南京市智能電網產業發展現狀和思考

馬麗（南京統計局，江蘇 南京 210019）

南京市智能電網產業發展現狀和思考

馬麗
（南京統計局，江蘇 南京 210019）

智能電網產業作為戰略性新興產業的一部分，有著廣闊發展前景。本文圍繞智能電網的內涵、特征以及產業鏈的構成及關鍵技術，對當前南京市智能電網產業的發展現狀、特點進行分析研究，針對南京市智能電網產業發展過程中存在的問題，進行深入思考并提出建議。

智能電網；產業鏈；戰略性新興產業

電網是關系到國民經濟命脈的基礎產業。隨著通訊、計算機、自動化等技術飛速發展，并在傳統電網中得到廣泛深入的應用和高度集成，智能電網應運而生。近年來，我國陸續出臺政策扶持智能電網的發展，“十二”五期間，國家電網投資5000億元初步建成世界一流的智能電網。

一、智通電網的內涵和特征

1.智能電網的定義和內涵。智能電網，就是電網的智能化，也被稱為“電網2.0”。智能電網是一個完全自動化的供電網絡，在它體系下的每一個用戶以及節點都會進行實時監控，對發電廠至用戶端電器之間每一點的電流和信息都保證雙向流動。我國國家電網公司這樣定義智能電網，即以堅強網架為基礎，通信信息平臺為支撐，用智能控制為手段，囊括發電、輸電、變電、配電、調度和用電這6個環節，將所有低、中、高以及特高壓覆蓋，實現“電力流、信息流、業務流”的高強度融合，達到可靠性高、價錢低廉、高效環保又透明友好為目標的現代化電網。智能電網的核心內涵是實現電網的信息化、數字化、自動化和互動化。

2.智能電網的主要特征。我國的智能電網建設以特高壓電網為骨干網架、各電壓等級電網協調發展的堅強電網為基礎，將現代先進的傳感測量技術、通訊技術、計算機技術和控制技術與物理電網高度集成而形成的新型電網。智能電網有以下主要特征：

第一是網架堅強，具體來說是指電網應該規劃科學、結構合理，這對于保證電網的安全穩定運行，保證資源優化配置都是非常重要的。在電網發生大擾動和故障時，仍能保持對用戶的供電能力，保證電網的安全運行。

第二是廣泛互聯，一方面，電網本身具有網絡屬性，可以跨省區，甚至跨國、跨洲大范圍互聯。另一方面，智能電網作為重要的基礎設施，其發展與通信、信息網絡、物聯網等其他行業都可以互聯。互聯之后，電網的網絡經濟屬性可以進一步豐富和拓展。

第三是高度智能，就是在電力系統所涉及的發電、輸電、變電、配電、用電以及調度這六大環節都能實現系統的智能化，而不是各個環節單獨的智能化。這對于提升電網安全穩定運行性能，電網優化發展，以及電網對風險的識別，都具有非常重大的現實意義。

第四是開放互動，核心是發揮電網的網絡市場功能。智能電網本身是一個平臺，在這個平臺上可以構建開放統一、競爭有序，在資源配置中能夠讓市場起決定性作用的電力市場體系，促進用戶與各層面進行有效的互動。

3.智能電網產業的界定。按照《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》的要求，國家統計局制定了《戰略性新興產業分類（2012）》（試行）制度，將戰略性新興產業分為節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車產業等七大產業。該分類共分為三層，第一層包含上述七大產業；第二層將七大產業進一步細分，其中智能電網產業與核電產業、風能產業、太陽能產業、生物質能及其他新能源產業和新能源產業工程及研究技術服務同處于新能源產業的第二層。

智能電網在工業生產中，業務主要集中在輸電、變電、配電和調度環節，產品包括智能變壓器、整流器和電感器制造和電力電子基礎產業兩類。在國民經濟行業分類中主要集中在變壓器、整流器和電感器制造、配電開關控制設備制造、電力電子元器件制造等三個行業，除此之外，生產高精度、高性能不間斷電源、新型動態無功補償及諧波治理裝置等高精端產品的企業也歸屬于智能電網產業。

4.智能電網產業鏈及其關鍵技術

二、南京智能電網產業的發展現狀及特點

盡管智能電網產業當前在南京市工業中所占比重不大，但是憑借其技術高端，產品“高、精、尖”，部分重點企業在國內外都屬于行業龍頭，發展潛力巨大。

1.產業規劃定位精準。2012年，南京市委、市政府在《關于加快培育和發展戰略性新興產業打造中國軟件與新興產業名城的意見》中，就南京市智能電網產業的發展做出過明確部署，指出要瞄準國家發展堅強智能電網戰略目標，積極構建“發電、輸電、變電、配電、用電、調度”六大環節完整的產業鏈。從南京市智能電網產業重點工業企業看，全市智能電網業務主要集中在繼電保護、電網安全穩定控制、高壓直流輸電控制保護等方面。企業核心產品市場占有率高居行業首位，其中超高壓繼電保護產品國內市場占有率超過40%。精準定位為全市智能電網產業發展取得先機，產業通過集聚、集群、集約發展，進而實現做大做強。

2.產業研發投入高。近年來，南京市充分利用科教與人才資源優勢，切實加大智能電網產業研究費用投入的力度和強度，積極規劃和建設“產業、科研、示范三區”的空間布局，不斷鞏固和提升全市智能電網產業優勢。在繼電保護和穩定控制等技術方面打破了國外的長期技術和產品壟斷，確定了在國際的領先地位。

科技統計年報數據顯示，2014年，南京智能電網產業研發經費投入達9.28億元，研發經費投入強度（研發經費占主營業務收入比重）達到3.62%。智能電網產業的研發費用投入占全市規上工業的6.6%，研發經費投入強度比全市平均水平（1.09%）高出2.53%。

3.產品市場占有率高。由于南京市智能電網業務定位精準、研發投入力度強，所以智能電網產業產品的市場占有率高。以重點企業南瑞繼保為例，國家能源局早在2010年就在全市智能電網重點企業南瑞繼保設立了“國家能源電力控制保護技術研發（實驗）中心”。企業以原創性理論研究成果和發明專利為核心，通過研發投入和技術創新，形成了由一系列專利技術和專有技術構成的電力系統保護、控制技術體系。南瑞繼保核心產品占有率高居行業首位，繼電保護產品在220KV及以上電壓等級的國內市場占有率超過45%，并且企業是國內最大200千伏以上電力控制保護產品供應商。

4.產業產值增速高。2014年，南京市全部規上工業完成工業總產值13199.67億元，其中戰略性新興產業實現產值2935.93億元，同比增長10.2%。2014年，南京市智能電網產業累計實現工業總產值124.63億元，從份額來看，戰略性新興產業占規上工業產值的比重為22.2%，智能電網產業占全市規上工業產值的比重僅為0.9%，所占份額不大。但從增速來看，在戰略性新興產業產值顯現出較高的增長速度。南京市智能電網產業同比增長19.9%，增速僅落后于新能源汽車（192.08%）和高端裝備制造業（22.83%），比全市規上工業平均增速快1.4個百分點，比新能源產業快7.8個百分點。（表1）

表1　2014年南京市規上戰略性新興產業產值完成情況

5.產業盈利水平高。2014年，南京市15家重點智能電網產業企業中，有7家企業年產值超億元，其中3家企業年產值在20億元以上，分別為南京南瑞繼保工程技術有限公司、國電南瑞科技股份有限公司和南京南瑞繼保電氣有限公司。全市智能電網產業的產品附加值高，有著較強的盈利能力。2014年全年，全市規上工業的主營業務利潤率為5.9%。而15家智能電網產業重點企業2014年共實現主營業務收入256.32億元，實現利潤40.64億元，主營業務利潤率為15.9%，利潤率遠高于全市工業平均水平。

三、當前南京市智能電網產業存在的問題

近年來，南京市智能電網產業得到了長足發展，取得了可喜成績。但在發展過程中，仍存在一些問題。

1.產業規模仍然偏小。從目前南京市智能電網發展情況來看，全市智能電網產業在全市工業所占份額偏小，對全市的貢獻度仍然比較有限。從2014年年報數據來看，戰略性新興產業占全市工業的比重為22.2%，而填報的智能電網產業數據僅占戰略性新興產業的4.2%，盡管比重比2013年有所提高，但仍然偏低。

2.優勢骨干企業偏少。全市智能電網產業主要集中幾家優質骨干企業上，企業體量較大，但企業個數偏少。2014年，全市智能電網產業3家龍頭企業共完成工業總產值110.38億元，占全市智通電網產業的88.6%。優勢骨干企業強力支撐著全市的智能電網產業，但對整個產業而言也存在一榮俱榮、一損俱損的風險。

3.產業鏈相對偏短。從產業結構來看，南京市智能電網產業主要集中在產業鏈中部。全市智能電網產業的優勢主要集中在輸變電、配電等環節。從目前情況來看，這部分已經做得比較出色，但是產業鏈往上和往下延伸環節，還有很多可拓展空間。

四、南京市智能電網產業的發展建議

長期以來，由于歷史原因南京市工業結構偏重。當前，全市工業在發展“五型經濟”的戰略構想下，迫切需要優化結構，改變經濟發展方式。智能電網產業作為戰略性新興產業之一，有著廣闊的發展前景。

1.政府發揮指導作用，搭建產業服務平臺。南京市智能電網產業前期奠定了較好發展基礎和優勢。為擴大產業新增量，政府應搭建智能電網產業平臺，做好資源和信息共享。對企業發展進行跟蹤，引導企業間互補發展，避免同質競爭。積極幫助企業爭取國家資金投入，解決企業人才引進、交流和培養問題。大力實施各項扶持舉措，讓企業做精做強其主業，保持市場占有率，讓“長板”優勢發揮出最大效應。

2.企業發揮主體作用，抓住創新發展機遇。智能電網及相關產業要在智能電網產業不斷壯大和發展的時期，利用好人才和科教優勢，抓住發展機遇，加大智能電網科技攻關力度，加快科技創新和技術進步，主動進行產業結構調整和企業產品的轉型升級，以滿足未來潛力巨大的市場需求。

3.加快產業園區建設，延長完善產業鏈。隨著智能電網產業逐步成熟，它將是涉及到多行業的龐大系統，除電力行業以外，還會帶動電子元器件制造及先進材料產業等上游產業和電動汽車和智能家電等下游產業發展。在做精主業同時，爭取業務外延。智能電網產業上下游相關產業要超前謀劃對接，作為產業鏈的完善，推動智能電網產業集群發展，使南京市智能電網產業鏈由“細”變“粗”，由“短”變”“長”，帶動更多行業共同發展。

（責任編輯：高萍萍）