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李 哲:公民的憲法意識是憲法充滿活力的根本保證
法律的生命力在于實施。實踐證明,近年來憲法在實施中活力日增。憲法不是為了印在紙上、掛在墻上給人看的,而是要在實踐中發揮威力彰顯活力。所謂憲法實施,就是指憲法規范在現實政治、經濟、文化和社會生活中的貫徹落實,也可以說是把文本上的憲法變成實踐中的憲法,讓靜態憲法變為“活”憲法的過程。憲法并非高高在上,不接地氣,憲法是法律法規的總依據,同時憲法的規定又通過法律法規予以貫徹落實。因此,立法、執法、司法、守法等方面都是憲法實施的表現。隨著我國依法治國的推進,憲法的實施效果日漸凸顯。完善憲法監督,憲法權威因此愈發彰顯。隨著憲法意識的提升,老百姓又進一步關心:誰來監督憲法的執行?如何確保法制的統一和完備?根據憲法規定,我國的憲法監督是由人大及其常委會來實施監督的。為加強憲法和法律實施的監督,全國人大法工委增設“備案審查室”,對規范性文件的合憲性進行審查正是其重要工作內容。同時,今年新修訂的《立法法》規定,任何國家機關、社會團體、企業事業組織、包括公民個人,都可以書面向全國人大常委會提出對某部法規審查的建議,并要求向社會公開審查情況。憲法的生命和力量源泉在民眾心里,公民的憲法意識才是憲法充滿活力的根本保證。希望憲法日的熱度能夠持續高漲,在法治成為全民信仰的基礎上,最終建成成熟的法治社會。
(李哲如是說,《經濟日報》,2015年12月7日)