促進麗水市慶元縣竹制品產業提升發展的思考

葉慧珍（慶元縣教育局，浙江 麗水 323800）

促進麗水市慶元縣竹制品產業提升發展的思考

葉慧珍
（慶元縣教育局，浙江 麗水 323800）

竹制品產業是麗水市慶元縣的主導產業。當前，慶元縣竹制品產業規模不斷擴大，同時也存在創新及研發能力薄弱等問題，提出不斷優化產品結構，大力實施產業集群戰略等建議。

竹制品；產業集群；政策保障

竹制品產業是麗水市慶元縣的主導產業。進一步做大做強竹制品產業，對于促進全縣工業經濟平穩較快發展，加快富民強縣步伐意義十分重大。

一、慶元竹制品產業發展現狀

1.生產規模不斷擴大，產品種類日益增多。統計數據顯示，2015年，規模以上工業中竹制品產業實現產值24.45億元，占規上工業總產值的比重高達38.2%，毋庸置疑將強力助推慶元縣工業經濟平穩較快發展。竹制品主要包括竹筷、竹砧板、竹地板、竹炭、竹家具等品種。

2.龍頭企業逐步凸現，轉型升級加快。經過多年的快速發展，竹產業涌現出了若干家龍頭企業。浙江雙槍竹木有限公司就是其中的佼佼者，該公司是北京奧運會、上海世博會禮品筷的生產者，在全國近萬家大賣場中，雙槍的筷子、砧板、牙簽的平均占有率超過了50%以上，連續13年成為慶元工業企業納稅第一名。

同時，近幾年有的竹制品企業通過研發新技術、新工藝，先后開發出竹炭、竹膠板等一批科技含量較高的新產品。比如，浙江節節高炭業有限公司已擁有40項專利，參與“竹炭”國家標準的制定，其生產的竹炭制品連續榮獲義烏國際森林產品博覽會金獎產品。可信竹木生產的竹膠板已打入國際市場，出口到南非、俄羅斯等地，銷售前景看好。

3.營銷網絡日益完善，電子商務發展迅猛。在行業快速發展的同時，慶元縣竹制品企業還建立了遍布全國各地的營銷網絡。目前，雙槍、天竹、三禾、九川、鑫光、節節高等龍頭企業分別在全國大中城市建立銷售及產品配送中心，竹家具行業也日益興起，在國內的市場份額不斷提高。近年來，慶元縣電子商務迅猛發展，建立了電子商務生活館，網商數量日益增多，電子商務創業園也將建成投入使用，這為竹產業發展提供了一個嶄新的銷售平臺，極大地改變了竹產業傳統的經營模式。

二、竹制品產業發展面臨的主要問題

1.產業轉移。竹制品是以資源消耗為主的產品，受目前用工成本、原材料價格上升等因素影響，慶元縣成本比較優勢轉弱，導致部分竹制品企業向竹資源豐富、人工成本較低的福建松溪、政和、建陽等周邊地區轉移。

2.創新及研發能力薄弱。從產品本身的科技含量和工藝水平看，現有的產品和技術還不足以滿足產業發展的要求。主要問題是專業技術人才少，產業結構欠合理，研究和引進推廣科技成果的能力較弱，產業層次較低。從加工設備上看，目前慶元縣的竹制品加工設備很大部分機械化、自動化程度較低，竹材利用率不高，產品附加值較低。

3.資源未能有效整合，同質化競爭嚴重。各竹制品龍頭企業銷售網絡雖然已遍布全國各地，但規模較小。大多數竹制品企業雖擁有了自己的品牌，但往往都是單打獨斗，沒有有效整合行業資源，甚至出現了互相壓價、同質化競爭的局面。

4.企業運行壓力不斷加大。首先是資金壓力，慶元竹制品企業絕大部分從家庭作坊式過來，資金主要靠原始積累、民間借貸和小額銀行貸款。隨著國家宏觀新政頻出，銀行貸款更加嚴格，門檻更高，企業很難貸到足夠資金用于生產經營，其他融資渠道非常有限，企業生產規模受到限制。其次是原材料壓力，目前慶元縣每年所需的成品竹，很大一部分要從外地購入。隨著縣外竹產地資源意識的增強，供量減少和價格上漲直接影響慶元縣企業的竟爭優勢。再次是用工壓力，勞動力成本不斷提高，產品生產成本提高，價格上不去，企業利潤直接減少。

三、促進竹制品產業發展的建議

慶元縣要想順利實現竹產業百億發展目標，必須從竹產業的發展實際出發，借鑒農業產業化先進地區的成功經驗，進一步理清發展思路，優化產品結構，大力實施產業集群戰略，完善政策保障機制，切實加強行業管理，提高產品科技含量，不斷做強做大竹產業集群。

1.不斷優化產品結構。近幾年，國內研究開發了竹醋液和竹纖維。竹醋液是竹炭燒制過程中產生的一種茶褐色液體副產品，含有多種化學成分和生物活性物質，在農藥、醫藥、保健和環境衛生等領域有非常廣闊的應用前景。提取醋液，竹子直徑可大可小，勞動生產效率高，主材加工剩余物也可利用，可實現全竹綜合利用的目的。另外，竹纖維是近年開發利用的又一項重大新科技成果。利用新鮮的竹材加入適量的輔助軟化劑，經高溫軟化和多種工藝處理，可將竹材制成紡織用竹纖維，該種纖維與麻、絲、毛等混紡后，可大大改善純紡織品的性能，社會效益和經濟效益都十分顯著。

竹材的高新技術產品種類很多，遠不止竹醋液和竹纖維，都有良好的發展前景，慶元的竹制品企業應當努力優化產品的結構，給企業帶來更大的經濟效益。

2.大力實施產業集群戰略。一方面，隨著竹制品產業的快速發展，慶元縣許多竹制品企業在用地方面遇到了瓶頸，以致不能擴大生產規模，有訂單也不敢接；更有部分竹制品企業由于自身沒有土地，只能靠租用農民土地建立臨時廠房，無法進行長遠的發展規劃，制約了企業轉型發展。

另一方面，近年來，周邊縣市（特別是政和、松溪）將慶元縣竹制品企業列為其重點招商對象，加大了公關力度，如果因為沒有土地導致慶元縣一些竹制品骨干企業將生產基地轉移到外地，形成惡性競爭，那我們經過多年努力建立起來的產業優勢就有可能喪失。

所以，必須加快建立竹產業專業園區，建設集生產、科研、運輸、倉儲、展示、培訓、服務于一體的現代化園區，實現集聚發展。抓住低丘緩坡開發機遇，推進屏都綜合新區建設，加快入園企業建設，使園區成為竹制品產業轉型升級的重要基地；同時，要加快安南、隆宮等竹產業功能區建設，對有潛力的竹制品企業要優先予以供地，解決當前竹產業發展對用地的迫切需求。對園區內的竹制品企業，鼓勵通過“龍頭企業+小微企業網絡”方式達到相互促進、共同發展的目的。小微企業依靠龍頭企業和市場實施對接，龍頭企業在利用自身垂直或半垂直一體化進行生產的同時，將部分業務向園區內小微企業分包，并提供產品的樣式和規格，進行技術指導，最后成品由龍頭企業推向市場。

3.強化政策保障機制。要加快構筑企業的培大育強新機制。對列入竹產業龍頭企業培育對象的企業實行一企一策，把規定時間內完成目標任務與政策支持（稅收支持、發展空間、品牌建設、技術創新、市場開拓、節能降耗）相結合，對完成目標任務的按檔次進行兌現政策。政策獎勵力度隨檔次的提高而加大（跳躍式）。激勵企業做大做強，在規定時間內按要求完成重點項目的（如省級以上技術中心的建立，戰略投資的引進、股改上市的成功、重大技術難題的攻克等），政府給予一定的獎勵。對已經在“新三板”順利掛牌的三禾科技、九川竹木、竹林居等企業要進行重點幫扶和支持。

4.切實加強行業管理。行業內部的無序競爭嚴重影響產業發展。以竹砧板為例，全縣廠家由于無序競爭、競相壓價，利潤大幅度降低。加強行業管理，一個重要方面就是要強化竹產業協會的作用，加強行業內部自我服務、自我管理和交流合作。雖然慶元已成立了以企業為依托，由生產、加工、流通等各個環節組成的竹產業協會，但協會的橋梁紐帶作用發揮不夠。要借鑒先進地區的經驗，使協會逐步按照市場化方式進行運作，不斷增

強協會的經濟實力和自治能力，使之成為行業內部人才引進、設備更新、信息交流、技術培訓的依托和實體，為竹產業發展提供更多產前信息服務、產中技術服務和產后銷售等中介服務。

5.完善技術支持體系。一是深入推進產學研創新。深入推進企業與科研院所、大專院校開展多種形式的合作，縣政府鼓勵竹制品龍頭企業主動與高等院校聯系，建立聯合實驗室，以市場需求為企業創新導向，與高等院校或研究所聯手開發新產品。政府可以引導企業采取“走出去、請進來”、“政府搭臺、企業唱戲”等科技協作方式，建立多層次科技協作網絡。同時也要完善相應的利益分配機制，避免在推進產學研創新的過程中出現產權糾紛問題，從而能保證產學研更好的推進與發展。

二是鼓勵企業成立技術中心。竹制品企業對于自己的技術中心要不斷的推出適合企業自己的技術，并用于產品的設計、加工、生產上。慶元竹制品龍頭企業要發揮自身優勢，借助政府力量來成立自己的技術中心，培養自主開發的能力。同時，縣政府應鼓勵竹產業龍頭企業建立企業自己的技術研發中心，并申報國家級、省級高新技術企業，對被確認的竹產業企業，縣政府要給予一定的政策扶持與資金支持。

（責任編輯：施越霞）