“旗幟供銷”：夯實為農服務的基礎

中華全國供銷合作總社黨組成員、理事會副主任鄒天敬

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“旗幟供銷”：夯實為農服務的基礎

中華全國供銷合作總社黨組成員、理事會副主任鄒天敬

回望建黨95年的歷程，我們黨團結帶領全國各族人民取得的一切成就，都是同廣大基層黨組織和共產黨員的不懈奮斗緊密聯系在一起的。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。新形勢下，如何加強黨的領導，不斷鞏固和加強黨的基層組織基礎，對于密切黨同人民群眾的血肉聯系，提高黨的執政能力、夯實黨的執政基礎，具有重要意義。

供銷合作社是為農服務的合作經濟組織，是黨和政府做好“三農”工作的重要載體。重視和加強供銷合作事業是我們黨的傳統和優勢。習近平總書記高度重視供銷合作社工作，多次就做好供銷合作社工作、辦好供銷合作社做出批示指示。2013年7月11日，習近平總書記在正定縣塔元莊調研群眾路線教育實踐活動時，對供銷合作社工作給予了充分肯定。黨中央、國務院從全面深化改革，做好新時期“三農”工作的大局出發，為更好地發揮供銷合作社優勢和作用，做出了《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》（中發〔2015〕11號），明確提出，把供銷合作社系統打造成為與農民聯結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經濟組織體系，成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺，成為黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶，切實在農業現代化建設中更好地發揮作用。今年4月25日，習近平總書記在農村改革座談會上再次強調供銷合作社綜合改革，并作為當前農村改革6項重點改革任務之一。

河北省是國務院批復的4個供銷合作社綜合改革試點省份之一。近年來，在省委、省政府的正確領導和有關部門的大力支持下，河北省供銷合作社積極主動謀劃和推進綜合改革，試點工作成效顯著，取得了一批可復制、可推廣的改革成果和經驗。特別是在推進改革試點中，組織實施“旗幟供銷”工程，把深化改革與加強黨的建設緊密結合起來，把供銷合作社系統黨的建設與農村基層黨的建設有機融合起來，以黨的旗幟引領供銷合作社綜合改革，以黨建工作創新促進供銷合作社工作創新，涌現出了南皮縣“農村黨員供銷服務社”、欒城區“共產黨員示范合作社”等一批示范典型。

實踐證明，“旗幟供銷”工程，適應新形勢下黨對農村基層組織工作的新要求，將黨組織陣地擴展到供銷合作社的服務終端，將供銷合作社的服務終端延伸到基層黨組織，不僅強化了供銷合作社系統黨的建設，有力促進了綜合改革，而且在鞏固和加強農村基層黨組織建設全局中發揮了十分重要的作用，實現了農村黨的組織優勢與供銷合作社經營服務網絡優勢的有機結合；創造了建設農村基層服務型黨組織的重要載體；拓展了農村黨建的新領域，筑牢了農民合作經濟組織、農村現代流通網絡終端和農村社會化服務組織中的黨組織“三塊陣地”。

同時，通過“旗幟供銷”工程建立黨組織承諾制度、黨員承諾制度和群眾監督制度“三個機制”，將供銷合作社改革工作與黨的建設工作統一部署、黨員領導干部與普通黨員統一要求、經濟效益與黨的建設統一考核，充分調動了基層黨組織和黨員參與改革和推動改革的積極性，密切了黨群關系、社農關系，確保了供銷合作社的為農服務方向和為農服務能力的提升。