強化井控管理的有效途徑

□ 文/李紅燕 徐恒元 付國明

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強化井控管理的有效途徑

□ 文/李紅燕 徐恒元 付國明

摘 要：搞好井控工作重點是科學管理，要使井控各項規定制度在施工中和全員心目中必須具有絕對權威，任何人、任何施工環節沒有對井控制度討價還價的權力。

關鍵詞：井控管理；安全環保；科學管理；預防為主；崗位責任制

井控工作是石油鉆井企業安全環保工作的重中之重，井噴事故是災難性事故，對于一幕幕驚心動魄、興師動眾、損失慘重、險象環生的井噴失控場面，我們絕對不能忘記，要真正汲取事故教訓。各級管理者要站在“講政治、顧大局、保穩定”的高度來認識、對待這項工作，牢固樹立“井控第一，預防為主”的指導思想，按照“提高技能、預防為主、及早發現、正確處置、絕無一失”的要求不折不扣地去做，嚴格落實井控崗位責任制，各司其職，各負其責，把井控工作做嚴、做實、做精、做細，確保我們的井控工作絕無一失。

強化井控意識

做好井控工作，首先要強化廣大干部職工的井控意識，充分認識井控工作的極端重要性，通過例會、檢查、培訓等多種方式，對員工進行井噴失控事故案例教育，使廣大員工從中汲取深刻教訓，牢固樹立“以人為本”、“積極井控”的理念，增強對井控安全工作的責任感和使命感。要正確處理速度與井控的關系，效益與井控的關系，特別是在工程技術全面提速的大背景下，更不可忽視井控，“欲速不達”的事情千萬不要去做。

強化井控管理體系建設

任何事情，如果沒有一個健全的體系，就談不上管理，更談不上管好。為加強對井控工作的領導，從井控管理體系建設入手，明確井控工作主管部門，設立專門的井控監督站。明確干部作為專職井控管理人員，專業技術服務應有專人兼職管理井控工作，大的項目部要有專人管理井控工作。一件事有專人來做、來管，精力、水平就不一樣。另外，還要特別重視井控專家隊伍建設和井控專家的培養。通過這項工作，使井控體系更加完善，運行起來更加有效。

強化井控培訓工作

抓井控工作就要從治本入手，著力解決好“人”的問題，也就是人的素質問題，著力抓好全員培訓教育工作，堅持以人為本，強素質練技能。要讓井控安全源于設計、源于質量、源于防范、源于責任心的意識，深深植根于廣大員工的腦海里，增強做好安全工作的責任意識和緊迫感。

一是繼續搞好取換證培訓。根據井控規定要求，所有井控持證人員，都要到培訓基地接受培訓。為了確保培訓效果，培訓機構要注重提升師資水平，改進培訓方式。培訓單位要加強教學管理，按計劃組織教學，學員考試不合格決不允許發證。要制定培訓考核獎懲辦法，對培訓考試不合格要重新學習補考，直至達到要求。

二是抓好自我培訓。利用冬休、倒休，結合單位實際和工作特點，開展有針對性的井控培訓。鉆井隊和井下作業隊要充分利用公司為基層隊配備的井控培訓課件和教學設施，采取每日一題、每周一課、經驗分享、現場演練等方式，抓好現場培訓。

三是組織好不甘落后同層面的井控培訓。舉辦《井控技術高級培訓班》和《技術員井控培訓班》，邀請井控專家、高管和領導授課，培養井控專家，培養井控的“明白人”，進一步提高井控技術水平和員工整體素質。

強化和完善井控應急體系

隨著施工區域越來越廣，市場分散，職工素質參差不齊的現狀，進一步加大了井控的風險。因此，要儲備好井控應急物資，完善應急體系建設迫在眉睫。

一是要建立應急聯動機制。根據市場分布特點，充分發揮地域優勢，實行區域聯動，實現內部鉆井、井下作業資源的共享。二是要從滿足各市場的需要出發，建立應急專家庫。對應急專家進行規范管理，保證在應急需要時專家能隨叫隨到，及時參與搶險。三是要梳理應急裝備儲備情況，建立統一的應急裝備臺帳。明確裝備規格型號和儲備地點，規范應急裝備管理，完善應急裝備配套。對特殊應急裝備，要組織相關單位討論研究，制定配套的項目表和時間表，如切割、清障、毒氣檢測與防護、井噴狀況下的井口修復與換裝、搶接內防噴工具等，做好萬無一失。

強化和完善井控激勵機制

以增強激勵效能、嚴格約束作用為重點，建立健全行之有效的激勵約束機制，做到獎懲制度化、規范化，最大限度調動全體員工的積極性、主動性、創造性，激勵全體員工對企業發展多做貢獻。

為充分調動員工積極性，在對井控工作中存在違章單位、違章責任人進行處罰的同時，要對井控檢查中排名靠前、工作取得突出成績的單位及個人給予獎勵。特別是按照井控制度要求對及時發現、正確處置溢流險情的基層單位和個人要給予獎勵。基層把可能發生的險情、溢流處置好了，獎勵甚至重獎基層單位個人，其示范作用、激勵作用及整體效果是不言而喻的。

強化和保持溝通聯動機制

井控工作是關系到甲、乙雙方的事情，從對以往發生事故的處理來看，處理甲方，也處理乙方。做好井控工作，既是施工方的責任，也是建設方的責任，保持與企業各單位間的溝通聯動機制，有問題共同協商處理。

簡化井身結構后，有可能加大井控風險。設計部門要根據井控規定和相關要求，闡明施工井井控風險帶來的嚴重后果，及時與甲方溝通，取得他們的認同和支持。老區調整井區鉆井過程中相鄰注水井不停注、不卸壓直接威脅到施工井的井控安全，統計顯示發生溢流，老區調整井占了一大塊。目前注水量又是采油廠考核的指標之一，停注泄壓工作有一定難度。如存在不按設計要求停注泄壓的情況，施工單位要及時向相關部門反映、說明情況。對井控細則中存在爭議問題，要通過與相關部門一起修訂細則來解決。為避免重復檢查給基層增加負擔，要與相關部門共同開展重點井開工驗收、鉆開油氣層驗收和井控聯合檢查等工作，確保井控工作的整體效果。

作者單位： 中國石油集團渤海鉆探工程有限公司