“兩學一做”關鍵在做“四講四有”合格黨員

楊時云

一名黨員就是一面旗幟、一個標桿。中央提出“四講四有”合格黨員標準，為全體黨員干部明確了行為規范，提供了對照檢查的“鏡子”和衡量檢驗的“尺子”。開展“兩學一做”學習教育的落腳點，就是要使每一名黨員以嚴修實為的態度、“關鍵在做”的決心自覺踐行“四講四有”要求，解決好信仰問題、情懷問題、擔當問題、操守問題。

一、講政治、有信念，做到思想政治合格

習近平總書記指出：我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點和優勢。政治合格，是對黨員干部第一位的要求。每一位黨員干部要始終保持思想上的清醒、理論上的堅定，提高政治覺悟、增強政治定力、牢記政治責任，做政治上的明白人。

堅守對黨忠誠這條“生命線”。始終聽黨話、跟黨走，忠于黨、忠于組織，是一名合格黨員最基本的要求。開展“兩學一做”學習教育，就是引導每個黨員牢記自己第一身份是黨員，第一職責是為黨工作，自覺做到“四個服從”，不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺向黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，向習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略看齊，把對黨忠誠鑄入思想、融入靈魂。每個黨員干部都必須站穩政治立場，堅定政治方向，堅決做到黨中央提倡什么就認真踐行什么，黨中央禁止什么就堅決反對什么，做到令行禁止，確保政令暢通。

挺起理想信念這個“主心骨”。衡量一個黨員合格不合格，首先要看信仰堅定不堅定。“兩學一做”學習教育開展以來，我們突出問題導向，強化知行合一，引導廣大黨員解開思想扣子，糾正認識偏差，筑牢精神之柱，扎牢信仰之根。結合紀念建黨95周年，開展黨性集中教育月活動，組織黨員干部到淮海戰役紀念館現場學習革命先輩的堅定信念和崇高精神。緊扣好干部標準、做“四有”表率主題，組織全市黨員干部觀看音樂劇《焦裕祿》，深入學習弘揚焦裕祿的公仆情懷、求實作風、奮斗精神和道德情操，努力把堅定的理想信念轉化為修身做人、為官用權、干事創業的具體行動。

做管黨治黨的“擔當者”。牢牢抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”，把全面從嚴治黨主體責任和第一責任扛起來、傳導好、落到位，真正對組織負責，對黨員負責。在推進“兩學一做”學習教育中，我們分別制定出臺了縣（市）區委、市直機關黨委（黨組）、鎮（街道）黨（工）委抓黨建工作責任清單，構建起上下貫通、覆蓋全面、環環相扣的黨建工作責任體系，實現管黨治黨責任全覆蓋。圍繞貫徹“五大發展理念”，推進“一中心一基地一高地”建設，深入實施領導干部政治素養和引領科學發展能力“雙提升”工程，引導黨員領導干部履行一崗雙責，落實主體責任，提升發展能力，著力打造一支“政治強、業務精、敢擔當、作風正”的徐州干部隊伍。

二、講規矩、有紀律，做到執行紀律合格

人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。每一名黨員都要嚴格執行黨章黨規黨紀，模范遵守國家法律法規，使黨的紀律規矩真正成為剛性約束。

嚴守黨的紀律規矩貴在經常。通過認真學習黨章、黨規和《紀律處分條例》，使黨員進一步明確必須遵守的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活等紀律規定，劃出黨員干部不可觸碰的行為底線，嚴守紀律規矩成為每個黨員的自覺行動。在學習教育中，針對群眾反映少數領導干部貫徹民主集中制不規范等問題，我們建立了民主集中制執行情況考核評估機制，制定下發《關于開展民主集中制執行情況檢查的通知》，定期組織開展專項檢查，盯住重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用等最容易“短路”的重點領域，列出問題清單，逐一整改銷號，有效避免了部分領導干部的“一言堂”、“家長制”。

嚴守黨的紀律規矩重在日常。堅持嚴在平常、融入日常，認真落實“三會一課”、組織生活會、黨員領導干部雙重組織生活等制度，制定下發《關于進一步加強和改進黨員領導干部民主生活會的規定》和《專題組織生活會流程圖》，扎實開展民主評議黨員、黨性分析等工作，真正把黨員日常教育管理制度規范起來、執行到位。實施“兩個排查”專項行動，排查整頓基層黨組織建設的薄弱環節，重點解決黨員領導干部參加雙重組織生活、基層黨組織和黨員黨費收繳管理、落實“三會一課”制度、基層黨組織換屆等四個方面存在的突出問題。圍繞持續提升獲得感和幸福感，排查化解影響群眾生產生活的矛盾和問題，讓廣大群眾真切感受到學習教育帶來的新氣象新變化。

嚴守黨的紀律規矩做在尋常。近年來，通過開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，每名黨員尤其是黨員領導干部都能圍繞“四風”、“不嚴不實”、遵守政治規矩和政治紀律等問題，定期對照檢查，自我剖析，深入開展批評與自我批評，既修正了自己，也幫助了同志。學習教育開展初期，針對省委巡視組反饋的“部分黨員領導參加組織生活不正常、不規范”問題，市委在全省率先制定下發了《黨員領導干部參加黨的組織生活若干規定》，對黨員領導干部參加支部組織生活、帶頭上黨課、按月交納黨費、落實談心談話等日常組織制度提出了一批量化“硬要求”、“硬指標”，推進黨內生活規范化、制度化。

三、講道德、有品行，做到品德修養合格

人無德不立，官無德不為。每名黨員要把加強道德修養、錘煉道德品質作為人生的必修課，傳承黨的優良作風，弘揚中華傳統美德，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人的精神高地。

把道德修養作為終身課題。在“兩學一做”學習教育中，中央列舉出了當前在部分黨員中存在的理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五大類問題和表現。針對這些問題，徐州市在黨員干部中率先開展了“從政道德教育”活動，引導廣大黨員帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭恪守社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。全市廣大黨員對照黨章黨規和合格黨員標準，深入基層取“諫”，讓群眾“當面鑼、對面鼓”地說出心里話，對標找差、立行立改，慎獨慎微、見賢思齊，以每一位黨員的實際行動讓群眾看到學習教育成效。

把從嚴治家作為基本要求。家風正則作風正，家風嚴才律己嚴。徐州市緊緊抓住“學家規、立家規、亮家規、行家規”四個關鍵環節，深入開展“領導干部立家規、共產黨員正家風”主題活動，印發周恩來《十條家規》、《夫妻八互原則》，焦裕祿《十不準》等家規，組織觀看《周恩來的嚴與實》、《周恩來的家風家規》等專題片，開展“黨員家庭”掛牌、“黨員示范戶”創建等活動，引導全市黨員干部主動立家規、正家風、嚴家教，以有形的“鐵家規”涵養無形的“好家風”。組織黨員干部家屬到警示教育基地接受教育，引導家屬當好“賢內助”，以家庭和諧促進社會和諧，以家庭清廉維護黨員清譽。

把廉潔從政作為立身之本。在黨員隊伍中推行作風建設“約法三章”和“九個一律”，實施村干部提升公信力“六個一”活動，開展侵害群眾利益問題專項整治，教育引導廣大黨員嚴格遵守黨章黨規黨紀，嚴格執行中央八項規定和省、市委十項規定，時刻繃緊廉潔自律之弦，守牢拒腐防變底線，始終做到心中有黨不忘恩，心中有民不忘本，心中有責不懈怠，心中有戒不妄為。堅持紀嚴于法、紀在法前，嚴查快辦頂風違紀行為。目前，全市共查處違反中央八項規定精神問題47件，查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題314件，黨紀立案及處理46人。

四、講奉獻、有作為，做到發揮作用合格

習近平總書記指出：我們共產黨人講奉獻，就要有一顆為黨為人民矢志奮斗的心。在學習教育中，全市廣大黨員堅持從大處著眼、小處著手，甘當無名英雄，默默無聞工作，踏踏實實做事，在平凡的崗位上創造一流業績，用實際行動為黨的形象增光添彩。

爭當創先爭優標兵。把學習教育與中心工作緊密結合，教育引導廣大黨員把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到履行崗位職責、推動科學發展上。按照行業分布和職業特點，將全市黨員隊伍劃分為機關、農村、社區、窗口服務單位、“兩新”組織等八種類型，細化每種類型黨員的具體職責和合格標準，讓每名黨員明白自己應該做什么、如何去做、做成什么樣。深入開展“項目建設作風護航”和扶貧、惠民、建設、服務、招商“五大黨員標兵”評選活動，激勵黨員以實際行動服務全市振興大局。

提振干事創業激情。在徐州發展處于過坎爬坡的緊要關頭，全市黨員干部唯有快干、苦干、實干，才能實現全面振興大業。引導全市廣大黨員干部牢固樹立創新意識和實干精神，搶抓國家“一帶一路”建設和省委省政府全面振興徐州老工業基地的戰略機遇，堅持“站高一步、想深一步、看遠一步”，三步并作一步走，在與先進地區展開同臺競爭中實現彎道超越。完善機制樹立導向，建立健全組織、協調、督查“三大體系”，推行板塊重點經濟工作、部門創新獎、干部作風效能“三大考核”，深化庸懶散拖專項治理，促進黨員干部“實”字為先、“干”字當頭，勇于創新、敢于擔當，最大限度地激發黨員干部想干事、會干事、干成事的活力動力。

展示為民服務形象。為民服務，是每一名共產黨人的根本使命。學習教育中，徐州市組織實施“共產黨員關愛幫扶困難黨員群眾專項行動”，建立黨員關愛幫扶基金，切實增強廣大黨員黨的意識和宗旨服務意識。實施農村黨員帶頭創業工程，引導黨員與農民群眾結成幫扶對子，促進脫貧攻堅。完善農村三級公共服務網絡，組織村黨員開展為民辦事全程代理服務。實施百姓辦事“零障礙”工程，組織10萬余名機關在職黨員進社區開展志愿服務活動，提供法律維權、信息咨詢、醫療保健等服務22.4萬人次，幫助群眾解決實際困難3.57萬件。深入開展“三解三促”活動，黨員領導干部共建立活動聯系點2566個，走訪慰問基層干部群眾2.1萬多人次，幫助基層群眾協調解決實際問題1.3萬多件。

（作者系中共徐州市委常委、市委組織部部長）

責任編輯：張功杭