履行好管班子帶隊伍的重要職責

中共民政部黨組

習近平總書記對加強領導班子和干部隊伍建設作過許多重要論述，強調各級黨委（黨組）要堅持全面從嚴治黨、依規治黨，堅持不懈加強領導班子建設；黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。在十八屆中央紀委六次全會上，習近平總書記著重指出：“黨委書記要做管黨治黨的書記，當好第一責任人，對黨負責，對本地區本單位的政治生態負責，對干部健康成長負責。要把責任傳導給所有班子成員，壓給下面的書記，確保責任落到實處。”前不久，習近平總書記又作出重要批示，要求認真學習和運用毛澤東同志67年前發表的《黨委會的工作方法》，提示我們遵守紀律規矩、提高領導水平、全面加強黨委（黨組）領導班子建設。這是對各級黨委（黨組）書記履行好管班子帶隊伍政治責任的明確要求，為管好班子和帶好隊伍指明了方向。

管班子帶隊伍關系黨和國家事業發展全局

在全面建成小康社會的決勝階段和扶貧攻堅的沖刺期，推進“四個全面”戰略布局和“五位一體”總體布局，貫徹落實新發展理念，解決紛繁復雜的發展問題和社會矛盾，必須加強黨的建設，建設堅強有力的領導班子，培養造就忠誠干凈擔當的干部隊伍。針對黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢，黨中央反復強調必須履行好黨委（黨組）主體責任和紀檢部門監督責任，以各級領導干部為重點，加強思想教育、制度建設和預防工作，做好監督執紀問責工作，運用好監督執紀“四種形態”，把咬耳扯袖、紅臉出汗作為常態工作，在堅決查處腐敗案件的同時，努力做到防患于未然，力爭把問題解決在萌芽狀態和微小狀態，避免干部滑入泥潭、走向反面。

在黨和國家工作大局中，民政工作事關基本民生保障、社會治理和國防軍隊建設，與人民群眾切身利益、民主權利息息相關。各級民政部門領導班子和干部隊伍的宗旨意識強不強、素養能力好不好、工作作風實不實、廉潔自律嚴不嚴，直接影響黨和政府在人民群眾中的形象和威信，影響黨的各項利民惠民政策的貫徹落實，影響人民群眾主體作用的發揮。因此，更要注重加強領導班子和干部隊伍建設。在履行黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任上，黨委（黨組）書記作為第一責任人，要把管班子、帶隊伍的職責扛在肩上、抓在手上、落到實處。管班子，就是要抓住“關鍵少數”，造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的執政骨干；帶隊伍，就是要統籌抓好思想教育、選拔使用、監督管理等工作，培養黨和人民事業需要的高素質干部隊伍，促進干部健康成長，為進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭提供堅強政治、組織和干部隊伍保證。

把管班子帶隊伍的職責落實到位

“為政之要，莫先于用人。”習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中強調：“偉大的斗爭，宏偉的事業，需要高素質干部。”各級黨委（黨組）落實黨管干部原則，發揮領導和把關作用，管好班子、帶好隊伍，是履行好黨章賦予的職責，鞏固黨的執政地位的根本保證，是堅定不移推進全面從嚴治黨的內在要求。黨委（黨組）書記作為管黨治黨第一責任人，要將管班子、帶隊伍這一政治責任擔當好，按照全面、從嚴原則，統籌抓好思想教育、選拔任用、作風養成、監督管理等工作。

把牢正確政治方向。從嚴管黨治黨，加強領導班子和干部隊伍建設，要把政治標準放在首位。理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，或者理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。管好班子、帶好隊伍，首要的是始終把住世界觀、人生觀、價值觀這一“總開關”，堅定共產主義理想信念，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，鑄牢理想信念“主心骨”。要深入學習習近平總書記系列重要講話精神，自覺用中國特色社會主義理論體系最新成果武裝頭腦、統一思想、指導實踐。要認真深入開展“兩學一做”學習教育，重溫《黨委會的工作方法》，學習掌握科學的工作方法和領導藝術，學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩，不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨的路線方針政策和中央各項決策部署。結合民政職能履行，切實落實好黨中央關于基本民生保障、社會治理創新和打贏脫貧攻堅戰、深化國防軍隊改革、及時科學綜合應對人口老齡化等重大決策部署的相關任務，為黨和國家事業發展作出應有貢獻。

堅持正確用人導向。習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部五條標準，是做好選人用人工作、選拔領導干部的基本遵循和根本指導。管好班子、帶好隊伍，首先必須用好干部標準來要求干部、培養干部、選任干部。要深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持民主集中制原則，嚴明組織人事紀律，強化選人用人責任，把好政治關、品德關、素質關、廉潔關，確保好干部標準落實到位。堅持選賢任能，突出看品行、比能力、論實績的用人導向，按照德才兼備、以德為先要求，讓能干者有機會，干成事者有舞臺，選拔任用好干部，配齊配強領導班子。堅持和完善集體領導和個人分工負責相結合的制度，黨委（黨組）書記既要堅持重大問題集體研究，做到民主決策、科學決策，又要按照班子成員分工，在日常工作中發揮各負其責、協調配合作用，維護班子團結，形成工作合力。在確定和實施民政工作目標任務中，要將職責任務分解下去、壓力傳導下去，鼓勵支持各級民政干部勇于擔當、善于擔當，自覺踐行新發展理念，主動作為、奮發有為，在工作崗位上履職盡責、創造業績。

著力加強管理監督。習近平總書記指出：“要把黨的領導體現到日常管理監督中，敢于較真，注重日常，抓早抓小，防微杜漸，體現組織嚴格要求和關心愛護”。我們必須牢固樹立嚴管就是厚愛的理念，把從嚴要求、從嚴管理干部貫穿領導班子和干部隊伍建設全過程。要加強黨委（黨組）領導班子的思想政治建設、作風建設和能力建設，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，做到“打鐵還需自身硬”。圍繞“六大紀律”完善各項規章制度，大力推行權力清單制度，實現依法設權、照單行權、權責統一，全方位扎緊制度的“籠子”，使黨員干部習慣在“玻璃房子”里認真開展工作，在陽光下正確履行職能。在民政事業發展中，要推動各級干部深入基層、聯系群眾，以從嚴從實的作風為民服務、為民解困，使黨員干部干事創業的過程成為增進人民群眾福祉的過程。堅持把紀律和規矩挺在前面，對侵害群眾權益等違規問題和貪污受賄等腐敗案件，堅決執紀問責，不遮丑護短、不遷就姑息，及時堅決作出處理，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作，凈化干部成長的政治生態和發展環境。

（轉自《求是》2016年第15期）