□ 文/本刊觀察員 莫 北
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NNPC重組分解產業鏈
□ 文/本刊觀察員 莫北
辨風看向
據World Energy News網站3月8日報道,尼日利亞石油資源部國務部長E·卡奇克武8日在拉各斯對媒體記者說,尼日利亞總統布哈里日前批準了重組尼日利亞國家石油公司(NNPC)。卡奇克武說,重組后的NNPC將由上游、下游、天然氣發電銷售、煉油廠和事業單位組成。就在3月4日,卡奇克武曾說,尼日利亞國家石油公司將拆分成30個獨立公司。
風向解析
作為非洲最大的石油生產國,尼日利亞在國際石油市場的地位可謂舉足輕重。尼日利亞目前石油出口量是世界第六位。尼日利亞原油產量中約65%為輕質和低硫原油,混合原油是尼日利亞出口最多的原油。油氣收入占尼日利亞財政收入的80%,占出口收入的95%。
油價持續走低重創了尼日利亞的財政收入。IMF最新一期《世界經濟展望》預測尼日利亞2015年經濟增長3.0%,預測2016年經濟增長4.1%。NNPC之前公布的財報顯示,受累于阿聯酋、科威特和卡塔爾等中東主要產油國支持沙特的增產策略,該公司2014年9月至2015年7月期間收入下滑了三分之二。
新政府上臺后,尼日利亞當局意識到單靠石油不行了,開始下大功夫調整產業結構。為了改善和發展本國的石油產業。2015年3月上任后,總統布哈里承諾要根除石油行業的腐敗現象,對NNPC進行重組治理。
據報道,NNPC新任總經理卡奇庫也曾向媒體表示,計劃采取重組管理團隊、審計賬務、檢查公司與國際石油巨頭及石油行業運營商之間的合同等項舉措,對該公司進行徹底重組,將其由原先的“公共服務機構”轉變為真正意義上的現代企業,為尼日利亞帶來更多收入和利潤。
2015年10月11日NNPC公布了公司2015年1-8月間財務報告。報告指出,該公司目前面臨以下挑戰:一是油氣管道破壞導致運營成本增加,原油損失近458億奈拉,管道維修花費近694億奈拉;二是已簽訂合同條款不利于尼方;三是煉廠效率低下;四是近2310億奈拉補貼未及時到賬,占公司赤字61%;五是商業模式落后,影響公司盈利。為促進生產經營步入正軌,該公司將實施名為“20項修復”的改革方案,包括降低成本,加強審計,重組公司結構和人員編制,重新談判產品分成合同(PSC),優化補貼管理,提高透明度,加大問責和反腐力度,提高信息水平,引入績效管理,提高零售業收入,進一步吸引投資,擴大石油銷售,提高發電能力,公司更名,重組煉廠和合資公司,拆分管道及產品銷售公司(PPMC)、天然氣公司(NGC),更新石油發展公司(NPDC)設施等措施。
據卡奇庫介紹,NNPC的變革,首先從評估現有管理層及員工的能力開始,對不能勝任的管理層和員工則必須解雇,以確保“在其位,謀其政”,特別是重要崗位一定要讓能者上、庸者下。其次,在2014年普華永道對NNPC審計的基礎上,將審計范圍擴大到2015年,徹底摸清公司的運營和財務狀況。最后,要審核NNPC現有合同,測算盜油造成的后果,采取果斷措施確保公司收入增長。