劉國富 徐云亮 馬大慧
宿遷綠色體育賽事品牌建設的可行性研究
劉國富 徐云亮 馬大慧
運用文獻資料、訪談和邏輯分析等方法,以綠色體育賽事品牌建設為研究視角,從江蘇宿遷的自然地理環境、政府推動及相關政策措施、綠色賽事品牌建設的基礎條件等方面對宿遷綠色體育賽事品牌建設可行性進行了探討,旨在為當地綠色體育賽事品牌建設決策提供現實性的參考依據。
綠色體育;綠色賽事品牌;生態宿遷
10.16730/j.cnki.61-1019/g8.2016.09.017
綠色體育賽事是近年來興起的熱門話題,隨著人們對健康和環境問題的密切關注,體育賽事的綠色品牌建設被越來越多的部門和人群所重視。所謂綠色體育是指以可持續發展和社會和諧思想為指導,以減少體育活動造成環境污染和降低資源消耗為目標,以承擔社會責任把綠色化、人性化、公平化貫穿在整個活動中,規劃和實施大眾休閑健身、提高生活質量的體育活動。可見,綠色體育及其賽事品牌的主要價值支點在人與自然的和諧、體育為健康及賽事的公平公正。打造綠色體育賽事,形成綠色體育賽事品牌需要相應的主客觀條件。通過對近年來相關文獻的深入研究,結合對當地有關資源的調查分析,本文擬從宿遷綠色賽事品牌建設可行性為切入點進行探討。
宿遷作為蘇北的一個年輕城市,自1996年建市以來,秉承著“生態位歸宿,創業求變遷”的城市精神發展社會經濟,打造生態宿遷。2010年,宿遷因地制宜,根據當時形勢及自身條件,提出創建生態體育城市的口號,并圍繞這一理念,轉變體育工作發展思路,制定規劃,采取相應措施,確立了建成生態體育城市的發展目標。
體育賽事是提供體育競賽產品的特色事件,它既受制于競賽自身條件,也受制于經濟發展水平、法律法規、當地傳統習俗等外部條件;綠色體育賽事品牌建設更是與體育活動主體的生態意識、體育環境的生態性、體育活動的生態性及體育目標的生態性因素息息相關。本文擬從宿遷自然地理條件、政府推動及相關政策措施、體育設施及社會體育服務從業人員、與媒體密切合作、舉辦大型賽事及綠色賽事品牌推廣經驗、居民的積極參與等幾個方面進行分析。
2.1良好的自然地理條件
良好的自然地理條件是綠色體育賽事品牌建設的依托。宿遷位于江蘇省北部、長江三角洲地區,是長三角城市群成員城市,也是淮海經濟圈、沿海經濟帶、沿江經濟帶的交叉輻射區。屬溫帶季風性氣候,京杭大運河穿境而過,京滬、寧宿徐高速公路縱貫南北,水路交通十分便利。宿遷城市綠化覆蓋率達41.5%,森林覆蓋率為30%,市空氣質量良好率達70. 7%。可見,宿遷具備綠色體育賽事品牌建設的自然條件。
2.2政府的積極推動及相關政策措施
綠色體育賽事品牌建設離不開政府的推動及相關政策措施做保障。綠色賽事品牌建設需要多個部門的協調合作,需要多種資源的合理配置,政府作為這些公共資源的擁有者、分配者和管理者,其資源配置能力、管理能力、政府各部門及政府與市場主體的協調配合是綠色體育賽事品牌建設的關鍵。2010年,宿遷市體育局在市委、市政府規劃在中心市區進行水系溝通工程,規劃建設古黃河風光帶之時,主動聯系市規劃局,在古黃河整治改造工程中大量添加體育元素,依托古黃河風光帶建設,通過統籌安排、合理布局打造“古黃河、中運河生態體育萬米健身帶”,將其打造為市區群眾休閑健身的主要陣地,建設成宿遷休閑體育的品牌工程。
《江蘇省體育事業十二五規劃》明確提出,構建以駱馬湖生態體育產業圈,以宿遷市的體育產業發展為重點,大力發展以生態健康為背景的健身娛樂、競賽表演等產業,打造具有國際化水準的體育醫療、體育休閑、野外運動、游艇帆板航模航海等項目,成為蘇北地區發展體育經濟的增長點,以建成體育強市和生態體育城市的發展目標。江蘇省體育局印發的《關于進一步支持宿遷體育工作的意見》中指出,支持宿遷編制生態體育發展規,積極推進宿遷古黃河、中運河生態體育帶和駱馬湖、洪澤湖生態體育圈、千里綠道聯通工程建設,并安排省級體育產業發展引導資金。
其他配套政策措施有:大氣整治方面,推進大氣整治8大工程45項任務。水潔凈方面,加快建設鄉鎮和農村污水處理設施,力爭建制鎮實現污水處理廠全覆蓋,同時做好禽畜養殖減排。對企業的環保政策有:2016年認定30戶綠色發展示范企業,通過示范帶動,加快推進步伐。大力推進節能降耗,實施節能和循環經濟重點項目40項,淘汰落后高耗能設備500臺;實施重點領域節能工程,深入推進“萬家企業”節能低碳行動,落實合同能源管理推進工程。在年度專項監察執法開展日常監察執法,加強監察結果運用,加大懲罰性電價實施力度。加快實施洪澤湖、駱馬湖、京杭大運河等生態環境工程項目建設,截至2015年10月,宿遷市重大項目中20個生態文明建設項目完成投資56.8億元。專門制定生態紅線區域監督管理評估考核細則,明確各級政府生態紅線區域建設保護責任,以及環保、國土、林業、水務、交通等部門的監督管理職責,列入年度考核。
2.3體育設施及社會體育服務從業人員
體育設施環境是體育賽事品牌建設的物質基礎與保障。宿遷市的體育設施建設狀況為:全市1219個行政村完成“千村體育健身工程”,89個鄉鎮和4個街道建有全面健身工程,140個社區居委會建有全面健身點,建有市體育運動中心、全民健身中心、“古黃河生態體育公園”、“九鼎生態體育公園”、城市社區“10分鐘健身圈”、古黃河中運河萬米健身帶,建成4個國民體質監測站;創建城鄉社區體育健身俱樂部202個,建設省級俱樂部10個、市級18個、縣(區)級224個,晨晚練健身點2300余個;人均擁有體育設施面積為2.1平方米,達到全省平均水平,其中國家級社區多功能運動場1個,省級6個,縣區建有標準體育場、體育館、市內標準游泳池和全民健身中心。在體育社團組織發展上,全市已擁有各級體育協會共80余個;晨晚練健身點2300余個;擁有登記管理社會體育指導員9754人,萬人擁有社會體育指導員20人。宿遷市還將通過政策引導,建立機制,推動體育場館在承辦賽事、開展專業訓練之余向群眾開放,市全民健身中心、游泳館每年綠色健身日(5月8日、10月8日)、全民健身日(8月8日)所有運動健身項目都將有組織地開展免費體驗活動;全民健身中心針對老年人、軍人、殘疾人實行半價收費優惠,游泳館針對老年人、軍人、殘疾人、兒童也實行半價收費,市級以上勞模享受健身免費服務。學校體育設施在雙休日、節假日、寒暑假向社會開放,機關企事業單位體育設施、健身場地定期免費開放,不斷提高公共體育設施的利用率。所有這些為宿遷市綠色賽事品牌建設提供了設施條件和服務的人員條件。
2.4與媒體密切合作,加強宣傳
體育賽事的市場化運作是市場經濟的重要組成部分,也是綠色體育賽事品牌建設的必要條件,要實現體育賽事的經濟效益、社會效益和環境效益,就必須做好賽事的宣傳和開發,與媒體密切合作,加強宣傳。宿遷市體育局通過社會公共信息平臺公開體育信息,建立新聞發布制度。市體育局與中國電信宿遷分公司簽訂了戰略合作框架協議,雙方將在固定電話、移動電話、寬帶、ITV、號碼百事通信息服務、電信傳媒等領域展開全方位合作。雙方簽署戰略合作協議后,將秉承“倡導健康體育,發展綠色通信”的合作理念,發揮各自資源和網絡優勢,助力宿遷體育事業的發展,更好服務宿遷經濟與社會,服務宿遷人民。
2.5舉辦大型賽事及綠色賽事品牌推廣經驗
宿遷成功承辦23項全國體育比賽,21項省級體育比賽;成功舉辦2012中國綠色騎行巡回賽宿遷總決賽、“2013‘運河文化城杯’中國(宿遷·駱馬湖)生態四項公開賽”,2014年5月10日,由中華全國體育總會主辦、宿遷市人民政府承辦的無限極2014世界行走日(宿遷)暨全民綠色健身日活動,在宿遷舉行。打造了西楚中國象棋冠軍賽、宿遷梅花扳手比賽、霸王舉鼎大力士賽、宿遷鑼鼓比賽以及元旦萬人長跑花車巡游賽和自行車森林環湖賽等健身品牌活動。尤其是宿遷駱馬湖生態四項公開賽緊緊抓住了黨和國家政策的主題,將生態文明建設和體育體驗旅游有機相結合,緊緊抓住了我國體育從重競技體育向全民健身體育產業、體育原創文化、體育體驗旅游轉變的有利時機;借助于宿遷駱馬湖地理、歷史文化和得天獨厚的生態環境優勢原創“生態四項”,形成其獨特的品牌文化,打造“生態四項”體育體驗旅游產業。通過賽事的舉辦促進當地休閑產業、服務產業等第三產業建設,為宿遷舉辦大型賽事和建設綠色賽事品牌積累了經驗。此外,市體育局與上海振遠體育經營管理有限公司合作,實現體育場館市場化經營管理;形成了以體育賽事為載體將特許商品、全民健身和體育產業,以賽事為核心的運作模式。
2.6居民的積極參與
居民的體育參與、體育意識是綠色體育賽事品牌建設的人口基礎。宿遷市社會體育指導員組織成立了上百個各具特色的群眾健身隊伍,老年健身隊伍、廣場健身舞隊伍、太極拳隊、健身氣功隊、健身秧歌隊、柔力球隊等眾多健身隊伍,每天都活躍在全市各縣區的街道、廣場。傳統性的元旦萬人長跑、“5.8”市綠色全民健身日、“8.8”全國全民健身日、“百鎮千村萬人”籃球、市民綠色健身日自行車騎游活動、全民健身月、體育下鄉、體育進社區等活動成為全民健身活動的品牌。全市經常性參與體育鍛煉的人數達總人數的40%。
宿遷市的自然人文環境、經濟基礎、體育硬件設施、綠色賽事品牌建設的運營環境、大型體育賽事的承辦經驗等核心指標說明,宿遷具備建設綠色體育賽事品牌建設的基礎與能力。由于綠色體育賽事品牌資源的稀缺性及多條件限制性,宿遷市在綠色體育賽事品牌建設中應堅持“有所為有所不為”,進行合理定位,保持賽事的可持續性和地域特色,強調綠色體育賽事的傳承性,努力實現外來賽事本土化、本土賽事品牌化。
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2015年度江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究項目(項目編號:2015JD813);江蘇省體育局管課題(項目編號:ST14401306)。
劉國富(1973-),男,湖南安化人,碩士研究生,研究方向:高校體育教學及社會體育,副教授,宿遷學院體育部。